各县(市、区)、市直园区住房城乡建设主管部门,各有关单位:
为进一步提升全市工程勘察设计质量水平,持续强化建设工程质量源头管控,根据《****建设厅关于开展2025年度勘察设计企业和注册建筑师、勘察设计注册工程师“双随机”检查工作的通知》(川建勘设科函〔2025〕1778号)、《****建设厅关于开展2025年度全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查的通知》(川建勘设科函〔2025〕1869 号)要求,我局组织开展了2025年度全市勘察设计企业“双随机”检查、房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查,现将有关情况通报如下。
一、组织情况
本次检查工作由我局组织辖区住房城乡建设主管部门、相关专家,通过随机抽查、资料报送、集中检查、企业申诉、专家复核等程序,针对在全市从事建设工程勘察、设计活动的企业,在2024年1月至12月期间全市通过施工图审查机构审查合格的房屋建筑和市政基础设施工程项目以及全市免于施工图审查的小额工程建设项目开展检查。
(一)随机抽取检查。我局随机抽取全市施工图审查合格的房屋建筑和市政基础设施工程项目24个(其中,公共建筑9个、工业厂房9个、市政设施4个、居住建筑2个),免于施工图审查的小额工程建设项目5个,全市从事建设工程勘察、设计活动的企业5家。
(二)开展集中检查。根据相关要求抽取勘察、建筑、结构、给排水、电气、暖通6个专业共18名专家,分专业对工程项目的勘察设计文件和施工图审查文件进行检查,重点检查勘察设计文件和施工图审查文件是否存在违反工程建设标准强制性条文和带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文(以下简称严格执行的非强制性条文)。
(三)复核企业申诉。针对专家检查意见,我局汇总后反馈项目建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构。对初步检查结论有异议的相关单位通过提交书面材料和相应的佐证资料进行申诉,我局组织辖区住房城乡建设主管部门根据提交的申诉材料和佐证资料,再次组织原审查专家,对申诉问题逐一复核确认,并形成最终的检查结论。
二、检查情况
(一)总体检查情况。29个项目经企业申诉和专家复核集体讨论后,违反工程建设标准的问题共61个,均无违反强制性条文。5家勘察设计企业检查均合格。
(二)各专业检查情况。勘察专业违反工程建设标准35条,占比57.38%;建筑专业违反工程建设标准0条;结构专业违反工程建设标准3条,占比4.92%;电气专业违反工程建设标准14个,占比22.96%;给排水专业违反工程建设标准8个,占比13.11%;暖通专业违反工程建设标准1个,占比1.63%。从检查情况来看,勘察、电气、给排水专业是勘察设计及施工图审查环节问题易发高发的专业。
(三)各辖区检查情况。本次检查29个房屋建筑和市政基础设施工程中有21个项目存在违反工程建设标准的情况。**区抽检的6个项目共违反6条工程建设标准,**区抽检的5个项目共违反4条工程建设标准,**市抽检的4个项目共违反5条工程建设标准,**县抽检的5个项目共违反23条工程建设标准,**县抽检的5个项目共违反14条工程建设标准,**经开区抽检的3个项目共违反5条工程建设标准,市**新区抽检的1个项目共违反4条工程建设标准。
三、问题分析
(一)勘察单位技术管控不到位。一是勘察文件签章要求执行不到位,如勘察纲要、勘察报告以及现场钻探编录等文件相关责任人未签字盖章。二是勘探现场记录问题突出,如钻探原始记录项目负责人未签字验收、钻探编录未按钻进回次逐项填写。以上问题均违反工程建设强制性标准《工程勘察通用规范》GB55017-2021相关要求。三是勘察评价标准错误,如场地水、土腐蚀性评价无依据,缺室内试验报告,评价标准错误,土腐蚀性评价指标及判定标准错误等,以上问题均违反《岩土工程勘察规范》GB50021-2001(2009年版)相关要求。
(二)勘察设计程序管理不规范。部分勘察设计企业未严格执行三级校审制度,勘察设计文件和施工图审查文件存在错、漏、缺的问题,不同专业图纸存在设计冲突,勘察设计文件归档不全、盖章及人员签字不规范等问题。部分抽查项目勘察设计深度不满足《建筑工程设计文件编制深度规定》《房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件编制深度规定》要求,勘察设计文件存在图纸目录缺失、设计依据缺漏、设计说明与图纸不一致、结构计算书部分缺失、绿建或消防设计专篇设计内容不全等问题。
(三)施工图审查机构履职不到位。部分施工图审查机构履责意识不强,审查质量管控不严,已出具审查合格书的施工图设计文件仍存在违反工程建设强制性标准的问题;部分审查人员专业性和责任感欠缺,对勘察设计文件是否违反工程建设标准强制性条文、是否满足勘察设计深度相关规定审查把关不到位。
四、下步要求
(一)严肃认真整改。针对检查发现问题,各辖区住房城乡建设主管部门要督促项目建设单位、设计单位认真整改,制定措施确保整改到位,消除工程质量安全隐患。问题整改情况请于收到通报后1个月内书面报送我局。
(二)依法依规处理。各辖区住房城乡建设主管部门要针对通报指出问题,严格按照《中华人民**国建筑法》《中华人民**国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等相关规定进行处置。
(三)强化监督管理。各辖区住房城乡建设主管部门要进一步加大勘察设计和施工图审查质量监管力度,认真分析研究此次检查发现的问题,对本辖区内施工图审查合格的项目及时进行备案检查,对违法违规行为依法依规进行处理,进一步推动监督检查制度化、常态化和规范化,确保质量安全,促进行业健康发展。
附件:
1.2025年全市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查违反工程建设标准问题通报表
2.2025年度全市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查问题及整改建议汇总表
3.**市勘察设计企业“双随机”检查汇总表
****建设局
2025年12月23日