文山州生态环境局关于八寨光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示

审批
云南-文山壮族苗族自治州-马关县
发布时间: 2026年01月29日
项目详情
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****环境局关于八寨光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示 ****环境局关于八寨光伏发电项目环境影响报告表拟审批情况的公示
发布日期:2026-01-29 09:26 根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审查,我局拟准予八寨光伏发电项目环境影响报告表行政许可,现将有关情况予以公示。

公示期为2026年1月29日—2026年2月4日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》第四十七条第一款,自公示起五日内申请人、利害关系人可以要求听证。

联系电话:0876-****379、0876-****850****中心生态环境窗口)

通信地址:**市**路38号

邮编:663099

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

八寨光伏发电项目

项目名称:八寨光伏发电项目

建设单位:****

建设地点:**省**州**县茅草寨村、那古博村与岩头寨村附近坡地

建设性质:**

占地面积:工程总占地****549m2,其中永久占地6705m2,临时占地****844m2。

主要建设规模及内容:**1座220kV升压站和32个光伏方阵及配套设施,额定容量100.16MW,安装容量120.60972MWp,接入电压等级为35千伏,全站装机容量通过4回35kV集电线路(电缆线路+架空线路)输送至220kV升压站后经一回220kV架空线路送出接入电网。

项目投资:总投资36000万元,环保投资104.4万元,环保投资占比0.29%。

一、项目主要环境影响和防治措施

(一)施工期

1.生态环境

(1)植被及植物

塔基永久占地改变原土地利用性质,原有植被将遭到破坏,周边由于施工活动将对地表植被产生干扰。项目升压站建设占用部分人工乔木林,将导致区域乔木林面积有所减少,项目建成后将在升压站四周种植当地常见植被进行绿化。评价区可能存在的重要物种主要分布于评价范围内距离居民区及项目区较远的生态保护红线区域内,项目评价区域植物物种均为当地常见物种。本工程占地主要为园地植被,为人工植被,仅塔基、升压站、进场道路建设会涉及永久占地,且占用面积有限,所能影响的植被和植物较少。项目施工建设且对区域生物多样性影响较小。

(2)动物

工程施工机械、施工人员进入工地、原材料的堆放、塔基施工、光伏支架安装等均可能会影响到动物的部分生境,动物会惊吓导致其离**有的活动范围,会暂时降低影响区内敏感物种数量和降低出现的次数,施工结束后其影响逐渐消除。施工期由于人为活动、施工噪声等会惊吓干扰的鸟类会暂时避绕到影响区外觅食,但由于大部分鸟类活动能力与范围较广,受影响施工影响十分有限。评价区域内发现的国家二级重点保护鸟类1种雀鹰,主要栖息于山地森林及林缘地带,项目区不适于雀鹰栖息及筑巢,仅觅食时可能出现在项目区范围。评价区域存在受威胁动物2种,均为易危物种(版纳大头蛙、王锦蛇),本项目占地区域主要为园地,不属于受威胁物种的常活动区域,对中国生物多样性红色名录受威胁物种影响较小。

(3)集电线路跨越生态保护红线区的影响

项目线路跨越生态红线区域内的植物种类以次生生境常见种和广布种为主,植被现状主要为季风常绿阔叶林,35kV集电线路采用高塔架设跨越林木,不砍伐线路通道,线路架设过程根据跨越区植被高度及地势调整铁塔高度,避免对跨越区植被砍伐。本工程在选址选线阶段已尽量避开生态环境较好的生态保护红线区段,穿越红线区不设永久占地(塔基)和临时占地(不设置牵张场、塔基施工场等临时设施),施工阶段经采取生态环境保护和水土保持措施,不会使穿越段生态保护红线的功能发生改变。

(4)临近生态保护红线的影响

项目光伏区临近的生态保护红线同时距离村庄较近,由于人为活动的破坏,邻近区域植被覆盖度已较低,且分布一些冬瓜树、杉木等人工植被,施工期应在临近生态保护红线一侧设立围栏,在光伏区与生态保护红线区域之间设置缓冲带,禁止任何人员越过缓冲带区域施工,并在围栏处设置警示牌,临近生态保护红线的光伏区安装时应将施工区设置于项目区范围内,并优先安装临近生态保护红线一侧的光伏组件,为其他光伏组件预留足够的施工范围。

