**省发展改革委关于批复2025年**省医疗保障平台升级改造项目可行性研究报告的函
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报来《****关于申请审批**省医疗保障平台升级改造项目可行性研究报告的函》(赣医保函〔2026〕1号)及有关材料收悉。我委委托****组织专家对该报告进行了评审。根据《****中心关于2025年**省医疗保障平台升级改造项目可研评审的报告》(赣评审字〔2025〕254号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下:
为进一步全面提升医保业务经办的智能化、标准化与便民化水平,让医保服务“多跑路”、群众“少跑腿”,依据《政府投资条例》(国务院令712号)、《****政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设2025年**省医疗保障平台升级改造项目(2512-360000-04-04-220322)。
项目单位为****。
二、项目建设地点为:依托省电子政务云平台建设(地址为**市**区黄堂西街199号)。
三、主要建设内容:
(一)升级应用子系统
1.升级医保业务经办子系统。主要包括:升级DRG/DIP预算及结算清算、DRG/DIP特例单议、医保结算清单质控和医疗服务价格管理等4个模块;**DRG/DIP支付方式管理、一单一清分、医保经办通办、经办业务规范管理、定点机构电子协议管理、统计报表智能核验、长流程业务管理、云影像跨地区共享调阅模块、商保同步结算、清分管理(优抚、救助、家庭共济)、省内转移接续清算管理、年终清算管理、一人一档全民参保管理、代扣款管理等14个模块,实现适配医保改革需求,提升经办效能与服务质效,赋能医保业务高效合规运转。
2.升级公共服务子系统。主要包括:新增医保服务电子地图、视频办服务、零星报销线上审核、一人一档移动端、内控规则管理、内控多维度大屏管理等6个一级模块,为公众提供高效、便捷、个性化的智能化医保服务。
3.升级基金财务管理子系统。主要包括:新增业财一体化单据线上管理、业财一体化收支监测预警、基金财务历史数据整合治理等3个一级模块,保障基**全规范运行。
4.升级综合监管子系统。主要包括:新增直接违规管理、医保风控模型监管大屏管理、****政府大脑接口开发等3个一级模块,推动监管模式向事前预警、事中干预、智能审核、全景治理转变,筑牢医保基**全防线。
5.升级药品和医用耗材招采管理子系统。主要包括:新增药品和医用耗材招标管理、药品和医用耗材交易管理、招采综合监管、接口管理等4个一级模块,实现药品和医用耗材招采全流程管控优化、交易支撑强化、多品种全流程监管分析提升及数据接口优化升级,全面提升系统整体服务与支撑效能。
(二)**数据资产管理子系统
主要包括:**数据集成、数据资产估值、数据资产开发、数据资产应用、数据资产管理等5个一级模块,通过统一元数据、数据标准及**目录体系,系统性梳理整合分散数据源,打通数据底层互通链路,实现医保数据跨部门、跨地区合规有序共享与集约高效利用。
四、项目计划建设工期为25个月。
五、项目总投资为3215.43万元,****财政厅安排。
六、****政府采购方式进行采购,相关事项根据《****政府采购法》等规定和程序执行。
七、****政府建设有关要求,依托省电子政务外网、政务云,****医保局现有软硬件基础进行建设,通过省电子政务数据共享统一交换平台进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施安全保障措施。
八、请省医保局按照《****政府投资管理办法》****政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。****培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《****政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:工程概算核定表
2026年1月23日
附件
工程概算核定表
单位:万元
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额 | 备注 |
| Ⅰ | 工程费 | 3060.67 | |
| 一 | 软件费用 | 3060.67 | |
| 1 | 定制开发软件费用 | 3060.67 | |
| 1.1 | 医保业务经办子系统(升级) | 1592.19 | |
| 1.2 | 公共服务子系统(升级) | 179.02 | |
| 1.3 | 基金财务管理子系统(升级) | 341.88 | |
| 1.4 | 综合监管子系统(升级) | 208.89 | |
| 1.5 | 药品和医用耗材招采管理子系统(升级) | 385.6 | |
| 1.6 | 数据资产管理子系统(**) | 353.09 | |
| Ⅱ | 工程建设其他费 | 122.92 | |
| 一 | 建设单位管理费 | 30.55 | |
| 二 | 工程建设监理费 | 31.76 | |
| 三 | 等级保护测评费 | 20 | |
| 四 | 第三方软件测试费 | 30.61 | |
| 五 | 造价咨询费 | 10 | |
| Ⅲ | 项目预备费 | 31.84 | |
| Ⅳ | 概算总投资 | 3215.43 | |