琼中县生活垃圾填埋场环境污染隐患风险评估第三方单位遴选公告

为严格落实《****填埋场环境污染隐患风险评估与治理技术指南》《****填埋场环境污染隐患排查治理工作方案》（环固体〔2025〕44号）文件要求，扎实****填埋场环境安全隐患排查整治工作，现面向社会公开遴选专业第三方单位，****填埋场环境污染隐患风险评估工作，有关事项公告如下：

一、遴选主体

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二、项目概况

1.项目名称：****填埋场环境污染隐患风险评估服务项目

2.服务对象：我县行政区域内**、在用（含应急备用）、停用及封场状****填埋场

3.服务目标：通过全面排查、检测与诊断，形成科学规范的风险评估报告，明确隐患类型、风险等级及成因，为后续“一场一策”治理方案编制提供坚实技术支撑。

三、核心评估任务

1.堆体排查：核查垃圾堆体高度（垃圾坝底部或原始地面至堆体顶部高度）、边坡坡度（是否符合合规坡比要求），排查堆体是否存在垮塌、开裂、不均匀沉降等位移变形迹象，综合评估堆体稳定性。

2.坝体排查：检查垃圾坝体是否存在侧向变形（坍塌、开裂、显著侧向位移）、沉降变形（不均匀沉陷、开裂）及渗水等问题；对初步评估为疑似高风险的，需按《生活垃圾卫生填埋处理岩土工程技术标准》（GB/T51451-2025）要求开展稳定验算，设置监测点位和堆体液位监测，专项研判隐患成因。

3.防渗系统排查：核查填埋场库底、边坡防渗衬层及垂直防渗系统设置情况；检测防渗衬层是否存在局部破损、垂直防渗系统阻隔效果是否不佳等防渗功能缺失问题；核实填埋场是否处于岩溶、断层等透水岩土层发育区域，评估渗漏管控难度。

4.截排洪设施排查：核查截排洪沟（含环库道路周边排水设施）是否存在缺失、损坏/阻塞导致排水失效，或因开裂形成透水通道等问题，评估截排洪功能有效性。

1.渗滤液系统排查：

-收集导排系统：核查是否存在系统缺失或运行故障（如泵体损坏、管道堵塞、阀门失灵等），评估堆体内渗滤液是否能正常排出。

-处理设施：评估渗滤液处理设施运行状况，核查日均处理能力是否满足需求（含合并处理、合规纳管或外运应急处理能力），是否存在出水监测结果多次（3次及以上/年）超过《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）限值的情况。

-积存风险：核查调节池存贮容量是否充足、剩余存贮量是否满足要求，是否需设置临时调节池；堆体内渗滤液液位是否符合堆体稳定控制要求，是否存在显著积存。

2.雨污分流系统排查：核查填埋库区是否覆盖、调节池是否加盖，雨污分流措施是否设置及执行效果，评估源头雨污分流是否到位。

3.地下水污染排查：核查地下水监测井水质历史数据，对水质异常情况进行取样检测，分析特征污染物（pH值、耗氧量、氨氮等）超标程度和范围；研判地下水****填埋场场界，是否影响周边居民区、学校、医院、集中式饮用水水源地等敏感目标。

4.环境监测设施排查：检查地下水监测井、填埋气监测等设施的设置规范性、功能完好性及运行有效性，评估监测数据的准确性与连续性，核查是否符合《****填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772）等标准。

5.停用填埋场专项排查：核查2024****填埋场是否启动规范化封场治理，评估仅采用HDPE膜****填埋场雨污分流效果及渗滤液产生风险。

1.设施运行检测：实地核查填埋气导排设施是否规范设置、是否存在堵塞/破损，评估导排系统收集导排有效性；核查填埋气处理利用设施（沼气利用、火炬燃烧等）是否配备及运行状况，是否因气体浓度和气量不达标未正常运行（已向生态环境部门报备的除外）。

2.气体浓度监测：现场监测甲烷、硫化氢等特征气体浓度，追踪气体迁移扩散路径，评估填埋气积聚引发火灾、爆炸的风险。

1.基础信息梳理：整合填埋场地质条件、设计规模、填埋废物类型、填埋量、运行状况等基础信息，建立填埋场基础信息台账和安全及环境污染隐患台账。

2.风险分级评估：采用“突出隐患重要因素一票否决+综合风险得分”的方法，结合各项隐患排查、检测数据，对照相关标准规范进行量化评分，划分高风险、中风险、低风险、基本无风险四个等级。

3.报告核心内容：编制包含隐患清单（明确隐患类型、具体表现）、风险分析（成因、影响范围及程度）、治理建议（针对性、可操作的技术措施及实施方向）等内容的完整风险评估报告，为后续“一场一策”治理方案编制提供技术依据。

四、遴选资格要求

1.具有独立法人资格，持****事业单位法人证书，能够独立承担民事责任。

2.具备环境风险评估、环保检测相关资质（如检验检测机构资质认定（CMA）、环保工程咨询资质等），资质在有效期内。

3.拥有专业技术团队，团队****填埋场相关标准规范，具备同类项目评估、排查经验。

4.近3年内（2022年1月1日至今）具有至少1****填埋场风险评估、隐患排查或相关环保技术服务业绩（需提供合同等证明材料）。

5.近3年无重大违法违规记录、不良信用记录，未被列入失信被执行人名单，提供书面承诺书。

五、预算费用

预算费用：40000元（注：超出40000元报价做作为无效处理，不涉及测绘、水体、土壤、气体检测成分分析费用）

六、报名相关事宜

（一）报名时间2026年2月2日—2026年2月6日（工作日8:30-12:00，14:30-17:30），逾期不再受理。

（二）报名材料

1.****事业单位法人证书复印件；

2.相关资质证书复印件；

3.近3年同类项目业绩证明材料（合同复印件、项目成果摘要等）；

4.技术团队配置清单（人员职称、从业资格证书、相关业绩证明）；

5.无重大违法违规记录承诺书（法定代表人签字）；

6.法定代表人身份证明及授权委托书（委托他人报名需提供）；

7.密封报价函。

（三）报名方式现场报名：报名单位指派专人将材料提交至****办公室（地址：琼中县营根镇百花路16-12号），联系人：王小姐，联系电话：0898-****7610。

七、遴选流程

1.资格审查：遴选单位对报名材料进行审核。

2.综合评审：****小组，采用综合评分法，从资质实力、技术方案、项目业绩、报价合理性等方面进行评审，择优确定中选单位。

3.结果公示：在我中心公告号公示中选单位名单，公示期3个工作日。

4.合同签订：公示无异议后，双方签订服务合同。

八、其他事项

1.报名材料需真实有效，弄虚作假者取消报名及中选资格，记入不良信用记录。

2.本次遴选不收取报名费、评审费，报名单位参与遴选产生的所有费用自行承担。

3.中选单位需严格按照相关标准规范及合同约定开展工作，确保评估成果质量，接受遴选单位监督核查。