陇南市生态环境局礼县分局2026年1月29日关于拟作出2个建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境保护措施承诺文件

公众参与情况

1

**永固峡供水项目省道（S546）改建工程

**省**市**永坪镇

始于**永坪镇牌里村，终于**永坪**门

****

******公司

1、项目名称：**永固峡供水项目省道（S546）改建工程

2、建设性质：**

3、建设地点：始于**永坪镇牌里村，终于**永坪**门村

4、建设单位：****

5、路线走向：路线起点位于永坪镇牌里村，顺接S546线，然后偏离既有公路开始爬坡，至永固峡东侧山体，顺山体坡面利用地形进行布设，设置长808m的隧道穿越黑鹰咀，隧道出口顺接桥梁，设置448m****水库边缘布设，然后以路基形式沿东侧山坡通过，设置长127m的永固峡大桥跨越库区东侧边缘，分别设置黑鹰咀连接线及陈家山连接线，路线过陈家磨后设置长1717m特大桥沿库区边缘通过。（桥梁路段设置雨棚，防止桥面****水库，交通事故引发的车辆油品泄露由桥梁集中排水引致应急池集中收集后由管养单位处理），终点接远门村，顺接S546线。连接线L1接主线K2+315右侧，继续向坡上布设，最终接黑鹰咀现有农村公路；连接线L2接主线K2+655右侧，顺山体继续延伸，至陈山村所在山体处设置36m小桥跨越山涧，后以路基方式从陈山村村庄南侧通过，设置36m小桥跨越陈山村北侧溪流后接现有农村道路。

公路技术等级：主线采用设计速度为30km/h的三级公路技术标准，连接线L1、L2采用设计速度15km/h的四级公路（Ⅱ类）小交通量农村公路技术标准。

建设里程：主线全长5.747km，连接线L1长0.596km、连接线L2长1.523km。

6、建设起止时间：项目拟定于2026年2月开工建设，2027年12月建成通车。

7、工程投资：总投资39516.5588万元。

一、建设期污染防治措施

(一)废气污染治理措施

1、扬尘防治措施：（1）加强对建设施工和运输的监督管理，保持道路清洁，控制料堆和渣土堆放。严禁采伐当地植物。（2）建设单位应当将防治扬尘污染所需费用列入工程造价，并在工程承包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。（3）施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。（4）施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、****管理部门等信息，建立工作台账。（5）应配合**市生态环境主管部门及其派出机构应当在围挡之后、土方作业之前安装扬尘智能监控系统并与扬尘污染监管部门联网。（6）粉状材料如水泥、石灰等应罐装或袋装，禁止散装运输；运输泥土及施工材料的车辆应配置防散落装备，并规划好运输路线与时间，尽量减少对环境保护目标的影响。（7）对于易散失材料的堆放加强管理，在其四周设置挡风墙（网），并合理安排堆垛位置，采取加盖篷布等措施。（8）对弃土场等临时占地采取严格处理措施，防止生成新尘源。（9）施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，减少车辆在行驶中沿途散落建筑材料及建筑废料。（10）道路施工工地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，施工单位应及时清理干净，（11）各类施工工地应当建立完备规范的月度管理（电子）台账，明确工地名称、所有建设手续、建设和施工方、开（复）工时间、施工面积、施工机械类型及数量、扬尘污染智能监控配置、施工扬尘防治措施落实情况、完工时间、现场监督人员及环境违法行为处罚等信息（12）施工、运输道路采取洒水降尘措施。（13）渣土、建筑垃圾运输车辆应加盖，完全密闭运输。（14）运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘污染的设备清理车辆、设备和物料的尘埃。（15）为了应对重污染天气，施工单位应响应市、****政府，应当根据重污染天气预警等级，及时按照应急预案要求停止施工工地土石方作业和建筑物拆除施工。

2、拌合站粉尘防治：拌合站的设置应充分考虑对环境的影响，避开居民集中区、保护区等环境敏感点，并严格按照混凝土拌合站工艺设备配套要求进行建设，水泥采用罐车运输、筒仓储存。筒仓带有仓顶无压袋式除尘器，确保进料过程粉尘达标排放，拌合站物料设置半封闭式储料棚，物料输送廊道等设置成封闭式输送廊道，减少粉尘的产生。

