桂林市关于第二轮中央生态环境保护督察反馈意见（问题编号十六）整改工作验收公示

根据《**壮族自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，现将问题十六“**基础设施欠账多、建设慢，生活污水集中收集率低于**平均水平”整改验收情况进行公示。

一、自治区整改方案中关于问题和整改措施的描述

问题描述：**基础设施欠账多、建设慢，生活污水集中收集率远低于**平均水平，但各地普遍重视不够、投入不足。**上报2020年设区市生活污水集中收集率仅有44.8%，明显低于**平均水平，全区14个地**有5个地市的生活污水集中收集率不足30%。即便如此，生活污水集中收集率仍然存在较大“水分”。****市上报的生活污水集中收集率为85.8%，号称全区第一，但挤掉工业废水的“水分”后，真实生活污水收集率不足50%。存在类似情****处理厂还有41家，数量占比在30%以上。由于收集率过低，全区121****处理厂中，23个处理水量负荷率低于70%，35个进水化学需氧量平均浓度低于100毫克/升。污水收集管网建设和改造力度较弱，特别是对老**管网建设问题重视不够。2018—2020年，自治区共建设1888公里污水管网，仅有997公里建在老**，加之管网错接漏接问题严重，无法有效收集生活污水，****处理厂污染物平均进水浓度没有提升，****水厂处理负荷甚至下降。

整改措施73：加快实施污水直排口、雨污混排口、雨水口等城市管网排水口摸底调查。建立入河入湖入海排污口排查、监测、溯源、建档、整治等工作机制，全面摸**市建成区范围内入河入湖入海排污口底数，逐一登记在册，明确整治责任主体，有效管控各类入河入湖入海污染排放。

整改措施74：开展污水管网排查检测。开展城市建成区生活污水管网排查检测，全面查清污水管网覆盖现状、功能状况、错接混接漏接等基本情况及排水户接入情况，形成管网排查检测报告，为实施管网建设改造提供技术支撑。

整改措施75：加快推进污水管网建设改造。根据管网排查检测结果，制定完善建设改造方案，形成分年度建设改造计划。到2025年底，基本完成城市建成区范围内生活污水管网错接混接漏接改造、老旧管网更新、破损修复、清淤疏浚等工程，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。

整改措施76：加快推进污水处理设施建设改造。按照“因地制宜、查漏补缺、有序建设、适度超前”的原则，2022年12月底前科学确定城镇及镇级生活污水收集处理设施的总体规模和布局。对现有污水收集处理能力不足、排放标准不高的设施，要尽快完成建设改造，尽快补齐处理能力缺口。

整改措施77：组织对排水进入市政污水管网的工业企业进行全面排查评估，经评估认定工业企业排放的工业废水污染物不****处理厂有效处理或可能****处理厂出水稳定达标的，要限期退出；经评估可继续接入市政污水管网的，工业企业应当依法取得排污许可和污水排入排水管网许可。

整改措施78：加大资金投入力度。设区市在中期财政规划、年度计划中安排污水处理设施建设改造资金，结合实际****政府和社会资本**（PPP）模式。自治区财政加大资金支持力度，完善生活污水处理收费政策。

二、**市整改责任单位

牵头单位：市城管委。

责任单位：各县（市、****政府，市直相关部门。

三、整改措施完成情况

整改措施73完成情况：对城市建成区设有村级以上河长的河流入河排污口进行全面排查，并形成了**市城市建成区入河排污口排查报告。同时，开展排污口水质监测和排污口溯源工作，对排污口进行编号建档，制定了《**市入河排污口监督管理工作方案（2022—2025年）》和入河排污口整治任务清单，明确整治责任主体，持续开展入河排污口排查工作，有效管控各类入河入湖污染排放。

整改措施74完成情况：通过采用管道潜望镜、小型CCTV管道机器人等技术持续开展排水管网排查检测，全面查清污水管网覆盖现状、功能状况、错接混接漏接等基本情况，已完成**市城市建成区生活污水管网排查工作并形成检测报告（结论）。合计排查检测管网488.1公里，发现各类管道问题4756处。

整改措施75完成情况：根据生活污水收集管网排查检测结果，制定了建设改造方案，排查发现的4756处生活污水管网错接混接漏接等问题已全部完成整改，2021年以来，市本级完成**改造管网约170公里，通过实施城市建成区范围内生活污水管网错接混接漏接改造、老旧管网更新、破损修复等工程，基本消除了城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区。

整改措施76完成情况：完成了市区七里店、上窑、北冲、****处理厂和**、**、****处理厂提标改造工程。**区**3****处理厂（站）；**县****处理厂二期建设；**县**瓜里乡、****处理厂；**县完成南洲新区生****泵站）工程建设；**市******泵站5座。

整改措施77完成情况：组织对排水进入市政污水管网的工业企业进行全面排查评估，经排查，目前工业企业废水排放进入市政污水管网后没****处理厂出水稳定达标造成影响。后续将不定期组织排水户水质抽样监督检测工作，巩固整治成果。

整改措施78完成情况：2021—2025年，市本级统筹中央城市管网及污水处理补助资金，市本级环卫、排水及污水处理运营服务费等各类资金用于城市生活污水管网及生活污水处理设施建设和运行支出。

四、验收情况

2025年12月4日，市城管委对问题编号十六的完成情况进行了验收，确认该问题已落实了自治区整改方案的措施，达到了整改目标要求，2026年1月15日自治区党委生态环****领导小组同意**市整改情况通过验收。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面形式署真实姓名和联系方式，****委员会生态环境保****领导小组办公室反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送**期为准。

公示时间：2026年1月30日，共10个工作日

受理部门：****环境局生态环境保护督察科

联系电话：0773—****326

联系地址：**市**区万福路鼎晟大厦辅楼610室