北京金隅物业服务有限公司建立安全生产制度体系及应急预案体系服务项目竞争性磋商

一、磋商需求
（一）项目名称：****公司建立安全生产制度体系及应急预案体系服务项目
（二）项目概况：
1.服务范围
公司为涵盖写字楼、产业园、商业综合体、住宅****公司，包括12个公建类项目部和4****中心，管理项目38个。为解决安全生产管理面临制度标准不一、应急协同不畅的问题，同时结合不同业态（公建/住宅）、不同项目（超大型综合体、老旧社区、产业园）的实际风险与管理场景，制定统一标准，体现差异化和实用性以及覆盖“公司、单位（项目部/管理中心）、项目、部门、岗位”五级管理架构的安全生产制度体系与应急预案体系，实现安全生产管理闭环。
（1）建立五级安全生产制度体系
以相关国家法律法规及国企法定职责为根本遵循，****集团安全管理制度，结合“公司级、单位级（项目部、管理中心）、项目级、部门级、岗位级”五级管理架构，构建“公司决策-安全管理部门组织实施-各单位承接-项目落地”的全层级安全生产制度体系，确保制度合规、岗位操作规程贴合实际、可执行、能落地，杜绝制度空转，主要工作内容包括：
1****公司及各项目现有安全生产制度的数量和内容，确保满足最新法规标准、****公司管理的要求。
2）梳理各项目的单位级、项目级、部门级、岗位级的安全生产制度及岗位操作规程，系统建立“五级制度体系”，确保制度建设满足合规性、执行性及同行业管理要求。
3）组织上述事项“一对一”调研、宣贯，落实培训。
（2）建立应急预案体系
1）公司级（统筹管理层）。编制公司《公司综合应急预案》，明确公司应急组织架构、总体处置原则、跨层级联动机制，覆盖写字楼、住宅全业态共性风险。编制灭火疏散、电梯困人、燃气泄漏、防汛、特种设备故障、突****公司级《专项应急预案》，****公司重大风险制定统一处置标准。
2）单位级（承接执行层）。承接公司预案要求，编制本单位《综合应急预案》，细化公司预案中与自身相关的处置流程，明确本单位应急组织架构、职责分工、联动流程。编制贴合业态风险、使用场景与符合实际安全管理需要的《专项应急预案》，如各项目部需重点编制大型活动安全、办公区域火灾、电气设备安全、突发公共卫生事件等专项预案；****中心需重点编制燃气泄漏、电梯困人、高空坠物、电动自行车灭火处置等专项预案。
3）项目级（执行见效层）。编制项目级《专项应急预案》，针对项目特有风险（如住宅临街项目防汛、老旧住宅燃气管道老化、写字楼地下车库火灾等）补充细化处置要求。编制场景化《现场处置方案》，覆盖具体应急场景（如写字楼停断电、暖通设备故障、交通事故处理等，住宅特殊人群帮扶、居家突发疾病、停水停电处置等），明确处置步骤、处置职责、责任人员、物资使用方法。
4）部门级（职能细化层）。项目下属各部门，依据项目《现场处置方案》，编制部门《应急执行方案》，细化职能分工，如：安保部负责现场警戒、人员疏散、初期火灾扑救；工程管理部负责设备故障抢修、切断危险源（断电、断气）；客户服务部负责业主通知、情绪安抚、信息传达等。
5）岗位级（实操末端层）。依据部门《应急执行方案》，编制《应急处置卡》，采用图文结合形式，明确岗位核心应急职责、操作步骤（如灭火器使用方法、疏散引导话术、紧急联系方式等）。
2.服务要求
（1）项目团队成员不少于5名，且全程固定参与本项目，未经采购人同意不得擅自更换。
（2）项目负责人/技术总监（1名）：具有“高级工程师”职称，或曾担任省/****管理部门专家，或具备同等级别的资深安全应急领域专业背景，具有主导类似大型企业体系建设项目的能力和经验。
（3）项目团队核心成员应至少持有“中级注册安全工程师”执业资格证书，并具备物业管理或相关行业安全咨询经验。
（4）承诺进行深入的实地调研，与公司各层级（特别是项目部、管理中心及具体项目）进行“一对一”访谈，****公司“五级管理架构”和各业态实际场景。
