惠农区审批服务管理局关于惠农区燕子墩乡黄渠拐子村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计的批复

惠审管批字〔2026〕34号

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你单位报来《****人民政府关于**区燕子墩乡黄渠拐子村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计的请示》（燕政发〔2026〕5号）及其附件收悉。经研究，同意该初步设计，现将相关事宜批复如下：

一、项目名称

**区燕子墩乡黄渠拐子村2026年特色旅居村以工代赈项目（项目代码****）

二、项目建设必要性

项目的实施可促进燕子墩乡增加就业岗位，提高村民收入，缓解灌区水**供需矛盾，促进节水型社会建设及发挥以工代赈作用。

三、项目建设地点

**区燕子墩乡黄渠拐子村

四、项目建设单位

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五、建设规模及内容

项目规划砌护支渠1条，砌护总长4.59千米；砌护斗渠20条，砌护总长9.62千米；砌护农渠47条，砌护总长16.533千米；翻建各类渠系建筑物1749座。控制灌溉面积0.56万亩，设计引水流量0.95立方米/秒。

六、工程设计

原则同意该项目初步设计提出的工程项目等方案的设计。

七、项目建设工期

2026年03月-2026年12月

八、概算总投资及资金来源

项目总投资693.02万元。其中：工程费用583.66万元，独立费用76.36万元，基本预备费33万元。

资金来源：申请中央预算内以工代赈资金560万元，占项目总投资的80.81%，地方配套资金133.02万元，占项目总投资的19.19%。计划发放劳务报酬227.48万元，占中央预算内以工代赈资金的40.62%。

九、有关要求

（一）以工代赈项目要求项目单位和施工单位按照就地就近原则，广泛吸纳当地农村低收入群众参与工程项目建设，在保证工程质量的前提下、能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众务****施工队伍。安排不少于15%的岗位用于吸纳脱贫人口、农村低收入人口、搬迁群众。根据项目用工需求做好当地农村劳动力的动员组织工作，为项目实施提供劳务保障。

（二）以工代赈项目在确保发放劳务报酬不低于中央资金40%的基础上，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。强化劳务报酬发放的全过程监管，按照初步设计中的工种、工时及劳务报酬标准，在项目实施过程中，签订劳务协议，并督促施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬，建立规范劳务报酬发放台账，****村委会在村务公开栏对报酬发放情况进行公示。监理单位要把群众务工、劳务报酬发放作为工程监理的重要内容，监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范。相关单位在组织项目竣工验收时，要将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、劳动力培训台账作为重要验收内容。

（三）项目推进要严格按照《政府投资条例》（国务院令第712号）《****政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的规定执行。根据《****政府投资管理办法》第十五条规定，本初步设计批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请你单位严格按照批复的建设规模和内容，进一步优化施工设计方案。待项目资金落实后尽快开工建设，项目资金未全部落实的不得开工建设。

附件：审定概算表

****管理局

2026年1月28日