吉林省生态环境厅关于海纳生物科技（吉林）有限公司年6万吨玉米芯综合利用项目环境影响报告书的批复

海纳生物****公司：

你单位《关于的审批申请》及委托****编制的环境影响报告书（报批版）收悉，经研究，现批复如下：

一、该项目环境影响评价文件未经审批即擅自开工建设，违反了《中华人民**国环境保护法》和《中华人民**国环境影响评价法》的有关规定，环境违****生态环境局查处。你公司必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝环境违法行为再次发生。

该项目为技术改造项目，建设地点位于****石油****园区，租赁****公司现有厂区。该项目主要建设内容为依托现有厂房车间及部分生产设备，对原料、工艺、产品进行优化调整，新增生产设备，配套改造锅炉房、危险废物贮存点、生物质燃料堆场、灰渣堆场等辅助、储运、公用和环保工程。项目建成后设计年综合利用玉米芯6万吨，年产折纯玉米芯糖液3.1万吨、副产折纯粗品木质素2.7万吨。

鉴于该项目自开工以来未发生环境污染事故，无环境信访问题，****环境保护部《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评〔2018〕18号）依法予以审批条件。该项目符合国家产业政策，符合《****石油****园区总体发展规划（2020-2035年）》和规划环评及生态环境准入清单要求，在全面落实环境影响报告书提出的各项污染防治及环境风险防范措施后，项目建设对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，从环境保护角度分析，我厅原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施。

二、项目施工期和运行期应重点做好的生态环境保护工作。

（一）严格落实大气污染防治措施。运营期生产工艺废气须经有效装置收集处理，确保废气中非甲烷总烃排放速率、排放浓度达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级排放标准要求，经1根高度不低于15米高排气筒排放。锅炉烟气须经低氮燃烧和除尘处理，确保烟气中主要污染物排放浓度达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中限值要求，经1根高度不低于40米高烟囱排放。

强化无组织废气控制与治理。生产车间、各类库房应采用封闭式结构，选用密闭性较好的储罐，原料堆场、燃料堆场采用苫布覆盖，严格落实各类物料在贮存、输送、投放、转运过程中的封闭措施，同时加强厂区周围绿化，确保非甲烷总烃、颗粒物厂界浓度达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求，非甲烷总烃厂区内浓度达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A表A.1中厂区内VOCS无组织排放限值要求。

（二）严格落实地表水污染防治措施。运行期玉米芯清洗废水、设备清洗废水、吸收塔废水须用罐车拉运至海汭生物污水站处理，部分回用于生产，剩余部分出水水质达到企业与**石油****园区污水处理厂商定的入水水质要求，****处理厂处理，与生活污水、化验室废水、锅炉排污水、循环冷却排污水、软化水系统排污水分别经管网排****处理厂处理，处理达标后排入松花江。

（三）严格落实地下水和土壤污染防治措施。落实源头控制和分区防控，按照有关技术规范对**生产装置区、危险废物贮存点等地（侧）面进行防腐、防渗处理，选用优质管材，对管线进行防渗、防腐、防漏处理。强化对依托的生产车间、事故应急池等现有分区防渗措施及管线的维护和巡检，及时增补措施，确保达到分区防渗要求，防止污染地下水和土壤环境。

（四）严格落实噪声污染防治措施。优化厂区平面布置，选用低噪声设备，对高噪声设备采取有效降噪、消声、减振措施，确保运行期厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区、4类区标准要求。

（五）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、**化、无害化”原则，妥善处理各类固体废物。化验室废液及废试剂瓶、废机油等危险废物须交由有资质的单位处理，贮存、转移、运输须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物转移管理办法》中要求。锅炉灰渣、除尘灰、水洗砂石综合利用作农肥，废离子交换树脂、废气处理废布袋由厂家回收利用，废包装袋和生活垃圾交由环卫部门统一处理。

（六）严格落实环境风险防范措施。健全环境风险防控体系，并与园区的风险防控机制实施联动，按照有关技术规范进行设计，生产装置区、罐区、危险废物贮存点等区域合理设置围堰（堤），设置足够容积的事故应急池，厂区设置污水切换设施。强化对依托的生产车间、事故应急池等现有环境风险防范措施的维护和环境风险隐患的排查，及时增补环境风险防范措施，制定环境突发事件应急预案，到生态环境主管部门备案并开展经常性演练。

（七）严格落实碳减排措施。按照《化工行业企业温室气体排放管理体系要求》（T/CECA-G0031-2020）等国家发布的监测指南及技术规范制定碳排放监测计划，建立碳排放管理专项台账，定时记录原料投入、设备运行、燃料使用、能源使用、产品等信息，优化运行方式，提高能源利用效率。

（八）制定并严格落实环境管理措施及监测计划。制定并严格落实环境管理措施及监测计划。按照国家或地方污染物排放控制标准、环境监测技术规范以及《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》等有关要求，制定企业自行监测方案及监测计划，同时合理布设大气、地下水、土壤、噪声环境监测点位，强化对各环境要素的跟踪监测和环保措施的及时增补。

三、项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，须按相关法律法规及生态环境部规定的标准和程序对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收，并依法公开验收报告。配套建设的环境保护设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

四、环境影响报告书经批准后，项目的地点、性质、规模、工艺或者防止生态破坏、防治污染的措施发生重大变动的，应当在变动前重新报批该项目的环境影响报告书。建设项目环境影响报告书自批复之日起满5年，建设项目方决定开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。

五、你单位作为建设项目环评信息公开的主体，在该项目施工和运行过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众关注的环境问题，满足公众合理的环境诉求。应按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》相关规定，于建设项目开工前、项目建设过程中、项目建成后分阶段向社会公开相应的环境影响评价信息，主动接受社会监督。

六、你单位应对项目实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和环境风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施，并按照相关法律法规要求开展必要的项目环境影响后评价工作。

七、严格落实排污许可管理要求。你单位在取得环境影响评价批复文件后，排污行为发生变更前，向核发排污许可证的生态环境部门提出变更申请并完成变更。

八、****环境局、****环境局****分局负责该项目施工期及运行期的监督检查和环境管理工作。

九、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批****生态环境局****环境局****分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。

****

2025年5月16日