2026年养老事业服务管理平台项目竞争性磋商公告

**市养老事业服务管理平台运营服务需求

履约期限：合同签订生效后12个月。

履约地点：**市行政区域内采购人指定地点。

付款方式：

深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，圆满完成国家基本养老服务综合平台试点任务，推动“养老服务+监管+**调度”，实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管，全面优化**市养老服务**配置，推动实现供需精准对接、服务提质增效，助力构建“政府省心、社会放心、老人舒心”的智慧养老生态。

（一）热线咨询与诉求响应服务

1.政策咨询与诉求办理

构建全天候便民服务通道，高效受理群众来电咨询、线上留言及投诉建议；创新开展“政策找人”精准服务，主动推送养老服务相关政策信息；按月编制《养老服务需求与问题分析报告》，为市民政局提供决策参考。

2.基础信息动态维护

建立健全基础数据动态更新机制，定期回访维护机构、从业人员、在养老人等核心信息，督导区县（市）及时完成新增、注销及资质变更等信息更新工作。

3.辅助调研支持

规范开展电话问卷调查工作，着力提升问卷回收率与数据真实性，为政策评估和科学提供有力数据支撑。

（二）基本数据集建设与管理服务

1.养老机构数据精准采集

为保障养老服务监管数据源头质量，应提供智慧养老服务系统，支撑数据采集及基本运营需求。提供系统初始化配置、操作培训等服务，确保与市级基本养老服务平台实现数据实时对接，保障平台高效运行。

2.系统构建六大养老核心数据集

全面汇集老年人基本信息、养老服务事项、服务机构、从业人员、服务主体登记监管及补贴发放记录等核心数据。严格遵循数据安全与隐私保护法规，确保数据采集规范、真实、可溯。基于核心数据集开展深度分析，按年度提交《平台运营年度情况报告》。针对不同业务场景，提供多层级、多维度数据可视化大屏，通过图形化、动态化呈现关键指标，推动养老服务管理向数字驱动、实时可视的现代化模式转型。

（三）业务运营与监管支持服务

1.补贴发放支持

利用大数据手段，建立规范的补贴核算发放工作流程，按月协助完成高龄津贴、失能护理补贴等补贴的发放名单生成、数据汇总、疑点核查、追缴整改及凭证归档工作，确保按时按规向省级系统报送数据；规范养老机构、****服务中心、助餐点等运营补贴的核算及申报材料整理；实施困难家庭失能老年人集中托养、政府购买居家养老服务等档案的动态维护与管理。

2.电话回访核查

建立监管机制，对居家养老服务、家庭养老床位、适老化改造、高龄津贴、养老服务消费补贴、老年人能力评估等重点项目，按不低于10%的比例开展电话回访核查，形成月度监管报告，及时反馈服务订单疑点数据。视业务需要，**养老保障和促进监管处开展实地核查。

3.常态化业务监管

建立月度工作指导机制，协助各区县（市）完成与国家、省级养老系统的数据同步、填报与传输，确保数据一致性；整合养老服务机构登记、评价、处罚及养老服务设施配建等信息，构建统一监管数据库并进行动态更新；协助支持纪检监察、审计等部门调阅核查，发挥“红黄蓝”监督模型作用，推动监管信息互通互认、实现一站式查询服务。

（四）平台推广与联动保障服务

1.平台普及与能力建设

全面推进**基本养老服务综合平台推广应用，建设维护“养老服务电子地图”，实现全市养老机构和服务设施的可视化查询与信息展示。引导优质市场化养老服务**有序接入平台体系，推动服务供给从“保基本”向“提品质”转型升级。每年组织不少于2次全市范围的平台应用与业务培训（线上线下结合），并根据区县（市）实际需求提供专项辅导。

2.会务与展示保障

为平台相关调研考察、工作会议提供全程技术与会务协同支持，全面专业呈现我市养老工作成效。协同保障养老平台相关的会务接待、系统演示与汇报流程，配合完成汇报材料编撰、监管平台与智慧养老服务系统场景化动态演示及问询应答工作。

3.软硬件运维升级

建立常态化运维保障机制，维护监控大屏、机房设备、呼叫中心及办公终端，确保故障快速响应处理；持续迭代平台功能，保障与国家、省级系统无缝对接，提升系统整体运行效能。

1.服务方应立足**基本养老服务综合平台现有基础，制定切实可行的实施路径，确保服务连续、高效、合规，全力支撑**市基本养老服务体系建设高质量发展。

2.项目团队

拟派项目团队人员配置科学、合理、有效，最低不少于6人，具体岗位规划如下：

①项目经理1人（全面负责组织实施）；

②维护人员1人（2年以上运营维护项目经验）；

③服务工作人员3人；

④联络人员1人（具备良好沟通协调能力）。

注：遇临时重点工作，须及时增配人员保障服务标准。

注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效响应处理。