| **市城市清扫保洁第五轮市场****政府采购合同 (服务类) 政府采购合同编号: **** 采购方式: 公开招标 合同类型:服务类 采购人(甲方): **** 采购人地址: 玉潭镇花明南路116号 供应商(乙方): **** 供应商地址: **省**市**区勒流镇裕冲一队
合同标的及金额明细: 本项目合同总额:人民币****9452.48元(壹仟柒佰玖拾伍万玖仟肆佰伍拾贰元肆角捌分),每年人民币****484.16元(伍佰玖拾捌万陆仟肆佰捌拾肆元壹角陆分),每月人民币为498873.68元(大写:肆拾玖万捌仟捌佰柒拾叁元陆角捌分)。 二、服务要求1.服务要求 承包作业内容包括但不限于:主次干道、背街小巷清扫保洁,绿化带保洁,道路洒水降尘、清洗,果皮桶、****车站牌、电信设施、路灯杆、摄像头杆、红绿灯杆、路牌杆等市政设施清洗保洁,所属范围“牛皮癣”清理等。主要路面的扫雪除冰等。**洒水清洗要求:全天候洗扫,做到路面随脏随洗扫,其中至少一级道路每天冲洒水四次、二级道路每天冲洒水三次、三四级道路每天冲洒水两次,背街小巷每天一次;一级道路每周清洗一次,二级、三级、四级道路每两周清洗一次,一年考虑60个暴雨日不清洗,一级折算一年需清洗43.6次,二级、三级、四级21.8次。 2.人员配置要求所设岗位277个,承包方要根据服务范围内岗位数,以 “十无十净” 为目标管理,实际作业人数不得低于岗位数的五分之二配备作业人员,如在标书规定的机械化基础上,增加机械化设备的,可在甲方书面同意下适当减少作业人员配备,但一线作业人数不得低于岗位数的30%,即最低配备岗位人数83人。 3.设施设备配置要求(1)招标文件明确必要设备:20 辆电动小型收集车;3 辆洒水车(其中两台不低于 8 吨荷载);1 辆小型清洗车(用于人行道清洗);1 辆清扫车(不低于 8 吨荷载);2 台自带动力除雪滚刷设备。其中洒水车、清扫车二种车型中,至少应包含一台新能源车辆。(2)响应文件承诺设备:1台新能源清洗车;2台新能源洗扫车。以上车辆需合法有效,****公司自有或租赁均可。 4.其他要求1.1、整个项目实行分区分标段责任承包,实行经费大包干。 1.2、要求乙方制定和完善环卫作业质量标准、考核督查办法、安全生产制度等,因清扫保洁不力造成重大质量问题或发生严重的违规行为,****可以终止承包****公司承包资格。 1.3、乙方要严格对标《**市环境卫生作业质量考核办法》,根据《道路清扫保洁的内容及考核标准》、《**环卫作业考评细则》要求,按照精细化、常态化、规范化管理标准,结合实际情况,健全管理机制,全力抓好保洁制度和安全管理制度,提高应急处突能力,有效促进承包区域内的市容环境卫生提档增效。 1.4、采购人对乙方在服务期内,按照考核制度,采取末位淘汰制进行考核,合同期内,如果乙方按照考核制度和办法,月度考核排名连续三次为最后一名的,取消其服务合同,由本标段的第二中标候选人替补其中标人;三年合同服务期满后,****公司将被末位淘汰,并不再允许其进入**以后的环卫项目的资格报名和投标活动。 1.5、乙方在中标公示期内,****一中标候选人进行现场核查,****公司实力,机械设备和从业能力等方面,如达不到招标文件要求或者投标文件中存在弄虚作假等情况,采购人有权取消其中标资格,标段的第二中标候选人替补其中标资格。 ★ 在本项目中标结果公告发布之后,政府采购合同签订之前,乙方必须按采购人要求将本招标文件评审标准中涉及的各类证明材料的复印件和原件各一份交予采购人进行核实,若发现复印件与原件不一致或存在弄虚作假行为的,采购人将核对结果上报行政监管部门,****政府采购相关法律法规进行处理。 1.6、因城市建设推进,**道路、公园广场等需纳入服务的新增范围不超过合同服务范围总面积的5%(含)时,不另行新增费用。新增服务范围超过合同服务范围总面积的5%以上且新增服务金额不超过原合同总金额的10%时,不再另行招标。****中心按照第五轮市场化招标的中标单价、片区责任划分与乙方签订补充协议,服务经费相应增加。 ★1.7乙方应在合同签订之日起30****建设部等4部门《关于建立城市环卫工人工资专用账户制度的通知》的通知规定,****银行金融机构开立专项支付环卫工人工资的专用存款账户。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式:固定总价 2.付款方式: 甲方根据乙****社保局购买的实际社保费用核定人员工资和社保费用,并依据甲方按照《**市市容环境卫生作业质量考核管理办法》作出的考核结果以先作业后付款的方式拨付服务费用。甲方凭乙方上月缴纳的社保证明资料每月10日前分两笔逐月将环卫工人工资按照湘建函[2025]166号《关于建立环卫工人工资专用账户的通知》之规定拨付给环卫工人工资专用账户;其他费用拨付给乙方。甲方每次付款前,乙方应按照甲方要求提供合格等额发票,乙方延期提供的,甲方有权拒绝付款且不视为违约。 收款账户: ****银行****公司****分理处(****:061********189) 3.预付款保函: 否 / 4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限: 2026-02-01 —— 2027-01-31 五、服务地点 从春城南路与新康中路交叉口沿春城南路、八一路、花明路、楚沩路、玉兴路、入园路、玉煤大****工业园)、新康西路至春城路与新康中路交叉口围合区域(具体区域以甲方指定区域为准)。 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项: / (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起10日内组织验收(3)履约验收方式: 分期/分项验收 (4)履约验收程序: ****政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容: 招标文件及乙方投标(响应)文件为准 服务履约验收内容:招标文件及乙方投标(响应)文件为准 商务履约验收内容:招标文件及乙方投标(响应)文件为准 (6)履约验收标准:本项目****市政府采购项目履约验收工作的通知(长财采购〔2024〕5号)文件要求采用分期验收。 (7)履约验收的其他事项:/ 七、知识产权归属和处理方式1.若乙方在服务过程中侵犯他人知识产权,由乙方承担全部责任,甲方如因此遭受损失,有权向乙方追偿。 2.若因甲方指示乙方实施侵犯他人知识产权的行为导致侵权,双方应根据各自的过错承担相应责任。 3.如双方在知识产权归属和处理方面发生争议,应首先通过**协商解决;协商不成的,可依据合同约定的方式解决。 4.甲方在中华人民**国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分/。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4.甲方有权****服务所配备的车辆数量及安全设施设备、办公场地、停车场等配置情况。 5.本项目由甲方负责合同服务期内对乙方的日常工作开展监管及考核。 6.甲方可根据实际需求变化调整招标文件第四章约定的所有服务要求,乙方须全力配合。 7.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行验收。当验收结果未达到标准时,有权依据合同约定上报主管部门对乙方进行处置,由此带来的一切损失由乙方承担。 8.甲方应按照招标文件及乙方投标(响应)文件约定对乙方履行项目管理职责。 9.考核标准详见招标文件第四章附件考核细则。 九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.****管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4.****管理部门、甲方的指导监督。5.乙方应按照招标文件及乙方投标(响应)文件的要求实施项目,履行承诺,保证质量。6.乙方在项目实施周期内接受甲方或甲方委托的第三方监管和评估,并向第三方提交监管和评估所需的所有项目信息和资料。7.乙方对所聘员工违反国家法律法规及相关管理制度的行为进行处置,报采购人后视情节提请有关部门处理。8.乙方应主动接受并配合甲方及财政、审计等部门对本项目的检查、指导和监督。9.乙方应负责作业期间的安全管理和劳动管理,服务期间发生的劳动纠纷、人员伤亡、车辆财物损失等安全事故,由乙方负全部责任。 十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 3.乙方未遵守招标文件第四章项目服务要求,应按甲方要求在规定时间内整改到位。未按要求整改的,甲方根据考核细则予以扣分。 4.乙方未能按合同约定履行合同义务,构成根本性违约,甲方有权解除合同并要求乙方按合同总价的百分之二十支付违约金。该违约金不足以弥补给甲方造成的损失,不足部分,乙方应当补足。 十一、成本补偿和风险分担约定无成本补偿。 十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同 4.合同服务期内出现以下情况,甲乙双方共同协商解除合同:(1)国家、省、****政府出台与本项目有关的终止政策、文件或做出相关决策,(2)其他不可抗力因素出现。 十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 2.合同的变更 2.1 在合同履行过程中,甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后,双方应签订书面的补充协议。 2.2 在不改变合同其他条款的前提下,甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务,并就此与乙方签订补充合同,乙方不得拒绝。 2.3 除双方签署书面协议,并成为合同不可分割的一部分外,本合同条件不得有任何变更。 3.合同中止与终止 3.1合同的中止 (1)合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定后继续履行; (2)合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要或财政部门责令中止的,应当中止合同的履行。 3.2.合同的终止 (1)合同因有效期限届满而终止; (2)乙方未能依照本合同约定条件履行合同,已构成根本性违约的,甲方有权终止本合同,并追究乙方的违约责任。 (3)如果乙方丧失履约能力或被宣告破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。 (4)如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民**国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。 (5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益,甲方有权终止合同的履行,给乙方造成损失的予以相应补偿。 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ****法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,****管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 / 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
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