(5)对公益林、天然林的影响

评价范围内省级公益林面积合计123.134hm2,主要分布于项目6#光伏区北侧,最近距离约10m,该区域公益林主要植被为杉木,35kV跨越的山脊区域天然林分布相对较为集中,光伏区附近的天然林同时距离居民区较近,受人为破坏严重,施工期在临近天然林及公益林的区域设置警戒线,并悬挂警示标识牌,禁止任何人员到该区域内活动,本项目在施工期及运营期采取严格管理措施后对公益林及天然林影响较小。

2.废气

施工期大气污染物主要是施工扬尘、光伏支架焊接废气、施工机械和运输车辆产生的燃油废气及装修废气。表土剥离、挖填土石方、建筑材料装卸、运输、堆砌以及运输等过程中造成的扬尘,对施工场地采取洒水抑尘措施,对运输表土、建筑材料等易产生扬尘的车辆覆盖篷布,轻装轻卸,尽量降低装卸高度,可有效减少扬尘的排放。光伏片区进行光伏支架基础施工时支架连接部分焊接产生的废气、运输车辆及其他燃油机械施工时产生的废气、升压站生活区装修产生的废气,会对区域环境空气造成一定影响,但废气产生具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散,经自然扩散和稀释后对项目区域的环境空气质量影响小。

3.废水

项目施工期产生的废水主要为机械设备清洗废水、桩基浇筑产生的泥浆水、施工人员生活污水及雨天地表径流。施工废水主要为机械设备冲洗废水及桩基浇筑产生的泥浆水,主要产生于支架基础、塔基基础、箱变基础及升压站等的建设过程中,其设备冲洗集中在施工区内进行冲洗,在机械设备临时冲洗区域设置沉淀池(容积不小于1m3)收集冲洗废水,冲洗废水经沉淀处理后用于场区洒水抑尘。项目光伏支架采用钻孔灌注桩施工工艺,换浆法清孔过程会产生少量泥浆水,针对桩基浇筑产生的泥浆水应设置收集桶进行收集,经沉淀后上清液用于施工区洒水降尘,下层沉淀物自然干化后用于基坑及道路回填。项目施工高峰期施工人员约为150人,除专业安装及操作工人外,其他人员均来自周边村庄工人,不在项目区内食宿,管理及专业安装操作人员项目租用周边村寨居民房屋用作临时办公,在临时办公区食宿人员约为50人,生活污水量为3.6m3/d,其中食堂废水经隔油池(1m3)处理后与其他生活污水一起排入粪池(10m3)进行处理,定期清掏用于周边田地施肥。

4.声环境

主要为施工机械噪声、施工作业噪声及施工车辆噪声。施工机械噪声主要由装载机、工程焊机、运输车辆等产生,其噪声源多为点声源;施工作业噪声为施工过程中物料搬运及碰撞产生的噪声;施工车辆噪声属于交通噪声。经预测距项目20m以外均能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的标准,即昼间70dB(A)的限值要求,项目夜间不施工。由于项目区域用地范围较大,项目施工期间预测噪声在场界内即可做到达标排放,且由于施工期影响具有短暂性、流动性的特点,施工结束后即可终止,因此对周边环境影响较小。8#、26#、40#光伏区近边缘区域距离较近,在距离居民区较近的光伏区施工时应将声源较大的施工机械布置于远离居民至少10m位置,并在靠近居民区一侧设置围挡,减少对周边居民的影响。