3、沥青烟防治措施：路面摊铺作业将不可避免的产生一定量的沥青烟，本项目采用先进的沥青混凝土摊铺设备。确保沥青烟处理后符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的沥青烟排放限值要求。

4、施工机械、车辆汽车尾气防治措施：施工过程中要求运输车辆及施工机械按照各自荷载进行运输，减少汽车尾气的产生量，同时对施工车辆提出要求，严禁报废车辆在施工场地内使用，施工期间做好车辆等的保养和管理，确保其正常作业。

5、弃土场扬尘防治措施:施工方在施工过程中需采取以下措施，减少施工扬尘对周围环境的影响：①工程弃土选择在其背风侧作业，并采取整平措施；②弃土场严格按照审批范围进行使用，不得随意越界弃土；③对弃土场要及时回填碾压夯实处置，严禁松散表土在弃土场随意堆放，临时弃土期间及时碾压夯实处置，施工过程随时做好环境保护治理及裸土洒水或苫盖措施，弃土作业完毕后，立即进行植被恢复；④各标段施工方需对渣土车辆进行严格管理，证照不全或未经运输核准的渣土车不准进入弃土场；⑤弃土场施工便道尽量远离居民区设置，线路尽量绕避居民区。

(二)废水污染治理措施

1、施工废水污染防治措施：①本项目施工期建设严格执行饮用水源相关保护规定，不得在水源保护区范围内设置大型临时设施和场地，不得向饮用水源保护区排放污染物。②工程承包合同中应明确筑路材料（如沥青、粉煤灰、水泥、砂、石料等）的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在水体附近，不得设在饮用水源保护区范围内，以免随雨水冲入水体造成污染。③施工材料如沥青等有害物质堆放场地应设蓬盖，以减少雨水冲刷造成污染。④尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑，冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水，产生的油污水应收集后由具备相应处理资质的单位进行转运处理。⑤本工程拟对生产废水采用自然沉降法进行处理，****加工场地内各设1座简单平流式自然沉淀池，施工生产废水经絮凝沉淀简单处理后全部回用于施工工艺，不外排。

2、含油污水控制措施：采用施工过程控制，清洁生产的方案进行含油污水的控制。

3、生活污水控制措施：本项目不设置施工生活营地，施工人员于沿线农村租房居住，盥洗废水泼洒抑尘，如厕依托沿线农村厕所。

4、桥梁施工的防护工程措施：①桥梁施工时，严禁抛洒废弃物。桥梁基础施工挖出的泥渣、废水、经沉沙池沉降，禁止随意弃入河道或河滩，以免污染水体、抬高河床或压缩过水断面及淤塞河道。②桥梁施工过程中，做好施工机械的维修和保养工作，防止油料泄漏污染水体。③施工机械严格检查，防止油料泄漏，严禁施工机械漏油状态进行施工行为，定期对施工机械进行检查，确保正常作业。④加强对施工人员的环保教育，严格约束施工人员的个人卫生行为，严禁任意向水体中倾倒生活垃圾和废水等。

5、桥梁施工的防护工程措施

①桥梁施工时，严禁抛洒废弃物。桥梁基础施工挖出的泥渣、废水、经沉沙池沉降，禁止随意弃入河道或河滩，以免污染水体、抬高河床或压缩过水断面及淤塞河道。

②桥梁施工过程中，做好施工机械的维修和保养工作，防止油料泄漏污染水体。

③施工机械严格检查，防止油料泄漏，严禁施工机械漏油状态进行施工行为，定期对施工机械进行检查，确保正常作业。

④加强对施工人员的环保教育，严格约束施工人员的个人卫生行为，严禁任意向水体中倾倒生活垃圾和废水等。

采取上述措施后，项目施工期桥梁施工对水环境的影响可降至最低。

(三)噪声防治措施

施工期需对施工场地采取围挡、车辆限速等措施外，并尽可能使用低噪声设备，并与沿线周围单位、居民建立良好的关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，取得公众的理解。此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪声扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理；考虑到周边居民区的存在，建议严禁夜间施工及避开午休时间，对于不能中断的施工工艺，确实需要进行夜间施工作业的，应提**行向相关部门进行申请，并及时告知沿线居民。

