[公告中]巴南区政务服务综合管理系统及智慧政务大厅运维服务

三、项目运维内容及要求 （一）运维目标 在运维服务期内，供应商须对**区政务服务综合管理系统、智慧政务大厅各硬件设施设备提供规范、统一的运维服务。同时，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力，最大限度地预防和减少突发信息安全事件及其造成的损害，确保各类政务服务系统安全畅通，为企业群众提供及时、有效、稳定的服务。 （二）运维对象 本次运维服务对象主要包括以下软件系统及硬件设备：

一级软件系统名称	一级软件系统简介	二级软件系统名称	二级软件系统简介
大厅综合管理	****中心窗口工作人员信息建档提供系统支撑。	数字化窗口工位监管	实****服务中心各窗口状态信息，包括未登录、空闲、正在办理、暂停办理、未考勤等。
		绩效考核管理	通过该模块可实现对窗口人员的作风纪律、业务规范、工作业绩、服务质量等全方位量化考评。
智慧政务大厅	排队取号机、窗口互动屏、窗口叫号器、自助查询机、自助服务一体机、楼层引导机等智能化设备的软件系统，为办事群众提供全面、便捷、高效、智慧的服务体验。	信息查询	通过****中心简介、法律法规、通知公告、办事指南、事项进度等相关信息。
		楼层引导	****中心各个楼层区域分布，为群众提供智能化自动引导服务，****中心形象。
		自助服务	提供24小时自助申报、办事指南、办事预约、办件查询等服务，支持身份证识别、二维码扫描、样本打印、申请材料扫描等功能。
		排队取号	实现群众通过刷身份证、扫渝快码取号，同时启用短信提醒无声叫号模式，提升大厅形象。
		数字化窗口工位	每个窗口设置电子工位牌，实现窗口动态监测、便于内部作风纪律的监管。
		大屏系统	用于发布宣传视频、办事指南、政策宣传片等。
		电子样表	群众通过电子样表系统可快速查找到所需填写表格的电子样例，方便申请人对照电子样例进行表格填写。
		监控系统	每两个窗口工位配置1个半球摄像机和1个桌面/吸顶拾音器，大厅公共区域配置半球摄像机及拾音器，用于大厅安防及窗口工作人员作风纪律的监管。

