德水保许〔2026〕2号 德宏州水利局关于准予德宏州瑞丽市、盈江县农村黑臭水体整治及巩固提升工程水土保持方案审批的行政许可决定书

本机关于2026年1月29日依法受理你单位（统一社会信用代码：115********265853Q）提交的德宏州**市、**县农村黑臭水体整治及巩固提升工程水土保持方案审批申请。根据《****办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号），编制水土保持方案报告表的生产建设项目，实施水土保持承诺制管理。经研究，该申请符合法定条件，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民**国水土保持法》第二十五条第一款的规定，决定准予行政许可。

一、项目概况

德宏州**市、**县农村黑臭水体整治及巩固提升工程建设地址位于德宏州**市勐卯镇、**县弄璋镇。

****中心地理坐标为东经97°48'40.73"，北纬23°59'0.80"，项目区附近周边交通主要有杭瑞高速、G556国道以及村道等，交通便利。

****中心地理坐标为东经97°54'07.97"，北纬23°38'23.40"，项目区附近周边交通主要有S90沿边高速、G556国道以及村道等，交通便利。

项目主要由污水管网工程、污水处理设施工程、清淤工程和淤泥干化场等四部分组成。

本项目共占地4.73hm2，占用临时占地4.71hm2，永久占地0.02hm2，其中污水管网工程区占地2.72hm2（管道工程区占地0.95hm2，施工作业带区占地1.77hm2），污水处理设施工程区占地0.04hm2（设施工程区占地0.02hm2，施工作业带区占地0.02hm2），清淤工程区占地1.72hm2，淤泥干化场占地0.25hm2。

工程建设总工期为1年（2026年1月~2026年12月）。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价结论。

（二）基本同意建设期水土流失防治责任范围4.73公顷。

（三）同意水土流失防治执行一级标准。

（四）基本同意设计水平年水土流失防治目标值为：水土流失治理度达97%，土壤流失控制比达1.0，渣土防护率达92%，表土保护率达95%、林草植被恢复率达96%，林草覆盖率为21%。

（五）基本同意水土流失防治分区、措施总体布局、分区防治措施布设。

（六）基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。根据财政部国家发展改革****银行关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知，本项目属于水土保持补偿费征收使用管理办法中第十一条免征水土保持补偿费的情形中：建设保障性**工程、市政生态环境保护基础设施项目的，因此本项目免征水土保持补偿费。

三、生产建设单位应全面落实《中华人民**国水土保持法》的相关要求，重点做好以下工作

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计。加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按照该水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和综合利用，加强临时表土堆存期间的防护。根据水土保持方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施需要作出重大变更的，应当补充或者修改水土保持方案，报州水利局批准。需要新设弃渣场的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、**化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报州水利局审批。

五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内，向州水利局报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格，本项目不得投产使用。

六、你单位应在收到本行政许可决定书 20个工作日内，将批准后的水土保持方案报告分送项目所涉及的县级水行政主管部门。

七、********水利局、****水利局对水土保持方案的实施情况进行全过程监督检查，对发现问题的整改情况及时进行跟踪督促落实；对落实具体属地监管责任中发现的涉嫌违法违规问题，依法依规采取责任追究措施；对经核实为违法行为的要依法严格立案查处，或按规定移送当地有关执法机构进行处罚。

八、本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的 30****机关申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

九、本行政许可决定书仅对该项目水土保持方案报告表进行批复，项目建设的其他许可需按有关规定执行。

附件：德宏州**市、**县农村黑臭水体整治及巩固提升工程水土保持方案特性表

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2026年1月30日

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