(四)固体废物治理措施

（1）项目施工人员产生的生活垃圾，设置生活垃圾收集桶集中收集，定期送至环卫部门指定的地点处置。（2）项目沿线拆迁产生拆迁建筑垃圾，拆迁的建筑垃圾主要以废砖瓦、木头、门窗及混凝土等为主，根据沿线拆迁居民的情况，对拆迁的建筑垃圾，可利用的考虑重复利用，不可利用的就近送沿线当地城建部****处理厂处置。（3）项目施工线路沿线产生大量的弃渣土，主要在隧道工程和路基工程开挖路段产生，产生的弃渣土根据线路沿线情况，就近送至设置的弃土场进行处置，弃渣土场施工结束后及时进行恢复处置，减少对沿线环境的影响。

（4）项目桥梁工程施工产生废弃泥浆渣，桥墩钻孔产生的泥浆渣等，弃渣中的干渣可直接用于路基路面工程，泥浆经沉淀池处理后用于路基路面工程。

(五)生态保护措施

项目施工期的生态保护措施主要是加强施工管理，认真进行施工组织设计，科学规划施工场地，合理安排施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地使用时间，及时恢复土地原有功能。在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时沉淀池，使泥沙沉淀。路基建成、过水涵洞铺设完毕后，推平沉淀池。

二、运营期污染防治措施

(一)废气污染治理措施

（1）加强道路运营期的管理，限制车况差、超载车辆上路，减少车辆慢速行驶现象等措施减少运营期汽车尾气的影响；（2）加强道路管理及路面养护，避免交通阻滞，使车辆保持匀速行驶，以减少尾气污染；（3）加强机动车辆的运输管理，减少车辆尾气污染，禁止尾气污染物超标排放机动车通行；（4）加强对散装物资如水泥、砂石材料等车辆的管理，运输车辆需加盖蓬布。（5）对隧道汽车尾气的排放，根据工程设计要求，对相应的隧道设计机械排风系统，对隧道内汽车尾气及时排出，减少汽车尾气在隧道内的聚集。

(二)水污染防治措施

本项目跨越**市**永坪河集中式饮用水水源保护区的二级保护区的范围。且在后续**永固峡供水项目实施后，项目桥墩大部分墩身将被淹没，桥（路）面距离地表水的距离将较近，为保障水源地、水库水质不受到来自本项目污染源的影响，运营期至少应采取以下必要的水污染防治措施：（1）做好道路雨水排口维护工作；（2）做好路面排水系统的维护工作，控制车辆行驶过程跑、冒、滴、漏污染物对附近水体的影响；（3）做好排水工程（边沟、排水沟、急流槽、平台排水沟、截留沟、吊钩、应急池、桥梁雨棚等）的检查和维护工作，确保排水系统通畅，避免雨水沉积或事故废水排入水体；（4）及时清理路面和桥面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等，减少随初期雨水冲刷而进入到路面和桥面径流污水中的SS和石油类等污染物量；（5）为将项目为对水源保护区的影响降至最低，限制运输危险化学品、有毒有害物质的车辆通过地表水饮用水水源保护区路段，并设置限行标志，从源头上大大降低环境事故的发生。同时，从设计上针对路基工程采取严格的防范措施包括设置道路指示装置、安装指示灯组、优化道路防撞设施、设置监控系统、设置限速、警示牌等减少事故发生对水源保护区的影响。建****政府对水源的建设，对水源保护区路段采取路面径流收集系统并配套设置足够容量的沉淀池、对水源保护区路段加高护栏高度，对路基段采用防渗边沟系统，建议将边沟排水引至水源保护区下游再汇入自然水体，制定《突发环境事件应急预案》，****政府及有关部门的事故通报机制和事故处理中的配合联动机制，加强公路养护、加强禁止危险品运输的检查以及各项环境管理要求以期降低运营期一旦发生环境风险事故对水源保护区的影响。（6）制定《突发环境事件应急预案》，****政府及有关部门的事故通报机制和事故处理中的配合联动机制，加强公路养护、加强禁止危险品运输的检查及各项环境管理要求以期降低运营期发生环境风险事故时对水源地的影响。

