为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模设备更**消费品以旧换新的决策部署，严格执行《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更**消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费司函2025年第697号）等政策要求，规范补贴资金使用管理，防范骗补套补风险，保障财政资**全高效运行，现面向社会公开比****公司，承担2026年度**市消费品以旧换新补贴审核审计及相关服务工作。有关事项公告如下：
一、比选单位
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二、项目概况
（一）项目名称
2026年**市消费品以旧换新第三方审核审计服务项目
（二）服务范围
覆盖**市内所有纳入政策支持的消费品以旧换新领域，具体以2026年国家、**自治区各领域消费品以旧换新实施细则为准。
（三）服务期限
自合同签订生效之日起至2026年度消费品以旧换新政策实施完毕及补贴资金清算完成止（预计1年，具体以实际工作周期为准）
（四）服务预算
本项目最高限价为60万元（按实际审核工作量结算，包含审核服务费、交通费、材料费、税费等全部相关费用），其中家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴审核按照单笔不超过3元，40万元封顶计算；汽车以旧换新按照每笔审核不超过10元计算。
三、服务内容
（一）家电以旧换新、数码和智能产品购新
1.对我市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴活动相关交易资料认真审核，对整场活动全流程进行事中、事后审计。
2.重点核查活动企业和消费者是否涉嫌虚假交易、骗补、套补等情况，对实际发放金额、资金使用情况等进行核查审计，对享受补贴消费者进行回访，配合商务部门对参与商户进行实地检查。
3.各项目根据实际情况（如：线上审计平台上线时间等）分阶段或同时开展审计，原则上每月底前完成商家前一个月累计核销补贴资金审核审计，并出具带二维码的专项审计报告。
4.协助监督与绩效评价：协助完成**市2025年消费品以旧换新后续审计整改相关工作，配合开展2026年消费品以旧换新审计工作；配合比选单位开展补贴资金监管、违法违规行为排查，协助完成政策绩效评价相关工作，提供必要的审核数据支撑和专业意见。
5.服务内容包括但不仅限于上述内容，****商务局要求为准。
（二）汽车以旧换新（包含汽车报废更新、置换更新）
1.补贴申请审核：熟练掌握汽车以旧换新补贴政策，严格按照《****商务厅等8部门关于开展2026年**自治区汽车以旧换新工作的通知》要求的资料提交、审核时间节点，对消费者提交的补贴申请材料进行全面审核，确保申请资料符合补贴政策要求。对补贴审核发放全流程进行事中、事后审核审计。
2.档案管理：负责汽车以旧换新审核及补贴发放过程中电子档案及线下纸质档案的收集、整理、归档工作，确保档案完整可追溯，项目结束后按要求整体移交比选单位。
3.协助监督与绩效评价：协助完成**市2025年消费品以旧换新后续审计整改相关工作，配合开展2026年消费品以旧换新审计工作；配合比选单位开展补贴资金监管、违法违规行为排查，协助完成政策绩效评价相关工作，提供必要的审核数据支撑和专业意见。
4.服务内容包括但不仅限于上述内容，****商务局要求为准。
四、第三方资格要求
（一）基本资格
1.中华人民**国境内依法登记注册的法人或其他组织，持有有****事业单位法人证书），具备独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年（2023-2025年）财务状况无重大亏损（提供经****银行资信证明）。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近6个月缴纳凭证）。
4.近三年内，在经营活动中无重大违法记录、无骗取中选、严重违约等不良信用记录，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，****政府采****政府采购活动名单。
5.本项目不接受联合体响应，不允许转包、分包。
（二）特定资格
1.具备财政部门颁发的《****事务所执业证书》或相关主管部门认可的审核评估类资质证书。
2.拥有专业的审核服务团队，项目负责人需具备注册会计师或中级及以上审计、会计专业技术职称，核心审核人员不少于5人，且均具备相关专业从****政府专项资金审核经验（提供人员名单、资质证书及近6个月社保缴纳证明）。
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，拥有成熟的审核工作流程和风险防控体系，能够适应本项目多领域、广覆盖的审核需求。
4.近三年（2023-2025年）具有省级或市级消费品以旧换新、政府专项资金审核、补贴资金审计等同类项目服务经验的优先（提供合同、中标通知书或业主评价证明等业绩佐证材料）。
5.能够严格遵守保密规定，对审核过程中获取的商业秘密、个人信息等敏感数据承担保密责任，签订专项保密协议。
五、比选文件提交加急标书代写
1.比选文件所有材料需加盖单位公章，包含但不限于以下材料：
（1）申请函及项目团队介绍
（2）报价函
（3）营业执照及法人身份证
（4）2025年财务报告
（5）近6个月交税凭证
（6****政府采购网、信用中国（**）查询结果
（7）资格证明材料
（8）业绩证明材料
（9）服务方案（含审核流程、风险防控措施、进度安排等）
（10）保密承诺书
2.提交截止时间：2026年2月5日下午18：00前，逾期送达、未按要求或材料不全的文件视为无效。加急标书代写
3.提交地点：****（**区发展大厦13楼1307、1321办公室），可现场递交或邮件（以收件时间为准）。电子邮箱：****@qq.com。
六、比选流程
1.资格审查：比选单位相关业务负责科室对比选文件进行资格初审，确定符合条件的候选单位。
2.综合评审：****小组，采用综合评分法，从资质条件、业绩经验、服务方案、项目团队、服务报价等方面进行量化评分。
3.结果公示：评审结束后，在****官方网站公示中选第三方名单，公示期3个工作日。
4.合同签订：公示无异议后，比选单位和中选单位签订服务合同。
七、联系方式
联系地址：**区发展大厦1307、1321办公室
联系人：刘泽华，陈宏
联系电话：0478-****697，0478-****609
电子邮箱：****@qq.com
本公告未尽事宜由比选单位负责解释，自发布之日起生效。
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2026年2月3日
