大鹏新区住房和建设局2026年度建筑起重机械设备及附着式升降脚手架监督检测服务项目采购公告

一、项目基本情况

（一）采购单位：****。

（二）项目名称：****建设局2026年度建筑起重机械设备及附着式升降脚手架监督检测服务项目。

（三）采购数量：1家。

（四）预算金额：人民币35万元（大写：人民币叁拾伍万元整）。

（五）服务内容：依照相关规范标准及合同要求，对采购人监管工程中使用的塔式起重机（35台）、施工升降机（25台）、**吊（1台）、流动式起重机（20台）、高处作业吊篮（40个）、附着式升降脚手架（15套）进行共计2轮检测（包括对初检不合格设备整改后的复检），并出具检测报告（注：上述每种机械设备数量为预计检测数量，实际检测数量以工作开展时为准）。需根据工作需要，采购人可指定对其他建筑起重机械设备进行检测。

（六）服务要求：

1.对指定的建筑起重机械设备等进行详细检测，并对存在的安全隐患问题提出整改措施和建议。发现一般隐患时，中标人除需当场告知项目相关方外，还应及时上报采购人；发现重大隐患时，中标人除需当场告知项目相关方外，还应立即通过电话、微信等途径先行上报采购人，随后补交正式书面报告。中标人需配合采购人对初检发现的隐患整改情况进行复检并出具复检报告。每台机械设备检测完成后，中标人应提交正式版检测报告（含纸质盖章版和盖章扫描版）；

2.服务期间，应采购人要求开展一场相关业务培训会；

3.服务期结束前，将检测结果整理成册，形成工作总结报告提交给采购人；

4.根据采购人工作需求，随时无偿提供相关专家技术服务；

5.完成采购人交办的其他任务并提交相应成果文件。

（七）服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止。

二、采购方式和评审方法

（一）采购方式：自行采购。

（二）评审方法：综合评分法，总得分最高的投标人中标。如中标候选人弃标，则按总得分排名先后顺序递推。

（三）评分细则：详见附件1。

三、投标人资格要求

（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的其他组织****事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）。

（二）不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。

（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，详见附件2）。

****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（五）具备《****政府采购法》第二十二条第一款的条件（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（六）与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（七）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由投标人在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（八）投标人需取得《中华人民**国特种设备检验检测机构核准证》和检验检测机构资质认定证书（即检验检测机构计量认证证书），且资质认定能力范围需涵盖建筑工地中使用的塔式起重机、施工升降机、**吊、流动式起重机、高处作业吊篮及附着式升降脚手架。

（九）本项目为专门面向中小企业采购（由投标人根据《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）相关规定，在《中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函》中作出声明）。

四、人员要求

（一）人员数量要求。投标人需为本项目组建至少5人的项目服务团队，其中项目负责人1名，检测人员至少4名，且团队成员均须为投标人在职员工。

（二）人员资格条件。

1.项目负责人：具备特种设备、机械、机电、电气类工程师专业技术职称，持有起重机械检验师资格证书，且作为项目负责人完成过至少1项类似监督检测服务项目；

2.检测人员：持有起重机械检验师或检验员资格证书，且作为检测人员参与过至少1项类似监督检测服务项目。

（三）其它。实际开展服务时，中标人需按照投标文件承诺配备相关人员，不得安排不符合资格条件的人员开展相关服务，且需服从采购人工作安排。如检测人员因离职等原因需更换，替代人员的资格条件不得低于被替换人员，且需提前书面向采购人报备并经采购人同意。

五、投标报价要求

（一）报价合理性要求。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本进行报价。评标时，评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标期间的合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。

（二）服务内容中提及的6类机械设备的初检、复检单价报价要求。

1.单个设备的初次检测服务费采用综合单价包干制，包括服务成本、企业利润等所有费用，投标人可参考《**市****研究院经营服务性收费标准》（最新版本）、《**省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价》、**省建设工程质****协会发布的《关于特种设备监督检测新增项目收费问题的复函》（粤价函〔2005〕671号）等文件的指导价，根据市场行情自行测算并自主报价，且对报价负责。

2.单个设备的复检服务费采用单次包干制（即：单个设备若初检不合格需复检，无论复检次数，最终结算时仅计收1次复检费用），包括服务成本、企业利润等所有费用，由投标人根据相关指导性文件和市场行情自主报价并对报价负责。

3.投标人在投标文件中，需分别列表明示初检、复检的综合单价。

（三）服务内容中未提及的机械设备的初检、复检综合单价报价事宜。

1.投标人针对建筑领域使用的其他起重机械设备（非“服务内容”中提及的6类机械设备），可参考本条第（二）款的要求进行报价（也可不报价），并按初检、复检不同情况分别列表明示。

2.特别提示：此处所报价格作为不可竞争费用，不参与本次投标名义总价计算和价格评分，仅作为后期可能产生的费用结算依据。

3.其他未尽事宜，在服务期内由中标人和采购人协商确定。

（四）名义投标总价计算及运用。名义投标总价具体计算方式为：投标人根据本条第（二）款报送的综合单价，分别乘以服务内容中所列各类应检机械设备种类的预计数量（未提及的机械设备不纳入计算），累加得到名义投标总价，即：名义投标总价=∑（某类设备检测单价×该类设备预计检测数量）。

