长沙市开福区公共工程建设中心马栏山消防站信息化项目采购需求公开

1、项目名称：****消防站信息化项目

2、项目预算：****000.98元

3、建设目标

****救援队伍接处警效率不高，灾害信息采集、分析、展示能力不强，各级信息**掌握不一致，辅助指挥决策效能不佳，指令传输手段、范围单一，移动作战指挥终端应用不足等突出问题，研发和推广智能指挥系统，拓展移动作战指挥终端数据接收、同步、采集、定位和音视频交互等功能；基于地图整合数字化预案、历史战例、人装战力图谱等作战辅助信息，直观展示作战力量位置、救援装备状态、战斗人员体征等感知信息，实现多维度、多角度图像融合和战场的“透明化”。实现调度指令前后方“一键式”交互。

****中心，使本辖区的消防力量可覆盖到消防大/中队、政府专职队、企业专职队、微型消防站、乡镇突击微站，****救援队伍高效、可靠地纳入统一指挥调度。建立以火灾警情为核心，将国家队、联动单位、社会消防救援力量、群众联系在一起，联动处置调度有序。针对日常消防，避免人不在岗，有岗无位虚拟力量，提供一种可以看得见，调得动的跨组织微管理模式，将所有消防力量统一纳入消防调派体系中来，为“抢大灾、救大险、打硬仗”做好充分准备。

4、建设内容

本项目主要****消防站信息化项目所需设备的采购集成。具体建设内容如下：（1）计算机网络及综合布线系统（2）营区监控及停车管理系统（3）营区广播系统（4）通信接处警系统（5）电子围栏系统（6）会议室音视频系统（7）多媒体信息发布系统-一楼大厅电子屏（8）红门影院音视频系统（9）值班室及机房设备（10****教育馆多媒体系统。

1、国家政策指导依据

****办公厅、****办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》；

《中华人民**国国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要》；

国家发展改革委印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》（发改高技〔2021〕1898号）；

****委员会印发《“十四五”国家消防工作规划》；

****消防局印发《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》；

****办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》；

应急管理部消防救援局印发《消防救援队伍信息化发展规划（2019-2022）》；

《消防救援局关于进一步加强“一短三快”初战机制改革工作的通知》（2022年4月）；

《消防救援局关于推广建设智能接处警和智能指挥系统暨**消防一张图的通知》（2020年8月）；

《中华人民**国消防法》(2021修正）。

2、 **省政策指导依据

****办公厅关于印发《**省“十四五”数字政府建设实施方案》的通知（湘政办函〔2022〕23号）；

****网信办 ****委员会关于印发《**省“十四五”信息化发展规划》的通知（湘网办发〔2021〕16号）；

****政府关于印发《**省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》的通知湘政发〔2021〕7号；

《****办公厅关于促进电子政务协调发展与深化应用的实施意见》（湘政办发〔2016〕34号）；

****总队印发《****救援队伍信息化发展规划（2019-2022）》；

《**省省直单位政务信息系统项目建设管理办法》（湘政办发〔2020〕34号）。

3、行业标准及规范

《消防通信指挥系统设计规范》（GB 50313-2013）；

《119接警调度工作规程》（XF/T1339-2017）；

《火警和应急救援分级》（XF/T1340-2016）；

《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）；

《智能建筑设计标准》 (GB50314-2015)

《综合布线系统工程设计规范》 (GB50311-2016)

《视频显示系统工程技术规范》(GB50464-2008)

《通信管道与通道工程设计规范》 (GB50373-2006)

《智能建筑工程施工规范》 (GB50606-2010)

《信息技术互连国际标准》 (ISO/IEC11801-2011)

《会议系统及其音频性能要求》 (GB/T15381-94)

《信息安全技术网络交换机安全技术要求》（GB/T21050-2019）；

《信息安全技术电子文件密码应用指南》（GB/T38541-2020）；

《信息安全技术网络安全管理支撑系统技术要求》（GB/T38561-2020）；

现行相关国家标准和行业标准等。

详见采购计划明细表

1、交货时间、地点及方式：

1.交货时间：签订合同后30天内完**装调试。

2.交货地点：由成交人按采购人要求负责将产品送至指定地点并完**装调试工作。

3.交货方式：送货上门，并安装调试完毕。

1、供货范围

1.成交人负责供应所需设备及安装所需的零配件、材料等；

2.成交人负责设备及相关设施的安装；

3.成交人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等；

4.成交人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格；

5.成交人负责其派出的送货及施工人员的人身意外保险。

2、附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求

1.成交人应将所需设备在正常寿命期内正常使用及安装调试所需的所有附件、备品备件等列明清单，并在交货时一并提交；

2.供应商需充分考虑本项目实施所需条件，提供完成本项目所必备的配件，采购清单中如有遗漏未列明，由成交人免费提供；

3.质保期内，系统和设备维护与维修所需的各种零配件，由成交人免费提供；

3、安装调试及技术服务（含培训）要求

1.本项目的安装调试由成交人负责；

2.成交人应对所提供的设备提供全面的7×24小时的技术服务与支持；

3.成交人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗；

4.项目完成后，成交人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人；

5.培训：成交人应负责培训采购人指定的操作管理及维护人员，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般故障的程度。

4、售后服务要求

1、提供7×24小时的故障服务受理。接到故障处理通知后，2小时内响应，一般故障应在8小时内排除；重大故障应在24小时内响应并提出解决方案，需在48小时内解决排除；

2、安排技术人员定期维护系统；

3、提供7×24小时的技术咨询服务；

4、敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务；

5、质保期：项目整体质保期为两年，质保期从验收合格后开始计算。如超出产品厂家正常保修范围的，成交人需向厂家购买，未在报价文件中单列其费用的，视为免费提供。如成交人未按招标要求履行合同，采购人有权终止其合同；