（5）提交的工作方案应明确成果交付物清单、编制标准及时间计划。成果不应仅是对现有制度的修订，而应体现市场化、专业化的高标准，兼具前瞻性、实用性与竞争力。
（6）项目团队全程进入采购人指定的办公地点进行实体化联合办公，确保高效沟通与协同。
（7）建立严格的质量审核流程，于建设周期内，完成全部体系文件的调研、编制、评审与定稿工作，并对最终形成的制度、预案体系进行宣贯培训。
（8）负责对应急预案进行属地成功报备。
3.其他要求
（1）明确并出具项目验收后的售后服务承诺。
（2）负责对采购人不直接管理的在京及京外项目部的安全生产制度体系及应急预案体系建立进行指导及审核。
（三）服务期限：暂定2026年2月24日至2026年8月23日
二、报价单位资质要求（未达到以下资质要求的，将被视为无效响应。）
（一）具有独立承担民事责任能力的企业法人。
（二）具有有效的营业执照且在营业执照经营范围之内。
（三）近三年有类似的项目业绩。
（四）企业信誉良好，无不良记录。
（五）具有履行合同所必需的人员和专业能力。
三、报价方式
（一）合理低价原则，采用总价报价方式。报价为一次性总体报价，在本次服务有效期内价格固定不变，其报价包括服务中所有可能发生的费用，包括但不限于人工费、增值税等一切相关费用，报价时应就服务做出书面承诺。
（二）控制价：本次报价不得高于25万元（含税），如超过控制价均将被拒绝。
注：金隅阳光招采平台报价为总体报价。
四、磋商程序及内容
（一）磋商方式：综合评分法评审，采用总价报价方式。
（二）本次磋商需报价单位的法定代表人或合法委托代理人于磋商时间到磋商地点现场进行述标。
（三）磋商地点：**市西**宣武门西大街129号金隅大厦E座1层会议室
（四）磋商活动具体内容：
根据项目实际需求，****公司建立安全生产制度体系及应急预案体系服务项目相关服务事项进行磋商。
（五）磋商流程
1.开标时间，由采购人点击开标。加急标书代写
2.现场磋商，评审小组与单一供应商分别进行磋商。
3.金隅集团阳光招采平台磋商，由采购人发起多轮磋商，报价单位在阳光招采平台点击【磋商回复】，回复截止时间前填写完成并提交，若在磋商阶段重新报价，请在磋商结束前将盖章版报价单交予采购人。加急标书代写
4.供应商对报价（响应文件）有调整或明确内容的，应在磋商结束后对有关事项作出书面澄清或者说明。
五、报价文件的递交
（一）递交报价文件的截止时间为2026年2月5日9时00分，逾期递交的将被视为作废文件。加急标书代写
（二）请将盖章版电子版报****集团阳光招采平台（https://www.****.com/）。线下邮寄或递交纸质报价文件,递交报价文件地址：**市西**宣武门西大街129号金隅大厦E****办公室。
报价文件需胶装，密封后在报价截止时间前交至采购人。密封粘贴处应加盖公章，以便确认密封情况。报价文件的份数：正本壹份。加急标书代写
（三）递交报价文件时，须同时提供以下资料：
1.法定代表人资格证明文件或其授权书。
2.法定代表人或授权代理人身份证复印件。
3.委托代理人身份证复印件。
4.年检合格的营业执照复印件。
以上资料的原件或加盖单位公章的复印件，报价单位对所提供材料的真实性负责。
六、评定标准
本项目采用综合评分法，分为报价部分、商务部分和技术部分，满分100分。其中报价以有效报价的最低价为基准价，占40分；商务部分单位业绩、项目团队实力，占23分；技术部分服务方案与理解、实施保障与进度等，占37分。

七、现场踏勘

（一）为保证报价的合理性，报价单位需于报价截止前，自行联系各项目业务联系人进行现场踏勘，踏勘现场所发生的全部费用均由报价单位自行承担。

（二）采购人向报价单位提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使报价单位利用的资料。采购人对报价单位由此而做出的理解、推论和结论概不负责。

八、联系方式

项目联系人：李振生；联系电话：137****8953。

采购业务联系人：周艳艳；联系电话：136****0152。