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灵武市乡村振兴服务中心灵武市2026年度农村环卫市场化运营服务项目

预告-意见征集

宁夏 -银川 -灵武市

发布时间： 2026年01月30日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

乡村振兴服务农村环卫市场化运营

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：延续性项目第三年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：报价扣除优惠：

****	**服务中心市2026年度农村环卫市场化运营服务项目
**市2026年度农村环卫市场化运营服务项目（一标段）	服务类
公开招标	****3200.00
****400.00	****400.00
****400.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。	**财政厅信息化厅关于印发《**政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》的通知.pdf
10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同履行期：三年

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按照招标要求及国家相关标准执行

付款条件（进度和方式）按季度支付

交付标准和方法合同约定

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他服务

**市2026年度农村环卫市场化运营服务项目(一标段）

南片区包括白土岗乡、马家滩镇、郝家桥镇、崇兴镇、大泉林场、良繁场区域等农村环卫市场化运营服务，具体详见项目说明和采购需求；

****400.00

标的1-其他服务：详见项目说明和采购需求

三年

采购需求附件：

采购需求附件

附件1-采购需求0.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容合同履行期：三年

履约保证金/

甲方责任合同约定

乙方责任合同约定

违约责任（一）甲乙双方必须遵守本协议并执行协议中的各项约定，保证本协议的正常履行。（二）如因乙方工作人员在履行职务过程中的故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。（三）协议履行期间，乙方不得以价格因素为由不履行或单方终止管理内容，否则视为乙方违约，乙方除继续履行协议义务外，还应按年运营管理费总额的X%向甲方承担违约金。（四）未经甲方书面同意，乙方不得转包或变相转包其应履行的本协议义务和所有内容任务，否则，视为乙方违约，甲方有权单方终止协议或者在扣除年运营管理费总额的X%作为违约金后要求乙方继续履行协议义务。

不可抗力1.不可抗力系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后日内将有关权威机构出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 2. 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，经确认和双方协商后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

服务期限三年

争议解决因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，甲、乙双方应首先通过**协商解决。如果协商不能解决争议，任何一方****人民法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）按****政府采购项目验收管理办法及相关规定执行。 1.采购人应当依法组织履约验收工作。采购人****，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。 2.签订验收报告。项目验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。（验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）按招标文件要求

