关于公开征集向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的遴选公告

依据《民政部、财政部关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（****）、《****办公厅 ****办公厅关于全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕49号）、《****民政厅 ****财政厅 ****保障局 关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（苏民养老〔2026〕2号）文件要求，在全区范围内实施向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。现面向社会公开征集补贴项目服务机构，有关事项公告如下。

一、申请参与服务机构类型

1.提供住养服务的养老机构（长期服务、喘息服务、日间托养）。养老机构依法办理登记并在民政部门备案，承诺严格执行法律法规及《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）等强制性标准要求；具有收住中度及以上失能老年人的服务能力（指具备足够的护理型床位，采取养老机构内设医疗卫生机构、医疗卫生机构开展养老服务或养老机构、医疗卫生机构签约**等方式提供医养结合服务）。

2.****社区养老服务机构（喘息服务、日间托养）。社区养老服务机构依法办理登记，经营范围或业务范围包括养老服务；具有为中度及以上失能老年人提供相应服务的能力（指具备足够的护理型床位、采取与医疗卫生机构签约**等方式提供医养结合服务）。

3.提供居家上门的养老服务机构（含具有相应服务能力的家政、物业企业、基层医疗卫生服务机构等）。居家上门服务机构依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务；具有为中度及以上失能老年人提供相应服务的能力（指提供居家上门的服务人员具备与服务相适应的职业资格证书、技能等级证书或养老护理员培训证书等）。

4.提供老年人能力评估的专业机构。依法登记、具有独立承担民事责任能力的企业、事业单位或社会组织；符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）中第5.1评估环境、5.2评估主体的相关规定，能够独立开展老年人能力评估工作。

注意事项：参与老年人能力评估的服务主体，不得参与提供本项目补贴的上述1-3类养老服务，不得与根据评估结果提供养老服务及补贴的养老服务组织之间存在关联或利益关系。

二、申请参与机构资格条件

1.参与机构应依法经营、信誉良好，近1年内未被纳入失信联合惩戒对象名单，近三年内在经营活动中无重大违法记录，未被列入“重大税收违法案件当事人名单”，未发生较大及以上安全生产事故。

2.参与机构应具备使用“**养老服务信息平台”“民政政务”“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，承诺按照补贴政策要求，严格保护老年人个人信息安全，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。

3.参与机构应全过程接受监管、检查和审计，对补贴资**全负直接责任，若存在违法违规行为的，依法依规处理。

4.参与机构应加强自律，做到诚信守法经营，不侵犯老年人合法权益，床位费、护理费、伙食费、服务费等各项费用应明码标价，不得先涨价后补贴、变相涨价等，不得虚假交易、骗补套补，不得发布虚假性、误导性信息，不得做出有违消费者意愿的行为，差评较多的机构应限期整改，对存在违法违规行为的、整改不力的立即取消养老服务消费券适用机构资格。

5.参与居家、社区、机构养老服务的供应商需具有为中度及以上失能老年人提供《**省中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目清单》中相应服务项目的能力。

6.纳入机构、居家、社区养老服务提供范围的服务机构管理，签有劳动协议的养老护理员，应全职或兼职为居家老年人提供专业养老服务。

7.参与能力评估服务的机构应具备固定场所和与评估有关的物品工具，设立独立评估室，评估环境干净整洁；至少配备5名专（兼）职评估人员，以及不少于1名专（兼）职管理人员及技术支持人员；评估人员应****中专以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景；评估人员需持有人社部门颁发的老年人能力评估师职业技能等级证书或民政部门组织或委托组织的老年人能力评估师培训考核合格证书，未按规定取得相应资格的人员不得从事老年人能力评估工作。

8.老年人生活能力评估最高限价为100元/人次；评估机构应建立初评机制，对初评达到中度以上，但实际评估未达到中度以上失能标准的，评估费用应予以减免。

三、申报材料要求

每份材料按顺序装订，加盖单位公章，全套盖章纸质申报材料，提交**医药高新区（**区）社****事务局，申报材料不予退回，具体为：

1.养老服务消费补贴项目参与机构申请表（附件1）；

2.养老服务机构/老年人能力评估机构基本情况介绍；

3.参加养老服务消费券的服务项目信息备案表（附件2）；

4.有效期内的营业执照、民办非企业单****事业单位法人登记证书，法定代表人身****银行开户许可证复印件；参与机构、社区服务的需额外提供医****医疗机构执业许可证或医疗**协议）；

5.查询“信用中国”网站（www.****.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》（事业单位可提供信用等级评价证明材料）；

6.具备参与机构、居家、社区养老服务的场地设施（不动产权证、租赁合同、照片等）、专业技术能力（资格证书等）；参与能力评估服务的需额外提供至少5名评估人****中专以上学历证明材料、老年人能力评估师职业技能等级证书或培训考核合格证书，以及具备5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等工作证明材料及专业背景（聘用合同、劳务协议、社保记录等）；

7.机构诚信承诺书（附件3）；

8.基本要求承诺书（附件4）。

四、申报时间、地点及方式

1.申报时间：2026年1月30日至2026年2月6日上午8：30－12：00，下午2：00－5：30（节假日除外），逾期不予受理。

2.申报材料递交地点：**医药高新区（**区）社****事务局508****管理处****服务处、慈善事业促进和社会工作处）。

3.申报材料递交方式：现场递交，逾期后不再接收。

4.联系方式：0523-****0109。

五、审查原则

对上述申报机构所提交的材料进行评审，经评审合格的单位将公示。

六、其他说明

**医药高新区（**区）社****事务局对参与机构实施动态管理，根据服务质量、监管情况等及时进行更新调整。本项目实施周期为2026年1月至12月。

附件1：养老服务消费补贴项目参与机构申请表.docx

附件2：参加养老服务消费券的服务项目信息备案表.docx

附件3：机构诚信承诺书.docx

附件4：基本要求承诺书.docx