新化县市场监督管理局2025年法治政府建设年度报告

2025年，****在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十**于全面依法治国的战略部署，****县委、****中心工作及上级市场监管重点任务，以法治建设为统领，将规范涉企执法、优化营商环境作为核心抓手，严格规范公正文明执法，全面提升依法行政水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。****政府建设工作情况报告如下：

一、工作成效

（一）法治建设组织基础持续夯实

****政府建设的全面领导，将法治建设摆在全局工作突出位置。****政府****小组，由局党组书记、局长担任组长，制定印发年度法治建设工作要点，明确任务分工。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设成效纳入绩效考核。全年召开法治建设专题会议6次，深化习近平法治思想及法律法规学习，研究解决重点难点问题。

（二）法治化营商环境持续优化

深化商事制度改革，企业开办全流程时限压缩至0.5个工作日，2025年新增市场主体13854户。推行包容审慎监管，严格落实免罚、轻罚清单，开展行政指导300余次，办理“首违不罚”“轻微免罚”案件51起。全面推行“双随机、一公开”监管，制定并实施抽查任务35项，抽查检查对象1791个，结果公示率100%。严格涉企检查计划管理，执行企业“白名单”和入企扫码制度，加强行政指导与服务，累计各类专题培训30余次。坚持处罚与教育相结合，在日常监管和执法过程中，主动向市场主体宣传相关法律法规**策300余次推广标准化检查清单，有效规范涉企检查行为。

（三）市场安全法治防线持续巩固

严守食品安全底线，完成食品安全抽检2885批次，核查处置不合格食品87批次，检查学校食堂及周边经营主体594家，整改隐患81个。保障药械化安全，检查药械化经营使用单位216家，排查整改风险隐患2处，依法办理许可事项129件。抓牢特种设备安全，检查特种设备使用单位135家，检查设备355台，发出监察指令书11份，排查整改隐患8处。加强重点产品质量安全监管，围绕六大领域检查生产经销企业340余家，抽检产品165批次，立案查处6起。

（四）市场秩序法治保障持续加强

加大执法办案力度，围绕民生领域深入开展专项整治，全年立案查处违法案件191起，罚没款490余万元。强化消费者权益保护，全年接收处理投诉举报6251条，为消费者挽回经济损失39.83万元，办结率100%。创新推进12315投诉公示工作，实现线上线下全覆盖，全年完成线下公示1000余条。畅通维权渠道，全年接听群众来电咨询550余次，接待来人来访110余次，处理来信来函496件；深入开展放心消费创建，制作发放放心消费承诺牌1431块，持续营造安全、放心、透明的消费环境。深化信用监管，列入经营异常名录企业1530户，标记个体工商户异常状态30031户，完成信用修复3366条，推进信用分级分类监管。

（五）行政执法规范化水平持续提升

全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，一线执法记录仪配备使用率达100%。强化执法资格与证件管理，新申领行政执法证6人，建立动态管理台账。加强案件质量管控，定期开展案卷评查和案件回访，年内评查案卷100余份，优秀案卷比例有较大上升，回访案件当事人80人，未发现执法人员有不廉洁行为。自觉接受监督，认真办理复议16件，行政应诉案件4件，充分发挥法律顾问作用，严格落实负责人出庭应诉制度，无一败诉案件。

（六）法治宣传教育氛围持续浓厚

落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，将普法融入监管执法全过程。利用“3﹒15”、“4﹒26”、食品安全宣传周、“宪法宣传周”等重要节点，开展现场宣传咨询活动20余场次，发放宣传资料5万余份。创新普法形式，开展“送法进企业”活动30余场，培训企业人员2000余人次，通过以案释法、新媒体推送等方式精准普法。

****执法队伍法治能力持续增强

通过线上线下结合、“请进来+走出去”模式，常态化开展执法业务培训10余期，实现全体执法人员全覆盖；网络平台年度人均学习时长不低于60小时，全员法治素养与依法履职能力显著提升。推进执法装备标准化建设，为基层配备更新执法记录仪、移动终端等设备，执法效能得到保障。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板与不足：一是部分执法人员运用法治思维应对新型、复杂监管问题的能力有待进一步提高；二是行政执法“三项制度”在个别环节的落实精细度有待加强；三是普法宣传的针对性、创新性和感染力需进一步提升；四是基层执法力量与日益繁重的监管任务之间的矛盾依然存在；五是跨部门联合监管的协同性与信息共享机制有待进一步深化和畅通。

三、下一步工作打算

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦重点，补齐短板，****政府建设再上新台阶：

（一）深化理论武装，提升法治思维能力

持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，健全常态化学习培训机制，不断提升全局干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）优化营商环境，服务高质量发展

进一步深化商事制度改革，完善包容审慎监管机制。持续规范涉企行政检查，深化“双随机、一公开”监管与信用分级分类监管融合，强化知识产权保护，以更优法治环境激发市场活力。

（三）严守安全底线，强化法治风险防控

严格依法加强食品、药品、特种设备、重点工业产品安全监管，完善风险监测预警和应急处置机制，运用法治手段压实企业主体责任，牢牢守住安全底线。

（四）规范执法行为，提升执法公信力

全面深化行政执法“三项制度”落实落细，强化执法全过程监督。加大重点领域执法力度，完善执法协作与监督机制，确保严格规范公正文明执法。

（五）创新普法方式，增强法治宣传实效

落实普法责任制，针对不同群体创新普法形式和载体，增强普法的针对性、互动性和感染力，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（六）加强队伍建设，锻造过硬执法铁军

强化执法人员专业培训与实战练兵，重点加强新法规、新业态监管及规范执法程序等方面的培训。优化基层执法力量配置与装备保障，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、人****执法队伍。

****将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，****政府建设，全面提升市场监管法治化水平，为奋力谱写中国式现代化**篇**献市监力量。

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2026年1月29日