5.固体废物

施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾、损坏的电池板、生活垃圾等。工程建设产生的土石方均在项目区挖填平衡,无土石方产生。本项目箱变基础、光伏支架基础、塔基、升压站等的建设会产生一定量的建筑垃圾,主要为废弃木材、混凝土块、废砂石、钢筋废料等,项目应对其进行分类堆存,能回收利用的回收利用,木制(铁制)材料等,交回收购商进行收购处置,混凝土块、废砂石用于厂区道路等回填修补;桩基浇筑产生的泥浆水沉淀物,自然干化后用于道路回填,不能回收利用的建筑垃圾,加强管理,项目完工后,及时收集,统一清运至住建部门指定的建筑垃圾堆放点。方阵区施工时有少量的太阳能电池板损坏,暂存于租用的办公用房内,定期交专业的回收厂家回收处理。集电线路施工时会产生少量的废导线,收集后暂存于施工场地内,定期外售废品站。施工人员产生的生活垃圾约75kg/d,收集后送至附近村寨垃圾收集点统一处置。

(二)运营期

1.生态环境

(1)植被

主要为大量光伏电池板遮挡阳光对植物生长的影响及光伏电池板占用果园、其他园地等对区域林草植被的影响。光伏支架采用单列柱支架方案,组件最小离地高度2.5m,桩基间列间距大于4m,行间距大于6.5m,为林草植被的生长保留合理的空间,同时建设单位对光伏板下方扰动区域根据实际情况种植林草,且随着光伏板的安装,光伏板下方水分挥发将减弱,利于阴生植被的存活和生长。


动物

项目区分布的动物绝大多数为一般鸟类和常见的啮齿类小型动物,多数对人类干扰有一定适应和具有较强的趋避能力,项目的实施对野生动物的直接影响相对较小,通过加强对人员的环保教育,保护好野生动物,总体上项目实施对当地的动物影响小。

废气

(3)水土流失

项目光伏板的建设,将减少雨水直接对果园等的冲刷,并减少光伏板下方水分的挥发量,利于阴生植被的存活和生长,可一定程度上减少水土流失。项目部分区域采取植物措施,长期租赁占地范围内光伏阵列下方空地及间隔种植当地植被,能够达到较好的水土保持效果。

(4)光污染

采用单晶硅电池组件,该电池组件最外层为特种钢化玻璃,这种钢化玻璃的透光率极高,达91%以上。该光伏方阵区的反射率仅为9%左右。采用20°倾角通过固定支架安装,主要反射面固定**,太阳光反射可能影响光伏区周边的居民。项目部分光伏方阵与最近散户居民最小地势同高,但光伏板大部分背对附近居民设置,未正对居民点,且项目与周边村寨间均有稀疏林木植被阻隔,因此,对周边村寨居民的光污染影响很小。

(5)35kV架空线路的影响

35kV架空线路对生态环境的影响主要体现在对鸟类的影响,因架空线路的设置,会对鸟类的飞行路线及捕食产生一定的影响。鸟类对设施的干扰有一定的适应能力,同时具有较强的趋避能力,项目35kV架空线路相对于周边整个生态环境占比非常小,同时,要求运营期若集电线路下方植被生长过高,影响线路安全时仅对超高树枝进行局部修剪,禁止直接砍伐树木。

2.废气

检修维护人员依托建设单位****电站工作人员,项目升压站仅设安保人员,不在项目区食宿,不设置食堂,无食堂油烟产生。运营期产生的废气主要是升压站车辆进入厂区产生的尾气、路边扬尘,呈无组织间歇性排放对环境影响较小。

3.废水

主要为光伏电池板清洁废水和员工生活污水。为保证太阳能电池的发电效率,需定期对太阳能电池组件表面进行清洗,运行期间平均每3个月清洁1次。光伏项目的清洗方式考虑靠近道路及方便清洗车辆进入的区域采用机械清洗,其他区域采用人工清洗。清洁用水采用运水车运送至各光伏方阵,光伏组件清洗仅在非雨天进行,且不使用清洁液清洁。每次清洗总用水量约231.855m3,本项目每次清洗约20天完成,每次废水产生量208.67m3,清洗废水污染物成分简单,主要污染物是悬浮物,淋于下方林草植被,被植物吸收,不外排,对外环境影响很小。升压站仅设置2个门卫轮班值守,不在项目区食宿,年运行365天,废水量为0.034m3/d,合计为12.41m3/a;针对安保人员生活污水(卫生间废水),项目拟设置化粪池1座,有效容积为1m3,升压站生活污水经化粪池处理后用于场地附近植物施肥,不外排。

