****信息系统维护服务采购项目拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:
一、采购项目名称:****信息系统维护服务采购项目
预算金额:¥720000.00元。
二、拟采购货物或者服务的说明
| 品目分类 | 标的名称 | 采购上限值 | 数量 |
| C0501计算机设备维修和保养服务 | 信息系统维护服务 | 720000.00元 | 1套 |
三、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1、名称:****
2、地址:**湘江新区麓谷街道麓云路100****科技园5栋601、602、603号房
四、采购人采用单一来源采购方式的原因及说明
1.单一来源采购法定依据
根据《****政府采购法》第三十一条第(一)项 只能从唯一供应商处采购 及第(三)项 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添置 的规定,本项目符合单一来源采购条件,具体论证如下:
2.原有系统专有性与延续性论证
原系统基础信息:
我院现有 HIS 系统为****公司自主研发的 V5.0 版本,于 2019 年通过公开招标采购(原合同金额:466 万元),已稳定运行 6年,覆盖门诊、住院、药房、收费、病案管理等核心业务模块,存储全院 20 万患者病历数据、年 60 万诊疗人次的业务数据。
延续性必要性:
Φ数据兼容性要求:HIS 系统核心数据库采用供应商专有加密格式,数据结构、接口协议为原厂独家设计,第三方供应商无法破解数据加密规则,若更换供应商,将导致 20 万历史病历数据无法迁移,直接造成原 466 万元投资失效,且违反《医疗纠纷预防和处理条例》中病历保存 30 年的法定要求。
Φ业务连续性要求:医院日均门诊量 1300 人次、住院床位 1000 张,HIS 系统为诊疗活动核心支撑(挂号、开方、缴费、取药全流程依赖)。若更换新系统,需至少 6 个月的部署调试期,期间将导致诊疗流程中断,严****医院正常运营。
Φ接口统一性要求:现有 HIS 系统已与医保系统、电子健康档案平台、检验检查设备(如西门子 CT、迈瑞检验仪)实现深度对接,接口协议为供应商专有标准。更换供应商需重新开发所有接口,不仅增加额外开发成本,还可能因接口不兼容导致医保结算异常、数据传输错误等风险。
3.技术独占性与不可替代性论证
核心技术专利保护:创星的 HIS 系统、EMR系统、LIS系统核心模块已获得 3 项国家软件著作权(登记号:2018SR836350、2017SR303186、2007SR01697),该技术在行业内具有唯一性,目前无其他供应商可提供同等功能的替代产品。
医疗行业合规性保障:创星的 HIS ****卫生健康委员会《医院信息系统基本功能规范》****医院适配认证、医保电子凭证结算接口认证,且在本省有20 ****医院成功案例。其他潜在供应商的产品均未通过本省医保系统最新版本适配测试,无法满足我院医保实时结算的法定要求。
运维服务专有性:HIS 系统的故障排查、漏洞修复需依赖供应商原厂技术团队,其核心代码、系统架构仅原厂工程师掌握。第三方运维团队无访问权限,若委托第三方提供服务,将无法及时解决系统故障(如数据丢失、流程卡顿),可能引发医疗安全事故及患者投诉。
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
| 论证时间 | 2026-1-21 | |
| 论证地点 | **市****广场D****商行2楼****会议室 | |
| 论证意见 | ****拥有HIS系统、EMR系统、LIS系统国家软件著作权,其中HIS系统核心数据库采用供应商具有专有加密格式,数据结构、接口协议为原厂独家设计,第三方供应商无法破解数据加密规则,该技术在本系统维护中,具有技术不可替代性,只能从唯一供应商处采购。根据<>第三十一条第(一)款"只能从唯一供应商处采购"之规定,专家组建议该项目采用单一来源方式从****进行采购。 | |
| 专家成员名单 | ||
| 姓名 | 工作单位 | 职称 |
| 张玥 | ****法律顾问室 | 中级 |
| 刘少荣 | ****机要局 | 工程师 |
| 汤谷泉 | ****统计局 | 高级工程师 |
| 黄松柏 | ****分行 | 计算机/金融 高级工程师/经济师 |
| 王湘屏 | ****血站 | 主任技师 |
六、公示期限:自2026-1-30至2026-2-6止,共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以向采购人以书面形式实名反映。
七、联系方式
采购人名称:****
地址:**市**区**南路336号
联系人:彭老师
联系电话:0734-****001
采购代理机构:****
地址:**市**区**路268号
联系人:王探春
联系电话:137****1422