关于2025年政府采购代理机构监督检查情况的通报

各政府采购代理机构：

****政府采购代理机构监管，规范政府采购行为，根据《省财政厅、省**厅、****管理局关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（****）及《市财政局、市**局、****监管局关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》等规定，****政府采购代理机构开展监督检查。现将检查情况通报如下：

一、监督检查基本情况

（一）检查对象：按照《政府采购代理机构监督检查暂行办法》（财库〔2024〕27号）第九条、第十条、第十一条的规定，确定“新登记”、“重点检查”、“五年一查”三类代理机构名单，本次监督检查范围如下：1.对符合“新登记”条件的代理机构，即2023****省政府采购网进行名录登记的代理机构，且2024****政府采购项目已产生中标成交结果的，抽取二分之一的此类代理机构纳入本次检查范围；2.对符合“重点检查”条件的代理机构，全部纳入本次检查范围；3.对符合“五年一查”条件的代理机构，抽取五分之一的此类代理机构纳入本次检查范围。

经筛选确定以下代理机构为本年度检查单位，分别为：**联诚****公司、中佳****公司。

（二）检查方式：采用“机构自查+书面审查+现场检查+延伸核查”相结合的方式实施全过程、全方面监督检查。

（三）检查内容：****政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。整治的重点内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

二、监督检查内容

根据《****政府采购法》《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2****政府采购法律法规，本次监督检查共计抽取13个政府采购项目，涉及9个单位，监督检查内容包括：一是委托代理协议的签订和执行情况、采购文件编制、评审组织、信息公告发布、评审专家抽取及评价情况、费用收取情况、中标（成交）供应商的通知情况、开评标音视频、合同签订、合同备案情况、答复供应商质疑、配合财政部门处理投诉情况、档案管理情况、其他政府采购从业情况；二是是否设置不合理门槛和限制，增加企业负担，信息发布不及时、不规范，未及时、规范签订合同，是否落实中小企业政策。

三、检查发现的主要问题

从检查情况看，部分代理机构在执业过程中仍存在不规范情形，主要集中在以下方面：

（一）采购文件编制不严谨。评审因素未量化，评分标准中用“可行、合理可行、基本可行”等描述进行评审；采购文件中对同一个事项前后描述不一致或表述存在歧义；未明确采购项目的付款条件、验收标准或约定模糊。

（二）设置歧视性排他性条款。设定与采购需求无关的资质要求；将资格条件作为评审因素；将特定行业特定奖项作为加分条件。

（三）其他问题。代理应当由集采机构代理的项目；中标公告和中标通知书未在同一天发出；资料归档不全，主要是录音录像未存档。

四、处理情况及检查建议

（一）整改并作记分处理。约谈代理机构法定代表人和项目负责人，并根据《****政府采购代理机构记分管理办法（试行）》（鄂财采规〔2022〕3号）进行记分处理。责令整改形成整改报。要求建立健全制度、从严管理，对以上检查中发现的数个问题，要制定具体整改措施，并逐一整改形成整改报告。

（二）压实主体责任，规范执业行为。要以此为戒，加强政府采购相关政策法规学习，各代理机构要切实履行主体责任，加强内部管理，****政府采购法律法规。重点规范从业人员社保缴纳、采购文件编制、评审组织实施等环节，确保全流程合法合规。

（二）提升专业能力，优化服务质量。****政府采购政策、采购需求编制、评审标准设置等业务的学习研究，结合项目实际科学设置评审因素，避免“不合理限制供应商”等问题，不断提升采购代理专业化水平，为采购人提供优质高效服务。

各代理机构要以此次检查为契机，举一反三开展自查自纠，进一步规范执业行为。****政府采购代理机构监管，对违规行为保持零容忍，****政府采购市场秩序。

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2026年1月29日