4.声环境

运营期噪声源主要包括光伏电场区箱变压器、逆变器、升压站主变压器、35kV动态无功补偿装置、污水处理设施水泵等。光伏发电区据预测距离箱式变压器、逆变器3m外即可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类昼间标准(昼间:55dB(A))要求,光伏区与周边村寨有林木植被阻隔,可降低(消减)噪声值。升压站区据预测项目运营期设备噪声经建筑阻隔、绿化吸收及距离衰减后,厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

5.固体废物

(1)一般固废:①废电池板:由于极端天气或意外情况出现损坏或故障,需定期检修并对性能下降的组件进行少量更换,项目废电池板产生量约3.011t/a,更换后经升压站一般固废暂存间暂存,最终由厂家回收处理。②废元器件:逆变器检修主要是清理内部灰尘,更换元器件,每年约产生废元器件0.351t,更换后经升压站一般固废暂存间暂存,及时委托专业的回收厂家收购回收处理。③废储能电池:储能系统采用集装箱式免维护磷酸铁锂储能电池供电,免维护蓄电池使用寿命不低于15年,最长为25年,报废周期较长,报废后会产生废旧磷酸铁锂电池,本项目共设置2套免维护磷酸铁锂电池,每次报废后全部更换,产生量约0.6吨,当磷酸铁锂电池需要更换时,将提前通知供应商,不暂存,直接由供应商进行回收。

(2)危险废物:①废变压油:主变压器和箱式变压器正常运行情况下,每年委托有资质的第三方单位对变压器进行检测,检测产生的少量废油由第三方单位委托资质单位处理,不在项目区贮存。变压器油检测不合格的,变压器油需要全部进行更换,更换后立即委托有资质单位直接用油罐车拉至资质单位处置。100MVA主变压器总油重41.2t,32台箱式变压器每台油量约为1.88t,检测不合格本次评价按最不利全部更换的情况考虑,则项目更换变压器油总产生量为101.36t/次,更换变压器油委托有资质单位直接用油罐车拉至资质单位处置,不在项目区暂存。②事故废油:当主变压器和箱式变压器发生故障时会产生事故废油。主变压器废油首先排入集油池,然后再排入事故油池暂存,然后经专用容器收集后暂存危废暂存间,委托资质单位清运处置。箱式变压器废油排入箱变集油池暂存,然后经专用容器收集后暂存危废暂存间,委托资质单位清运处置。箱式变压器下方基础处分别设置1个集油池,每个集油池容积约为2.6m3,主变压器下方拟设置一个4m3集油池,并与一个50m3的事故油池连接。危险废物贮存间面积为15m2,其中10m2用于贮存事故废油,5m2用于贮存废铅蓄电池,危险废物贮存间可满足项目最不利情况下事故废油(8.096t)的贮存要求。③废铅蓄电池:为满足升压站故障停电需求,项目升压站装置含2套400Ah的铅酸免维护蓄电池,每组蓄电池容量均能满足全所停电2小时的放电容量,每6~8年更换一次,每套铅蓄电池104只,每个铅蓄电池重量约为17.5kg,则每次更换产生废铅蓄电池3.64t/次,收集至升压站危险废物贮存间暂存后委托有资质的单位处置。

(3)生活固废:项目定员2人(运行期间每班1人),年生活垃圾产生量0.18t,项目区内设置垃圾桶收集后,收集后的生活垃圾由建设单位运输至白花树垃圾收集点,委托环卫部门清运处置,日产日清。化粪池处理废水的过程中,将产生一定的污泥,则项目化粪池污泥产生量约0.019t/a,定期清理后用于升压站周边植被绿化施肥。

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),项目采取分区防控措施,升压站主变区、事故油池、危废暂存间及光伏区箱变集油池区域,防渗技术要求为:2mm厚**度聚乙烯,或至少2mm厚的其他人工材料,使其渗透系数≤10-10cm/s;升压站化粪池区域、一般固废暂存间、生产区按一般防渗区进行建设,防渗技术要求为:要求一般防渗区采用防渗水泥或其他人工防渗材料进行防渗,使其渗透系数≤10-7cm/s。升压站除重点防渗区及一般防渗区外,其他区域按一般防渗区进行建设。

