“财政部87号令5个影响招标文件编制的关键点”

自2017年财政部87号令（即《政府采购货物和服务招标投标管理办法》）正式实施以来，它深刻地重塑了招标投标的每一个环节。对于采购人和招标代理机构而言，87号令不仅是一份操作指南，更是一场关于“公平竞争”与“程序正义”的观念革命。本文将结合实践经验，深度剖析其对招标文件编制影响最大的五个关键点。

87号令明确禁止采购人设定最低限价，但必须公开采购项目预算金额。

这一规定的核心在于回归市场定价权，要求编制者必须从“行政管制思维”转向“市场博弈思维”。

87号令要求资格条件和评审因素的设定必须与项目特点和实际需要相适应，不得有任何歧视性、倾向性条款。

在编制招标文件时，资格条件的设置已成为合规性审查的重灾区。

87号令强调评审因素的细化和量化，不得设置没有明确、量化指标的评审因素。价格分权重一般不得低于30%。

评分办法是招标文件的灵魂，87号令最显著的特征之一就是对“主观分”的围剿。

87号令要求采购需求必须完整、明确，并将节能、环保、支持中小企业等政策功能强制纳入采购流程。

采购需求是招标文件的核心，其合规性被提升到前所未有的高度。

87号令对澄清修改时限、保证金退还、投标有效期等程序性节点做了严格限定，任何“抢跑”或“拖延”都可能导致招标失败。

程序正义是实体正义的保障，时间节点不容逾越。

财政部87号令并非束缚手脚的“锁链”，****政府采购列车安全运行的“轨道”。唯有坚持“公平竞争”的原则，在每一个细节上追求“规范、透明、高效”，才能真正降低法律风险，提升采购资金的使用效益，让政府采购真正在阳光下运行。

联系我们

****公司地址：**省**市**区伍家岭南**中路一段88号天健﹒壹平方英里H栋1916房

扫码关注，获取更多资讯