(三)噪声污染控制措施

加强运营期间的敏感点噪声跟踪监测，一旦发现超标，及时采取相关的措施。可供选择的声环境保护措施有：设置声屏障、居民住房环保搬迁、隔声窗、绿化降噪及修建围墙等。

(四)固体废物治理措施

运营后固体废物主要来源是载重汽车散落的固体废物以及车窗飘洒、行人随意丢弃的果皮纸屑等，****管理部门保持路面卫生整洁。

(五)环境风险防范措施

⑴为减缓环境因素对于行车安全的影响程度，降低环境风险所带来的经济损失和污染。本工程在施工建设过程中，除严格遵守国家的法律、法规，实施工程措施和环境保护措施外，运营期应严格执行各种运营管理制度，最大程度降低人为因素产生行车事故的可能性。建立风险事故易发生地段的档案，定期进行踏勘、监测，发现问题及时解决，消除隐患。⑵风险因素的不确定性较大，风险发生具有突发性和时间短的特点，瞬间对工程造成破坏。一旦发生风险事故，应在最短时间内实施抢救工作，以减轻损失和污染影响。⑶设置限速标志，****车行驶速度，杜绝交通事故发生。

(六)生态保护措施

⑴加强管理，确保正常运行。加强营运期管理，保证各项工程设施完好和确保安全生产是生态保护最基本的措施。建议开展相关环保培训和认证，以提高环境管理水平，杜绝环境事故。⑵强化道路沿线的固体废弃物污染治理的监督工作，除向司乘人员加强宣传教育工作外，道路沿线的固体废弃物应按路段承包，每天进行清理。⑶道路管理及养护部门应加强管理和宣传教育。

已公示

2

****医院****公司天然气锅炉房建设项目

**省**市**盐官镇新中川村城儿组120号

****医院****公司

******公司

1、项目基本情况

（1）项目名称：****医院****公司天然气锅炉房建设项目；

（2）建设性质：**；

（3）建设单位：****医院****公司；

（4）建设地点：本项目位于**省**市**盐官镇新中川村城儿组120号，****医院宿舍楼，****医院食堂、会议室，北侧为居民，****医院综合楼，具体位置见附图。

（5）投资估算：工程总投资81万元，其中环保投资3.0万元，环保投资占总投资3.7%。

（6）生产制度：**锅炉每天运行12h，年运行151d。****医院****公司现有职工，不新增劳动定员。

2、项目组成及建设内容：本项目主要建设内容为，**1台1.05MW的燃气热水锅炉配套1根8m高的排气筒排放废气，主要建设内容为设备安装

一、施工期环境保护措施

本次环评对施工期进行简单的回顾性分析，以了解施工期对周围环境的影响。根据对本项目施工期工程内容的分析可知，项目施工期进行的作业主要为设备安装。1、项目施工期大气环境采取的保护措施：项目未新增土建，原有燃煤锅炉及设施未拆除，**锅炉也在原有锅炉房内，施工扬尘主要为设备安装过程产生，施工单位文明施工，对周边环境及附近居民影响较小。2、项目施工期水环境采取的保护措施：施工人员生活污水通过院区化粪池处理后排入镇区污水管网，最****处理厂。3、项目施工期声环境采取的保护措施：选用低噪声设备和工作方式，加强设备维护与管理，合理安排施工时间。4、项目施工期固体废物采取的保护措施：废包装材料集中堆放及时清理，****管理部门的指定地点，生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。施工期产生的污染物通过采取了相应措施，施工期各项污染物合理处置，未造成环境污染，且随着施工期的结束影响消失，对周围环境影响较小。

二、运营期环境保护措施

(一) 、废气污染治理措施：锅炉运行采取“低氮燃烧器+烟气再循环”技术，降低污染物排放量，燃烧废气主要成分为颗粒物、二氧化硫及氮氧化物，经1根8m高的排气筒排放，采取的“低氮燃烧器+烟气再循环”技术属于《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》(HJ953-2018）推荐的可行技术。

(二) 、废水污染治理措施：项****处理站处理后排至镇区污水管网，最****处理厂。****处理站设计处理规模20m3/d，采用“预处理+一级强化处理+次氯酸钠消毒”处理工艺，锅炉定期排水、锅炉软化水设备浓水、反冲洗水主要污染物为pH值、COD、SS、NH3-N等，水质简单，且排水量较少，故措施可行。

