广安市发展和改革委员会关于2025年招标投标领域违法违规典型案例的通报（第一批）

为推动招投标市场规范健康发展，充分发挥典型案例警示教育作用，现将我市招标投标领域违法违规典型案例予以公布。招标投标各方主体要以案为鉴，深刻汲取教训，严格遵守招标投标法规制度，共同维护招标投标市场良好秩序。

一、中标单位违法分包问题

****公司在中标**县某山洪治理工程项目后，违法将涉****工程部分分包给其他单位，分包金额占合同总金额的62.3%，违反工程项目分包管理规定。2025年4月，****水务局****公司处以罚款4.12万元，对该公司法定代表人处以罚款0.25万元。

二、评标专家应当回避而不回避的问题

2024年4月，评标专家刘某某作为行政主管部门人员，在参加**县某防洪治理工程施工标段评标时，存在应当回避而未回避的行为。2025年7月，****改革局依法对刘某某作出行政处理，对其负面行为记6分，并禁止其6个月内参加依法必须进行招标项目的评标活动。

三、招标文件设置不合理条件限制排斥投标问题

****公司在**区某河道整治项目监理招标过程中，其招标文件评标办法中设置了属于《**省工程建设项目招标文件编制负面清单（2023年版）》所列禁止情形，存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人的行为。2025年7月，****执法局****公司处以罚款1万元。

四、未按规定公开招标问题

****公司在组织实施某城市有机更新项目时，未按照规定履行公开招标程序，直接****公司签订了房地产**开发合同协议书。2025年5月，****改革局****公司的违法行为处以罚款13.46万元。

****公司在组织实施某商业街区****园区项目过程中，其设计和施工部分未按照项目批复文件要求进行公开招标，设计部分采用询价方式、施工部分采用竞争性磋商方式确定承包单位。2025年6月，****执法局****公司上述两个项目中的违法行为分别处以罚款3.7万元和1.35万元。

****公司在组织实施某****停车场建设项目时，未按照项目批复文件要求进行公开招标。在公路建设项目中，该公司违规将工程拆分为主干道路路基工程、机耕道改造道路等4个专业分包工程，并通过竞争性谈判方式确定承包单位。在停车场建设项目中，该公司违规将项目拆分为六个标段，其中施工一、二标段通过竞争性谈判方式确定承包单位，第三标段通过企业自建方式实施。2025年7月，****改革局****公司上述两个项目的违法行为分别处以罚款2.39万元和17.94万元。