付款条件（进度和方式）按季度支付

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终报价得分。标书代写
2	管理人员要求	3.00	拟派项目管理团队中具备本科及以上学历，且有相关专业中级及以上职称证书，每有1人得1分，满分3分，得满为止；注：以上人员要求现场需提供证书原件扫描件，同时提供投标截止前3个月内任意一个月在投标单位缴纳的社保证明材料，同时所提供证书人员必须实时到岗参与管理。标书代写
3	人员配备管理方案	10.00	①满足项目环卫人员配备需求，制定司机、保洁员、管理人员的配置和运行管理方案（包括原有人员及拟投入人员），具体人员配备完全满足招标文件要求同时优于招标文件要求，人员配备到位，运行管理方案内容针对性强、具体详实、可操作和可行性强，得10分； ②人员配备满足招标文件要求，人员配备到位，满足招标文件要求，运行管理方案内容针对性较强，管理方案内容合理，符合本项目采购需求的得8分； ③人员配备基本满足招标文件要求，管理方案内容详实具体、可行性较强，基本符合本项目采购需求的得5分； ④人员配备不完全满足需求，方案内容操作性不强，得3分； ⑤人员配备不满足需求，方案内容操作性差，得1分。未提供相应内容不得分。
4	环卫车辆配备及管理方案	10.00	①满足项目环卫车辆（包括新增配备车辆）配置、运行管理方案、垃圾收集容器设置方案：具体车辆及垃圾收集容器环卫设施配备完全满足招标文件要求同时优于招标文件要求，车辆配备充足、车辆手续合法完整，运行管理方案内容针对性强、具体详实、可操作和可行性强，得10分； ②环卫车辆配备及管理方案满足招标文件要求，车辆配备较齐全、手续合法完整且车辆配备满足本项目采购需求，方案内容详实、具体、可行，得8分； ③环卫车辆配备及管理方案好基本满足项目采购需求，车辆配置较齐全，管理方案内容针对性及可行性有所欠缺，得5分； ④环卫车辆配备及管理方案不完全满足采购需求，车辆手续合法完整，但车辆配备较差，方案内容操作性不强，得3分； ⑤环卫车辆配备及管理方案不满足采购需求，车辆手续合法完整，但车辆配备差，方案内容操作性差，得1分。未提供相应内容不得分。
5	垃圾分类减量化和**化利用方案	10.00	为响应农村生活垃圾分类减量化和化达到垃圾回收率，健全垃圾分类投放、分类转运、分类处置体系，实现分类垃圾直收直运无害化终端处理等政策，投标单位针对本项目区域内制定生活垃圾分类减量化实施方案、**化利用实施方案： ①方案内容具体、详实、针对性强、可操作性强，满足本项目采购需求的，得10分； ②方案内容详细完善、有针对本项目提出的合理化实施方案，可操作性强，得8分； ③方案内容具体、详实、可以缺乏可操作性，得5分； ④方案内容具体、详实、无针对性和无操作性得3分； ⑤方案内容不详实、得1分；不提供方案不得分。
6	清扫保洁及收集清运方案	10.00	清扫保洁及收集方案,制定明细的清扫保洁、公厕、垃圾填埋场、垃圾中转站及日常巡察机制措施、流程，配备足够的环卫收集容器、生产工具等，满足工作需求： ①清扫保洁机制、垃圾清运流程****填埋场、中转站）管理方案具体、明确、可操作性强、针对性强，得10分；②清扫保洁机制、垃圾清运流程及公共设施管理方案基本具体、明确，可操作性较强，得8分； ③清扫保洁机制、垃圾清运流程及公共设施管理方案内容不全面、流程不够详细、针对性欠缺，得5分； ④有清扫保洁机制、垃圾清运流程及公共设施管理方案、方案空洞简略，无针对性，得3分； ⑤清扫保洁机制和垃圾清运流程及公共设施管理方案有缺项、无针对性，得1分；不提供方案不得分。
7	安全管理体系及保障措施	10.00	提供安全管理体系及机械作业、设施维护、安全防护等管理方案和措施； ①安全管理体系及保障措施制定合理、全面、详尽、科学合理，易于实施且符合实际的得10分； ②安全管理体系及保障措施内容丰富合理、逻辑清晰、条理分明，符合本项目本项目采购需求的得8分； ③安全管理体系及保障措施内容基本完善、符合规范，易于实施的得5分； ④安全管理体系及保障措施，内容不够完善、实施性不强得3分； ⑤安全管理体系及保障措施粗略简单、不可行的得1分；未提供措施不得分。
8	内部管理制度	10.00	内部管理制度(含入职培训及岗位培训方案、考核制度、运行管理、档案管理制度、人事管理制度等)： ①提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),内容完善、全面、详尽、科学合理、要求符合规范，易于实施且符合本项目采购需求特点的得10分； ②提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),内容全面、方案制度合理，贴合本项目采购需求特点的得8分； ③提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),内容基本完善、符合规范，易于实施的得5分； ④提供健全的管理制度(包含但不限于上述5项),内容不够完善、符合规范，实施性不强得3分； ⑤提供的管理制度不完善得1分；未提供制度不得分。
9	应急预案	10.00	制定各种突发事件应急预案,突发事件包括：垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故等应急事件大型迎检编制应急预案及演练： ①投标供应商应对突发紧急状况制定可行的应急预案,详实、具体、可行性强的保障措施,可操作性强;备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施充足，保障应急保洁人员及时到位得10分； ②投标供应商应对突发紧急状况制定可行的应急预案,提供的保障措施可行性强，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施基本充足，保障应急保洁人员及时到位得8分； ③投标供应商应对突发紧急状况制定可行的应急预案,提供的保障措施可行性欠佳，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施基本充足，保障应急保洁人员及时到位得5分； ④投标供应商应对突发紧急状况制定应急预案,提供的保障措施可行性欠佳，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施不充分得3分； ⑤投标供应商应对突发紧急状况制定应急预案,提供的保障措施不够完善、可行性差，备用生产工具和防护用品等应急环卫设备设施不充分得1分；不提供方案不得分。
10	数字化管理信息系统方案	10.00	依据本项目环卫服务内容制定数字化管理信息系统方案： ①制定数字化管理信息系统方案，方案针对性强、具体、切实可行得10分； ②制定数字化管理信息系统方案，方案具体、内容详实、切实可行得8分； ③制定数字化管理信息系统方案，内容不够详实，可行性及可实施性欠佳的得5分； ④数字化管理信息系统方案粗略简单、可实施性及操作性有欠缺的得3分； ⑤提供的数字化管理信息系统方案笼统，内容空洞，不具备可实施性的1分；不提供方案不得分。
11	服务承诺	5.00	服务承诺人员响应时间、环境卫生应急处理时间、详细、具体、针对本项目提出不拖欠农民工工资承诺、服务人员数量承诺、运行保障等承诺，响应时间及服务承诺详细、全面、具体、完全满足用户需求的得5分；服务承诺全面、详细、周到，能基本满足用户需求的得3分；服务承诺粗略不祥，有服务承诺方案无针对性的得1分。
12	类似业绩	2.00	提供近三年（2023年1月至今）业绩，每有一项类似业绩得1 分，得够满分为止。注:以中标（成交）通知书或合同原件的扫描件加盖投标单位公章为准，否则不予计分。（合同扫描件包含：清晰的双方印章和签字页、服务名称、签订时间、合同正文第一页等合同信息）。
合计：		100.00