6.环境风险

项目环境风险主要为废矿物油和废铅蓄电池在运输和储存过程的泄漏和火灾燃烧爆炸产生的次生污染物对环境的影响。事故废油在储运过程中若操作不当或设备损坏造成物质泄漏,储运过程中发生泄漏,泄漏后遇火源或在高温(高于闪点)等特殊情况下,将引发火灾爆炸风险。废铅蓄电池内硫酸和铅含量较小,且废铅蓄电池贮存在危废暂存间内,危废暂存间做重点防渗处理,升压站安排工作人员按时巡检,发现事故废油、废铅蓄电池发生泄漏事故,及时切断泄漏源,封闭现场,采用合适的材料收容泄漏物。因此,运营期定期检查各储存设施,避免出现泄漏等不良情况。加强对操作人员的岗位培训,建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度,落实岗位环保责任制,加强环境风险防范工作,防止事故排放导致环境问题,强化禁火区域管理,配备相应品种的消防器材。建设单位严格落实各项风险防范措施和风险应急预案的前提下,工程环境风险可防可控。

7.电磁环境

采取类比“****电站项目”220kV****电站电磁环境影响预测,拟建220kV升压站本期主变规模小于类比对象,升压站占地面积大于类比项目占地面积,两者母线连接方式、电压等级、布置形式、电气形式、地形、环境条件、站区形状及平面布置大致相同,以“****电站”竣工环境保护验收监测值类比预测本项目220kV升压站对周围电磁环境的影响是可行的。

根据类比分析预测本项目升压站投运后,站区围墙外电场强度、磁感应强度能够满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的电场强度4kV/m、磁感应强度100uT的控制限值要求,因此,项目对周围电磁环境影响不大。

8.服务期满后环境影响分析

本项目运营期为25年,待项目运营期满后,按国家相关要求,将对电池组件及支架、箱变、逆变器、升压站、建(构)筑物等进行全部拆除。

(1)光伏组件:拆除的光伏电池板全部由专业的回收厂家回收处理,不得随意丢弃,对环境的影响较小。

(2)电气设备:本项目电气设备主要为逆变器、箱变、变压器等,电气设备经过运营期的使用和维护,其损耗较小,可全部由设备生产商回收。

(3)建(构)筑物的拆除:除各类设备以外,本项目在服务期满后需要对已建成的各类建(构)筑物进行全部拆除,以利于恢复原地表和植被。本项目主要的建(构)筑物为光伏组件基础、箱变基础、塔基基础、升压站建筑等。拆除过程中产生的建筑垃圾经分类收集后,可回收利用的回收利用,不可回收****管理部门指定地点堆存。

(4)恢复措施:****电站服务期满后拆除的生产区应进行生态恢复,拆除过程中应尽量减少对土地的扰动。掘除光伏方阵区混凝土的基础部分场地应进行恢复,覆土厚度30cm,并将光伏方阵区侵蚀沟和低洼区域填土、平整,恢复后的场地则进行洒水和压实,以固结地表,防止产生扬尘和对土壤的风蚀。光伏电站在服务期满后,要严格采取固废处置及生态恢复的环保措施,确保无遗留环保问题。

二、评估结论

(一)《报告表》编制质量

《报告表》编制基本规范,基本满足有关技术规范的要求,提出的环境保护措施基本可行,总体评价结论可信。《报告表》基本符合有关技术规范要求,可作为本项目环境管理依据。

(二)项目建设的环境可行性

项目****改革局备案,项目代码:****。项目符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》《**省在适宜地区适度开发利用新能源规划》《**省主体功能区规划》《**省生态功能区划》等相关产业政策。项目的建设和运营将对当地环境产生一定的不利影响,只要建设单位严格落实《报告表》及本评估报告中提出的环境保护对策措施意见、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,从环境保护角度分析,项目建设可行。



****环境局

2026年1月29日


温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展,属于前期项目。
2.根据该项目的描述,可依据自身条件进行选择和跟进,避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设,也可继续跟踪,项目可能还有其他相关后续工程与服务。