宁乡市市容环境卫生维护中心宁乡市城市清扫保洁第五轮市场化服务项目标段四合同公告

（一）乙方按投标价格向甲方收取作业服务费。若作业服务面积有增减（超过±5% 以外），按增减量与投标平均单价乘积计算。作业面积变动后不够整月的期间，根据实际期限在整月中所占的比例作相应的增减。

（二）本项目合同总额：人民币****3358元（壹仟柒佰陆拾陆万叁仟叁佰伍拾捌元整），每年人民币****786元（伍佰捌拾捌万柒仟柒佰捌拾陆元整），每月人民币为490648.83元（大写：肆拾玖万零陆佰肆拾捌元捌角叁分）。

（三）费用支付办法：甲方根据乙****社保局购买的实际社保费用核定人员工资和社保费用，并依据甲方按照《**市市容环境卫生作业质量考核管理办法 》作出的考核结果以先作业后付款的方式拨付服务费用。甲方凭乙方上月缴纳的社保证明资料每月10日前分两笔逐月将环卫工人工资按照湘建函[2025]166号《关于建立环卫工人工资专用账户的通知》之规定拨付给环卫工人工资专用账户；其他费用拨付给乙方。甲方每次付款前，乙方应按照甲方要求提供合格等额发票，乙方延期提供的，甲方有权拒绝付款且不视为违约。

（四）承包形式：费用包干。乙方履行本合同义务所产生的一切费用均由乙方负责，包括但不限于人工费（含工资、奖金、劳保福利、医疗、工伤、失业、养老、生育等保险、教育培训、处理伤亡事故等）、工具费、设备投资、保险费以及培训、耗材、水电费及税费等。如遇突击任务需临时增加人员时，乙方服从甲方安排，不增加费用。

1.服务范围：从学府路与康宁路交叉口沿康宁路、新康西路、仁福大道、学府路至康宁路与学府路交叉口围合区域。

2.服务内容：主次干道、背街小巷清扫保洁，绿化带保洁，道路洒水降尘、清洗，果皮桶、****车站牌、电信设施、路灯杆、摄像头杆、红绿灯杆、路牌杆等市政设施清洗保洁，所属范围“牛皮癣”清理等。主要路面的扫雪除冰等。**洒水清洗要求：全天候洗扫，做到路面随脏随洗扫，其中至少一级道路每天冲洒水四次、二级道路每天冲洒水三次、三四级道路每天冲洒水两次，背街小巷每天一次;一级道路每周清洗一次，二级、三级、四级道路每两周清洗一次，一年考虑60个暴雨日不清洗，一级折算一年需清洗43.6次，二级、三级、四级21.8次。

3.质量标准：道路两侧墙到墙，建筑物立面以内，清扫保洁质量要做到“十无”、“十净”。“十无”：路面无垃圾堆积、无积尘、无碎石泥土瓦块、无污水、无烟头槟榔渣、无痰迹、无卫生死角、无果皮纸屑塑模、无人畜粪便、无杂草杂物。“十净”为：路面净、边沟净、路牙石净、排水口净、树穴净、墙基净、垃圾容器周边净、候车亭净、绿化带内净、牛皮癣净。

4.统一标准、严肃奖惩：采购人将制订《**市市容环境卫生作业质量考核管理办法》，在履约过程中将严肃考核，奖惩分明。

根据服务范围内岗位数，以“十无十净”为目标管理，实际一线作业人数不得低于岗位数的五分之二配备作业人员。如在标书规定的机械化基础上，增加机械化设备的，可在采购人同意下适当减少作业人员配备，但一线作业人数不得低于岗位数的30%。

为满足本项目的实际采购需求，需配备机械化作业设备如下（不得低于此数）:

配置20辆电动小型收集车，且车辆应按要求完成车辆注册登记。

配置3辆洒水车（其中两台不低于8吨荷载）

配置1辆小型清洗车（用于人行道清洗）

配置1辆清扫车（不低于8吨荷载）

配置2台自带动力除雪滚刷设备。

此外，乙方响应文件承诺增加设备：1台新能源清洗车、2台新能源清扫车。

说明：

1、洒水车、清扫车二种车型中，至少应包含一台新能源车辆。

2、以上车辆需合法有效，车辆所****公司自有或租赁均可，需提供清晰的车辆图片、《机动车登记证书》、行驶证、购置发票扫描件，如无法提供，需提供以上设备保证配备到位的承诺并加盖投标人公章。

3、用于本项目投标的车辆设备应功能完好、车牌标志清晰、车身整洁，车辆如为燃油车则须达到国五或以上排放标准。能满足正常使用要求。采购人有权在中标通知书发出后，组织相关部门对各标段中标供应商的车辆设备进行随机现场查验。经现场查验，不能满足功能完好、车牌标志清晰、车身整洁和正常使用要求的，采购人有权视为虚假承诺，取消其中标资格。

说明：本项目拟投入使用车辆及设备在合同签订之日起1个月内全部到位且达到投入使用标准(期间不能影响正常作业)。

1.整个项目实行分区分标段责任承包，实行经费大包干。

2.要求中标人制定和完善环卫作业质量标准、考核督查办法、安全生产制度等，因清扫保洁不力造成重大质量问题或发生严重的违规行为，****可以终止承包****公司承包资格。

3.中标公司要严格对标《**市环境卫生作业质量考核办法》，根据《道路清扫保洁的内容及考核标准》、《**环卫作业考评细则》要求，按照精细化、常态化、规范化管理标准，结合实际情况，健全管理机制，全力抓好保洁制度和安全管理制度，提高应急处突能力，有效促进承包区域内的市容环境卫生提档增效。

4.采购人对已中标人在服务期内，按照考核制度，采取末位淘汰制进行考核，合同期内，如果中标人按照考核制度和办法，月度考核排名连续三次为最后一名的，取消其服务合同，由本标段的第二中标候选人替补其中标人；三年合同服务期满后，****公司将被末位淘汰，并不再允许其进入**以后的环卫项目的资格报名和投标活动。

5.因城市建设推进，**道路、公园广场等需纳入服务的新增范围不超过合同服务范围总面积的5%（含）时，不另行新增费用。新增服务范围超过合同服务范围总面积的5%以上且新增服务金额不超过原合同总金额的10%时，不再另行招标。****中心按照第五轮市场化招标的中标单价、片区责任划分与中标单位签订补充协议，服务经费相应增加。

6.中标单位应在合同签订之日起30****建设部等4部门《关于建立城市环卫工人工资专用账户制度的通知》的通知规定，****银行金融机构开立专项支付环卫工人工资的专用存款账户。

7.特别说明：

7.1接受在本标段内并符合条件的、自愿的原作业单位人员工作，不得借故辞退,并达到招标文件中标段所配的最低人员标准。采购人对各中标候选人实行严格的考核制度，并采取末位淘汰制，分月度和年度对各标段的中标人进行考核，按照月度、年度进行排名。

7.3本项目采用固定总价包干方式，投标方须自备所有设备（包括清洁所需设备及其它工器具等）和耗材。包含服务实施过程中应缴纳的一切税费、安全保障费、管理费、保险费以及培训、人工、财务、服装、装备、设备、材料、工器具、耗材等一切与该项目管理有关的费用（其中人员工资不低于当地最低工资标准）；如遇突击任务需临时增加人员时，不增加费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，招标人不再支付任何费用。

8.合同执行期间，****政府政策（**市规定的最低工资标准变化等）及市场物价上涨或回落等因素调整。