硬件设备主要包括：****中心1、2、4楼监控设施（含半球摄像机、枪型摄像机、拾音器、硬盘录像机等）、智慧政务大厅各类硬件设备（含楼层引导机、自助一体机、排队取号机、窗口互动终端等）、公共广播系统设备、弱****中心各类硬件及配套设备等，详见附件2。 （三）运维服务内容要求 1. 软件系统日常运维 对接**市“渝快办”、“渝快政”平台，包括但不限于“渝快办”政务服务一体化平台、**市一件事一次办系统、一窗综办系统等，确保**区政务服务综合管理系统运行稳定、软件故障处理及时。 2. 硬件系统日常运维 硬件维护服务主要包括设备保养、零部件维修以及设备更换等，****中心各类硬件设备正常运行。 3. 网络安全运维 （1）供应商需建立相对独立的技术团队，并指定一名高管作为网络安全负责人。 （2）系统产生的政务数据与其他数据分开存储处理，未经采购单位同意，不得变更用途、用法，不得公开、转让或向第三方提供。 （3）运维期结束时须按照采购方要求处理政务数据，涉及个人信息的，严格按照法律法规和相关制度标准执行。 （4）发现网络安全漏洞、缺陷或其他严重网络安全风险，及时报告采购单位或网络安全主管部门，未经采购单位同意，不得公开或向第三方提供。 （5）运维所涉软件系统平台应当采用国产安全可信的软硬件产品，涉及密码的应符合国家密码管理规定。 （6）对可能影响政务网络安全的重大事项，包括负责人及重要工作人员变更、业务转型、合并重组、投资并购等，应提前向采购单位报告。 （7）运维单位每年向采购单位提交网络安全报告，报告至少包括数据安全管理情况、平台关键软件和核心硬件供应链安全情况、管理技术团队变化情况等。 （8）运维单位需每季度进行一次安全巡检及漏洞扫描，并提供书面报告；在网络攻击、病毒高发时期，提供紧急的安全监测，并及时提出防护应急解决方案。 （四）驻场服务要求 1. 运维单位应委派一名具备相关现场工作经验的驻场工程师，于工作日内提供全职驻场技术支持与服务，确保及时响应采购单位在信息系统、数据安全、网络架构及其他硬件设备方面的运维需求。 2. 驻场工程师应保证在工作日及工作时间内持续在岗，未经采购单位书面同意不得擅自离岗。如遇突发故障或应急任务，应于接报后30分钟内响应并开展处置工作。 3. 对于现场无法独立解决的技术问题，驻场工程师须立即向运维项目负责人汇报，同时运维单位应在2小时内协调具备相应资质的后备技术人员抵达现场参与处理，直至问题彻底解决。 4. 如驻场工程师因故请假，运维单位应至少提前3个工作日书面通知采购单位，并安排具备同等或以上资质的替代人员到岗履职，确保运维服务不间断。若未安排替代人员或出现人员空缺，视为未履行驻场服务义务，运维单位应承担违约责任，因人员空缺造成的损失，运维单位应另行承担赔偿责任。 5. 根据系统管理员、使用人员的实际需要，运维单位需安排针对性的培训和操作指导，并提供日常咨询、巡检等服务。如每日智能化设备巡检，及时发现并解决潜在问题，并将巡检问题及时报告采购单位。 四、服务期限、服务地点、验收方式及报价要求 （一）服务期限和地点及验收方式 1. 服务期：壹年 2. 服务地点：****中心 3. 验收方式：采购人依据中标人提交的服务完成报告进行评估验收。如评估运维服务未完成不达标，需限期整改，直至达到采购人认可和合同要求为止，整改期限最长不超过1个月。 （二）报价要求 本运维项目报价为人民币报价，为合同包干价，包含劳务费、税费、运杂费、零部件费、维修费、安装调试费、驻场费、耗材费、交通费等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。 五、付款方式 合同签订后，采购人在90个工作日内支付合同金额的70%；合同履行完毕，中标人提交服务报告并验收合格后，采购人支付合同尾款，即合同金额的30%。 六、知识产权 采购人在中华人民**国境内使用成交投标人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 七、采购有效期 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 加急标书代写八、修正错误 （一）若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。 （二）本项****小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。 九、资格审查、符合性审查及评审标准 （一）资格审查 按照需求文件要求，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素	检查内容	说明
1	投标人应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标人法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不****公司、办事处等分支机构不能参加投标。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2021年度或者2022年财务状况报告（****银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，****银行出具的资信证明复印件。
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供书面声明
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1.税务登记证（副本）复印件（注1） 2.缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注1）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。 3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
		（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注2）	1.投标人提供书面声明（见格式文件）； 2.采购人通过 “信用中国”网站(www.****.cn)、"中国政府采购网"(www.****.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投****政府采购活动。
		（6）法律、行政法规规定的其他条件	无
2	特定资格条件	无

注： ①投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。 ②根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、****政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。 （二）符合性审查 依据文件的规定，从响应文件的有效性、完整性进行审查，以确定是否对实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素	评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	每个分包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合采购文件要求。
3	采购文件的响应程度审查	响应文件内容	对需求文件中的“项目运维内容及要求”作实质性响应。
		有效期	满足需求文件规定。

（三）评审标准 最低价评审法。已入围评审的报价供应商，选择报价最低的成为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。 如出现供应商报价相同的情况，在报价相同的供商中进行二次报价，选择报价最低的成为供应商。 十、注意事项 （一）凡有意参加投标的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，****政府采购云平台﹒服务超市下载、查看本项目需求文件以及变更公告等项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。 （二）供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份，采购人将以平台的线上资料作为评判依据。供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作（详见附件1），规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。 （三）无论结果如何，供应商参与本项目的所有费用均自行承担。 （四）供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。 （五）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 加急标书代写

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