惠农区审批服务管理局关于惠农区尾闸镇西河桥村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计的批复

惠审管批字〔2026〕30号

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你单位报来《****关于**区尾闸镇西河桥村2026年特色旅居村以工代赈项目初步设计的申请》（尾政发〔2026〕3号）及其附件收悉。经研究，同意该初步设计，现将相关事宜批复如下：

一、项目名称

**区尾闸镇西河桥村2026年特色旅居村以工代赈项目（项目代码****）

二、项目建设必要性

项目的实施可解决尾闸镇西河桥村玉米等粮食作物晾晒问题，确保粮食品质、减少产后损失、促进当地农民就业和收入增长，推动当地产业发展及农村经济的稳定、健康、可持续发展。同时遵循以工代赈劳务报酬政策，发挥赈济功能，与乡村**战略衔接，切实提升脱贫群众和边缘群众的经济收入，推动农村生产生活条件改善，拓宽农村劳动力就地就近就业增收渠道。

三、项目建设地点

**区尾闸镇西河桥村

四、项目建设单位

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五、建设规模及内容

****园区及道路进行整治，其中：场地及道路硬化15400㎡，面包砖硬化900㎡，建设库棚1座2200㎡，地磅1个，敷设排水渠350m，开展绿化、环境卫生整治，配套水电设施。

六、工程设计

原则同意该项目初步设计提出的工程建设等方案的设计。

七、项目建设工期

2026年3月—2026年10月

八、概算总投资及资金来源

项目概算总投资为505.66万元，其中：建筑工程费465.76万元，其他费用25.17万元，预备费14.73万元。本项目共发放劳务报酬170万元，其中：群众务工劳务报酬139.73万元，产业运营务工报酬30.27万元（不使用中央预算内资金），劳务报酬占中央预算内资金的41.98%。

资金来源：争取中央预算内资金405万元，不足部分由地方财政配套解决。

九、有关要求

（一）以工代赈项目要求项目单位和施工单位按照就地就近原则，广泛吸纳当地农村低收入群众参与工程项目建设，在保证工程质量的前提下、能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众务****施工队伍。安排不少于15%的岗位用于吸纳脱贫人口、农村低收入人口、搬迁群众。根据项目用工需求做好当地农村劳动力的动员组织工作，为项目实施提供劳务保障。

（二）以工代赈项目在确保发放劳务报酬不低于中央资金40%的基础上，尽最大幅度提高劳务报酬发放比例。强化劳务报酬发放的全过程监管，按照初步设计中的工种、工时及劳务报酬标准，在项目实施过程中，签订劳务协议，并督促施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬，建立规范劳务报酬发放台账，****村委会在村务公开栏对报酬发放情况进行公示。监理单位要把群众务工、劳务报酬发放作为工程监理的重要内容，监督施工单位严格落实以工代赈政策要求和项目规范。相关单位在组织项目竣工验收时，要将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、劳动力培训台账作为重要验收内容。

（三）项目推进要严格按照《政府投资条例》（国务院令第712号）《****政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）的规定执行。根据《****政府投资管理办法》第十五条规定，本初步设计批复文件有效期一般为2年，2年内未办理任何其他手续的，到期自动失效。请你单位严格按照批复的建设规模和内容，进一步优化施工设计方案。待项目资金落实后尽快开工建设，项目资金未全部落实的不得开工建设。

附件：审定概算表

****管理局

2026年1月29日

（此件公开发布）