为贯彻落实《财政部、商务部、税务总局关于开展有奖发票试点工作的通知》(财建〔2025〕484号)精神,进一步规范2026年有奖发票活动资金使用管理,强化资金监管,确保财政资**全合规、专款专用,提升资金使用效益,防范各类违规套取、挪用资金等行为,我局计划开展2026年有奖发票活动专项审计工作,现向社会公开征集有资质的第三方审计企业,相关征集条件公告如下:
一、采购预算
2026年有奖发票活动第三方审计服务费用,纳入本次有奖发票活动专项预算,具体金额以最终合同约定为准。
二、承办内容及要求
(一)根据要求承接2026年有奖发票活动专项审计项目,制定专项审计实施方案及具体审计细则;
(二)对活动资金的筹集、拨付、使用、核销全流程进行专项审计,重点核查资金使用的真实性、合法性、合规性,确保资金专款专用;
(三)核查有奖发票活动平台数据的真实性、完整性,包括发票上传核验、抽奖兑付、商家入驻审核等数据,验证资金支出与活动实际开展情况的一致性;
(四)对活动过程中可能存在的违规核销、资金挪用等风险点进行重点审计,排查资**全隐患;
(五)根据要求按时提供真实、有效的阶段性审计报告及资金使用核查情况说明,同步反馈审计发现的问题及整改建议;
(六)活动结束后出具正式专项审计报告,全面反映资金使用情况、审计结论、问题整改情况及绩效评价意见;
(七)配合我局及相关监管部门开展审计结果核查、问题整改跟踪工作,提供必要的审计底稿及佐证材料;
(八)承接审计工作期间的咨询对接工作,及时回应我局及相关部门关于审计事项的疑问。
三、资质要求
(一)依法登记设立,具备完善的审计监督、质量控制及保密管理制度
1.申报主体具备财政部门颁发的有效《****事务所执业证书》,经营范围包含审计服务、财务咨询等相关内容;
2.近三年内(成立不足三年的从成****政府采购活动中没有重大违法记录,未因审计工作失误或违规执业受到行业主管部门处罚;
3.在财政资金审计、消费券活动审计、有奖活动审计等类似项目中,未发生审计结论失真、泄露审计信息等问题,未产生重大负面舆情;
4.申报主体经营状况良好,财务管理制度健全,近三年内在工商、税务、行业监管等方面无重大违法违规记录,具备承担本项目审计工作的专业能力及资金实力;
5.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购严重违法失信行为记录名单”,****事务所行业失信名单。
(二)具备较强的专业审计能力及相关项目经验。拥有一支稳定的专业审计团队,拟派项目负责人须具有注册会计师(CPA)执业资格,且具备5年以上财政资金审计或类似项目审计工作经验;团队核心成员熟悉财政资金管理规定、发票管理相关法规及**活动审计要点。
(三)具备成熟的审计服务能力及风险防控能力。拥有完善的审计质量控制体系,能确保审计工作客观、公正、精准,及时发现资金使用及活动开展中的违规问题;建立严格的保密管理制度,对审计过程中获取的活动数据、资金信息、商业秘密等严格保密,不得擅自泄露;具备高效的问题处置能力,能配合完成审计整改跟踪及后续核查工作。
(四)具备较强的沟通协调及服务保障能力。能够主动对接我局、税务、财政等相关部门,及时同步审计进展,配合开展联合核查工作;具备快速响应能力,按要求按时完成审计任务及报告出具工作。
(五)能自****政府部门监督管理。严格按照国家审计法规及我局要求开展审计工作,接受行业主管部门及我局的监督检查,及时调整优化审计方案,主动配合绩效评价及审计结果公示工作。
本项目不接受联合体报名,不允许转包、分包给其他单位或个人。同时满足以上条件的企业可报名参加。
四、申报材料
(一)营业执照、****事务所执业证书(复印件,加盖公章);
(二)法定代表人或者负责人身份证(复印件);法定代表人委托他人参与的,须出具法定代表人或负责人授权书(原件)及授权代表人身份证(复印件,加盖公章);
(三)未被“信用中国”网站列入相关失信名单的佐证材料(截图加盖公章);
(四)承诺函(原件,加盖公章):明****政府采购活动无重大违法记录、类似审计项目无重大问题及负面舆情、近三年内在工商税务等方面无重大违法违规记录,自愿遵守审计纪律及保密规定,确保审计结果真实合规;
(五)提供已承接的财政资金审计、消费券/有奖活动审计等类似项目佐证材料(含合同复印件、审计报告首页、表彰文件等,若有);
(六)2026年有奖发票活动专项审计实施方案(含审计思路、重点内容、工作进度、团队配置、质量控制措施等);
(七)审计团队介绍及佐证材料:包括拟派项目负责人及核心成员的执业资格证书、工作简历、类似项目审计经验证明,企业审计质量控制制度、保密管理制度等。
以上材料一式三份,按顺序密封装订并加盖单位公章(同时扫描生成PDF格式电子版,发送至指定邮箱)。申报材料不予退回,我局对申报材料严格保密。
五、征集程序
(一)各报名单位须严格对照上述资格要求,结合自身实际情况准备申报材料。通过以下两种方式提交:一是纸质材料直接报送至****1037室;二是将相关材料扫描生成PDF格式文件,发送至指定邮箱:****@163.com(邮件主题注明“2026年有奖发票活动第三方审计企业申报-XX单位”)。
(二****小组,本着“公开、公平、公正”的原则,综合申报单位的专业资质、团队实力、项目经验、审计方案、报价合理性等条件择优确定第三方审计企业。欢迎有意向且符合条件的企业报名。
(三)报名截止日期为2026年2月2日(工作日8:30-12:00,14:00-17:30),逾期不予受理。
六、联系方式
地址:****政府第二办公区18栋南楼1037室。
联系人:黄先生
联系电话:0898-****1303
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2026年1月30日