在评分细则的“价格因素”中，评标时会将满足招标文件要求且名义投标总价最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格分权重×100%。

（五）合同金额事宜。合同签订时不明确具体合同总金额，仅明确中标人的各项检测单价，最终检测费用按实际检测数量及合同单价结算。

（六）检测费用支付。中标人需按采购人要求完成所有检测工作，检测费用按实际检测种类、数量及合同约定单价计算并支付，该费用****服务所需的全部费用，如服务成本、法定税费、企业利润以及其它不可预测费用等。采购人累计支付的检测费用上限为35万元，超过35万元后不再支付，但中标人需无偿提供后续服务直至合同期结束，不得以任何理由推诿、拖延等。如遇采购人因财政或其他不可抗力原因，导致无法及时支付检测费用时，不视为采购人违约。投标人一旦投标，即视为接受此风险。

六、合同实质性条款

（一）合同签订与续签。中标人确定后，采购人将按程序与中标人签订服务合同。项目服务期满前，采购人可根据中标人履约及考核情况决定是否续签，续签以一年为期，累计不超过两次，累计服务期限最长不得超过三十六个月。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。

（二）成果要求。每台起重设备检测完成后，中标人须向采购人提交正式版检测报告（含纸质盖章版和盖章扫描版），检测报告不得捏造、作假，不得隐瞒或谎报真实检测情况，所有不合格的检测内容均需以现场照片或实验数据作为依据。服务期结束前，需将不同种类起重设备检测发现的问题归类总结，并形成工作报告。

（三）违约责任。

1.若采购人发现中标人检测服务不符合要求，中标人应在3个工作日内按要求改正并重新进行检测，所产生费用均由中标人承担。若因中标人原因（非客观原因，下同）导致延期，则按本款第4项规定处理。

2.因中标人原因，造成检测成果质量不能满足招标公告及采购人要求时，中标人应在3个工作日内按采购人要求整改完善，所产生费用均由中标人承担。若导致延期，则按本款第4项规定处理。

3.如中标人提供的检测报告存在造假，一经发现，中标人必须在7个工作日内无条件重新检测或纠正，所产生费用均由中标人承担，且中标人需按照1万元/份的标准支付违约金。若因中标人原因导致延期，则同时按本款第4项处理。

4.因中标人原因，未在规定时限完成有关工作的，每延误一天，需按500元/天的标准支付违约金。具体延期天数以采购人收到最后一份检测报告或进度款资料当天起，向前追溯至规定截止日期计算。延期累计超过30天的，采购人有权解除合同，并要求中标人另行支付5万元的违约金。

5.对初检不合格机械设备，中标人需在接到采购人的复检通知后7个工作日内完成复检。若因中标人原因导致延期，则中标人需按照500元/天的标准支付违约金。

6.如违反合同约定保密条款，采购人有权解除本合同，并要求中标人支付合同金额20%的违约金。如果违约金无法弥补采购人损失，采购人有权要求中标人赔偿全部损失。

7.其他未尽违约事宜，中标人除需承担全部责任外，另需按500元/天、500元/份、500元/次等标准支付违约金。

七、投标所需材料

（一）企业资信：企业营业执照、法人证书、《供应商基本情况表》（详见附件3）、资质证书、荣誉等材料。

（二）报价明细：报价单位名称、地址、联系人及联系方式、各设备的初检/复检报价（单位：人民币）统计表等内容。

（三）拟派人员相关资料、公司相关证明材料等。

（四）服务方案：应包含工作措施、工作方法、工作流程及项目重、难点分析和应对措施、质量保障措施等内容。

（五）廉洁投标承诺书（详见附件4）。

以上材料的其他要求详见附件1，投标文件每页均需加盖本单位公章。

八、提交投标文件截止时间和地点加急标书代写

（一）投标文件提交方式：邮寄或现场递交纸质文件6份，同时以光盘或U盘形式提交投标文件的word版本和PDF盖章扫描版本。未按要求提交或采购人给予澄清机会后在规定时间内仍未提交的，按无效投标处理。加急标书代写

（二）截止时间和地点：所有投标文件应于2026年2月9日17:30前（**时间）递交至**市大鹏新区****监督站（详细地址：**市大鹏新区葵涌街道生命科学产业园A14栋212办公室），以采购单位实际收到时间为准（邮寄以签收时间为准）。加急标书代写

（三）采购人经办人联系方式：路工，联系电话：0755-****3675。

九、其他补充事宜

（一）无效标认定情形

1.投标文件未按招标公告要求签署、盖章的；

2.不具备招标公告中规定的资格要求的；

3.投标名义总价超过招标公告中规定的预算金额的；

4.****小组认定投标文件未作实质性响应的；

5.****小组认定投标供应商存在串通投标嫌疑的；

6.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

（二）采购结果以****发布的公告为准。

特此公告。

附件：

1.****建设局2026年度建筑起重机械设备及附着式升降脚手架监督检测服务项目采购综合评分细则

2.政府采购投标及履约承诺函

3.供应商基本情况表

4.廉洁投标承诺书

****建设局

2026年2月2日

附件1：****建设局2026年度建筑起重机械设备及附着式升降脚手架监督检测服务项目采购综合评分细则.doc

附件2：政府采购投标及履约承诺函.doc

附件3：供应商基本情况表.doc

附件4：廉洁投标承诺书.doc