6、质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由成交人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。

验收责任主体：****

组织形式：采购单位自行组织验收。

验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

验收方式：本项目一次性整体验收。

1、验收程序：

（1）启动验收程序：货物完**装并正常使用一个月后向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至采购人。

（2****小组：验收小组由采购人组织熟悉项目需求与实施情况人员、相关领域专业技术人员等至少3人及以上单数组成。

（3）确认验收方案（出具确认书签字）：****政府采购合同中的履约验收方案进行确认。

（4）实施项目验收：验收小组依据使用单位提供的收货清单对产品数量验收，现场对所供货物进行抽查并结合出厂合格证、节能（环保）证明、原材料证明、检验/检测报告等纸质资料对产品质量及技术参数验收，验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人确认后验收完成。

（6）验收不合格情形的处理：验收小组需要出具书面整改意见，供应商完成整改后（3日内）重新申请验收。

（7）验收资料归档：项目验收完成后，采****小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管。

（8）在验收实施过程中，允许对产品进行使用性测试，及破损性实验。测试过程中因产品质量问题造成的损失由成交人承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交人承担。

2、验收内容：

（1）验收时严格按照采购需求和投标人的投标文件进行验收，对数量、颜色、包装、型号参数、质量、品牌等进行详细和全面的检查。标书代写

（2）投标资料核实：在中标后，成交人须向采购人提供投标文件中所提证件资料、相关证明资料和合同资料，采购人将对成交人投标文件提供的证件资料、相关证明资料和合同资料的原件进行核实，如发现虚假应标者或与投标文件不符者，按相关法律法规执行。标书代写

（3）按照采购需求和投标人的投标文件中中标产品的主要技术规格型号、功能及主要产品说明书对产品的各项指标进行验收。在上述验收中，若发生任何一项指标不符合技术规范要求，成交人应免费更换，使之达到技术规范要求。标书代写

（4）在履约验收阶段采购单位有权委托具有资质的检测机构对货物▲产品参数其中任意项进行随机抽样检测检验，检测费用由成交人承担，两次均未达到技术参数要求的，采购人可以终止合同并扣留本项目所有货款采取其他补救措施。

3、验收合格标准：达到以下要求方可出具项目验收合格书：（1）、完成供货并安装调试；（2）、实际交货数量与采购需求一致；（3）、安装调试后达到使用要求；（4）、产品质量符合采购需求并与供货商承诺一致；（5）、所供货物均具备合格证及其他需要提供的证件；

4、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：成交人提供的产品，允许验收方对产品进行使用性、环保性测试，及破损性实验。测试过程中因产品质量问题造成的损失由成交人承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交人承担。如逾期交货，每延误一天，按中标金额的千分之五从货款中直接扣除做为违约金。如发现以下情节严重的情形（供应商对产品技术要求虚假承诺；所供货物未达到技术参数要求虚假响应的；采购人有权对所供货物▲产品参数其中任意项进行随机抽样检测检验，两次均未达到技术参数要求的；提供虚假验收材料的均属于情节严重），采购人可以终止合同并扣留本项目所有货款采取其他补救措施。

5、争议处理：成交人对验收结果不认可的，提交书面申请，因合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，****法院提起诉讼解决。

6、采购人的权利和义务

（1）对成交人提供的产品进行验收。

（2）采购人按照合同约定的办理合同款支付手续。

（3）如成交人提供的产品达不到采购人要求的，采购人有权提出整改要求，给采购人造成的损失等费用由项目成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人有权终止合同，由此带来的一切损失由项目成交人承担。

（4）在协议履行期间若成交人违约的，采购人有权终止协议，给采购人造成损失的由成交人承担；若采购人违约的，成交人有权终止协议，给成交人造成损失的由采购人承担。成交人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿因此给采购人和任何第三方造成的全部损害，采购人有权终止合同。

①采购人发现成交人提供的货物为假冒伪劣、质量不合格、三无产品中任意一项的。

②货物由他人送货，经整改无效的。

③成交人在供货期内发生安全事故的。

④成交人不按规定履行合同在履行过程中弄虚作假的。

⑤成交人管理混乱或发生严重信用危机的。

⑥违反法律、法规的其它情形。

7、成交人的权利和义务

（1）严格按照投标文件履行合同义务；产品质量必须符合验收标准，成交人提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，采购人有权要求成交人及时修理、重作、更换，并承担由此给采购人造成的损失。。标书代写

（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。

（3）成交人对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

（4）成交人应按照合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果成交人遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知采购人。采购人在收到成交人通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意**交货时间或延期提供服务。

1、供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负；

2、供应商应充分考虑项目的实际情况及功能需求，一旦中标，成交人在实施过程中为满足功能要求而做出的调整，造成费用增加的，由成交人自行承担；

3、本项目采用费用包干方式建设，水电费及配合费用由供应商承担，供应商应根据项目要求，详细列明项目税费及不可预计的费用、通过验收、三**信服务商服务费、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用；

4、质保期内，所发生的所有版权及知识产权问题均由成交人负责；

5、合同价款支付方式和条件

1.付款人：****（通过国库集中支付）。

2.付款方式：

1）货到甲方指定地点后，甲方向乙方支付合同总金额的30%；

2）项目验收通过后，甲方向乙方支付合同总金额的65%；

3）项目正常运行后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）甲方向乙方支付合同总额的5%（不计利息）；

4）甲方付款前，乙方须出具等额的正规税务发票，否则甲方有权顺延付款。

6、本项目中小企业划分标准所属行业为工业。

7、本项目支持中小企业方式为：本项目非专门面向中小企业采购，将对符合规定的小微企业采取报价给予相应扣除优惠。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写