曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段2026年日常养护招标公告

资质要求

具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；

具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

业绩要求

近5年内（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准），独立承担过1项高速公路日常养护项目业绩（养护里程不低于45公里(双幅），提供的业绩证明材料中必须同时包含路基、路面、桥涵、交安中的任意两项及以上内容，不包括专项养护类业绩，同一年度同一条段的不同日常养护项目业绩视为一个业绩）。

信誉要求

投标人过去1年（2025年1月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目负责人

1

工程师 (公路工程专业)，具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的“二级建造师及以上注册证书(公路工程专业)”，具有交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。项目负责人的安全生产考核合格证书的单位须与投标人单位名称一致。

近5年内（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1个高速公路日常养护项目（在本项目任职时间不少于12个月）的项目经理或项目副经理或项目总工或项目负责人。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但承诺中标后能够按要求及时到岗正常履约。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用综合评分法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序每个标段推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以所附业绩（满足资格审查业绩最低条件）累计合同金额大的优先。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

如投标人****一中标候选人时，只推荐为QGYH-1标段的中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、项目负责人姓名、工期、质量要求及安全目标等；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；标书代写

c.若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的格式、****银行均满足招标文件要求；

d. 若投标保证金采用电子保险形式提交,投标人应当通过基本账户购买保险。电子保险和购买电子保险相关凭证的复印件放在投标文件内。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求：

a.法定代表人和委托代理人均在授权书上签名；

b.投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前；

c.授权委托书只能授权给一名委托代理人。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目进行分包。

（8）同一投标人在同一个标段未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标人名称与营业执照，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照变更记录或相关部门的合法批件复印件。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价且工程量清单中的下浮系数不大于1。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人在同一个标段未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人上传的投标文件与所投标段一致。

（7）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的给定的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

养护实施方案：30分

业绩：20分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：50分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标报价函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布不再参加评标基准价计算的投标报价以及工程量清单中的投标报价和投标报价函大写金额报价不一致的投标报价之外，投标人的评标价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为评标基准价：

a.如果参与评标基准价计算的投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)；

b.如果参与评标基准价计算的有效投标人数量≥5家时，计算评标价平均值时去掉1个最高值和1个最低值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于招标控制价上限时，招标人将重新组织招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2位小数

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

养护实施方案

30分

养护实施

具体方案

5分

方案科学合理，得3.1－5.0分

方案一般、基本满足要求，得1.1－3.0分

欠合理，得0.1－1.0分

项目管理

机构

5分

机构配置、岗位职责和岗位操作流程科学合理，得3.1－5.0分

机构配置、岗位职责和岗位操作流程较合理，得1.1－3.0分

机构配置、岗位职责和岗位操作流程基本满足需要，得0.1－1.0分

养护机械设备配备情况

3分

科学合理，得2.1－3.0分

一般、基本满足要求，得1.1－2.0分

欠合理，得0.1－1.0分

质量管理体系及保证措施

5分

科学合理，得3.1－5.0分

一般、基本满足要求，得1.1－3.0分

欠合理，得0.1－1.0分

安全生产管理体系及保证措施

5分

科学合理，得3.1－5.0分

一般、基本满足要求，得1.1－3.0分

欠合理，得0.1－1.0分

环境保护、文明施工保证体系及保证措施

5分

科学合理，得3.1－5.0分

一般、基本满足要求，得1.1－3.0分

欠合理，得0.1－1.0分

应急抢险

预案

2分

科学合理，得1.3－2.0分

一般、基本满足要求，得0.6－1.2分

欠合理，得0.1－0.5分

2.2.4（2）

业绩

20分

项目负责人任职资格与业绩

10分

满足资格审查条件最低要求，得6分；

高级职称的加2分，

近5年内（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1个满足资格审查附录4要求的项目负责人业绩，加2分，最多加2分。

业绩

10分

满足资格审查条件最低要求，得6分；

近5年内（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1个满足资格审查附录2要求的施工业绩加2分，最多加4分。

2.2.4（3）

评标价

50分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×E2；

其中：

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1；

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。

3.4.2-3.4.5

不适用

3.6.1

投标文件相关信息的核查

修改为：

3.6.1在评标过程中，评标委员会应在“**道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理服务系统”，对投标人项目负责人的安全生产考核合格证书信息进行核实。如项目负责人为一级建造师，评标委员会应在“**建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.****.cn/）”，对投标人项目负责人的一级注册建造师信息进行核实。

若投标文件载明的信息与上述网站查询的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

评标委员会评标时查询“国家企业信用信息公示系统”网站，对投标人的信用情况进行核实，若投标人存在“被列入严重违法失信名单（黑名单）信息”情形的，评标委员会应否决其投标。

在评标过程中，评标委员会应查询“信用中国”网站，对投标人的信用情况进行核实，若投标人存在“失信被执行人名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单”情形的，评标委员会应否决其投标。

若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.9.1

评标

结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。

需要补充的其他内容

无