(三) 、噪声污染治理措施：项目运营期噪声主要来自锅炉运行的噪声，风机、水泵等噪声，各设备噪声级在80～85dB（A）之间。为降低噪声对环境的影响，建设单位在设备选型时应尽量采用低噪声设备，采取基础减振、隔音等措施，并加强设备的日常运行维护与管理，具体如下：①从声源上：在噪声较大的设备基础上（如风机、水泵等）安装橡胶隔振垫或减振器，并设于锅炉房内；并在送、回风总管接口处做软连接；在风机的进、出口处安装消音隔声设施，一般消声器可实现10～25dB（A）的降噪量。②从设备布局及围护结构方面：应合理安排设备在锅炉房内的位置，利用门窗、墙壁隔声。③选用低噪声设备，对设备进行定期维修保养，预防维修不良的机械设备因部件振动、损坏而增加其工作噪声。④对高噪声设备采取隔声、减振措施，在运营过程中遵守作业规定，减少碰撞噪声，尽量降低人为噪声。

(四) 、固体废物污染防治措施：项目运营期****医院****公司职工负责，不新增工作人员，因此，本次环评阶段不再单独核算生活垃圾。故项目运营过程中产生的固体废物主要为软化水处理设备中使用失效后的废离子交换树脂及软水设备使用工业盐、工业碱的过程中会产生少量废包装。①废离子交换树脂：离子交换树脂两年更换一次，更换一次产生废弃离子交换树脂0.2t/次。项目软化水制备过程中产生的废离子交换树脂，不属于《国家危险废物名录》（2025年版）中规定危险废物，项目废离子树脂由厂家回收处理，不在本项目区内贮存。②项目软水设备使用工业盐、工业碱的过程中会产生少量废包装，产生量约为0.01t/a，集中收集后定期交由环卫部门统一清运。

(五) 、地下水、土壤环境及其保护措施：本项目使用原辅料主要为锅炉燃料、水，燃料采用天然气，通过管道输送，不贮存，基本不会污染土壤环境。锅炉定期排水、锅炉软化水设备浓水、反****处理站处理后排至镇区污水管网，最****处理厂，不存在地下水环境影响途径，不会污染地下水环境。

(六) 、环境风险防范措施：

（1）燃气使用风险防范措施：为防止天然气泄漏而导致风险事故的发生，可采取以下风险防范措施：

1）加强管理、提高防范意识。在燃气输送和使用过程中要运用先进的安全管理技术，制定完善的管理制度，全面落实岗位职责，对预防燃气泄漏十分必要。

2）规范操作、加强检查和维修，防止操作失误和违章作业，减少或杜绝人为操作所致的泄漏事故；发现泄漏要及时处理，以保证系统处于良好的工作状态。

3）安装先进的泄漏检测设备和仪器，定期检查燃气管道等是否老化，是否被尖利物品或老鼠咬坏，接口是否松动，如发生上述****公司联系。

4）燃气使用过程中如遇突发供气中断，应及时关闭天燃气管道和设施开关，防止空气混入管道内，当恢复供气时应将管道内的空气排放后方可使用。

5）加强日常管理，禁止在锅炉房内存放易燃及易爆物品，并经常保持通风换气保持良好的空气流通；禁止自行变更燃气管道走向或私接燃气设施。

6）加强自我管理，及时查改车间用电及其它方面存在的火灾隐患；加强职工消防安全宣传教育，懂得火灾扑救的基本方法，会报警、会使用灭火器材。

（2）燃气锅炉风险防范措施

燃气锅炉的点火和灭火必须严格按操作程序进行，绝对不可疏忽大意，特别是全自动控制的燃气锅炉，虽然其炉膛和烟道以及燃气管路的吹扫、点火及事故发生时的处理等操作均为自动进行，锅炉运行人员也应加强责任心，不可过分依赖自控保护装置，按照规章制度进行人工监控并做好记录。此外，燃气锅炉房还应当采取以下有效的防范措施：

锅炉房内设立灵敏的火灾自动报警装置，设置喷水灭火装置；锅炉房内及附近严禁易燃物堆集和贮存；室内装修尽量采用非燃烧材料；锅炉房电源进线处安装带漏电保护功能的熔断器，并加强用电用气管理，对使用时间长的电气设备要及时更换或维修。

企业应定期对锅炉房及其配套的电气线路、燃气管道等进行检测，发现隐患及时消除；并设置应急电源，并应经常检查确保安全通道的畅通；完善消防安全制度，履行消防安全职责；认真执行消防安全操作规程，杜绝违章现象；确保消防设施完好有效。