金堂县农业农村局关于印发金堂县2026年宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目申报指南的通知

****财政局 市农业农村局《**市市级财政宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金管理办法》（成财制〔2024〕8号）、市农业农村局 市乡村**局 市供销社《关于印发〈市级财政农业专项资金管理实施细则〉的通知》（成农办〔2024〕4****农业农村局《关于印发<2025年**市宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目实施指导意见>的通知》（成农办〔2025〕33号）文件要求，结合我县实际，特制定《**县2026年宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目申报指南》（下称《项目申报指南》），请2025年度市级验收通过的宜居宜业和美乡村先行村、重点村所涉及的镇（街道），严格按照项目申报指南要求，对项目进行实地踏勘，及时组织人员对用地、环保、规划等前期工作进行落实，形成科学落地项目方案按时申报。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市、县各项决策部署，坚持“尊重规律、稳扎稳打，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，政府引导、农民参与，建管并重、长效运行，节约**、绿色建设”的原则，围绕让农村基本具备现代生活条件的目标，以全市“百村先行、千村提升”工程为牵引，聚力推进宜居宜业和美乡村建设“十大行动”，着力构建**村美、民富、业兴、人和的大美乡村新形态。

二、补助对象和标准

对我县2025年度市级验收通过的宜居宜业和美乡村先行村、重点村给予一次性奖补激励150万元。

三、项目业主

各先行村、****委员会****委员会）

四、支持方向

专项资金用于支持各先行村、重点村实施宜居宜业和美乡村建设“十大行动”方面的项目，持续提升乡村生活品质和改善乡村风貌。

（一）乡村宜居方面，主要支持公共基础设施补短提升、公共服务设施配套、农村人居环境整治、村内生产生活等公共设施建后管护等内容。

（二）乡村宜业方面，主要支持产业基础设施提升、“天府良田”建设、农产品加工物流、农村新业态培育、壮大村集体经济、农产品质量品牌提升等内容。

（三）乡村和美方面，主要支持乡村文化遗产保护、村庄善治基础建设、文明乡风培育场景建设等内容。

以上各具体项目的建设（补贴）标准均不得超过市级同类项目的补助标准。

五、资金使用

项目实施内容应注重基础性、普惠性、兜底性，****行政事业单位日常公用经费、工资福利等一般性支出和征地拆迁补偿、偿还债务本息、建设楼堂馆所、修建“门墙亭廊栏”等景观建设等支出，杜绝搞“新形象工程”。项目申报、评审、验收和绩效评价等直接相关的费用，不得在专项资金中列支。建设项目应杜绝耕地“非粮化”“非农化”问题。

资金整合使用的项目需明确本专项资金建设内容。建设形成的经营性资产鼓励村集体与社会资本**经营，探索共建共享共富机制。鼓励村民积极参与乡村建设，涉及村民投工投劳的，允许在项目中列支的人力**报酬等支出，可以凭真实有效****银行转账发放底单办理报账。

六、实施程序

（一）公开组织。镇（街道）需对项目规划进行现场踏勘，对接片区国土空间规划，落实用地、环评、社会资本投入等要素保障，做好项目建设初步设计，科学细化项目实施方案，按照“四议两公开一监督”有关规定，广泛征求村（居）民意见。确保项目建设落地落实，于2026年3月6****农业农村局进行申报，逾期申报将不予受理。

（二）县级审批。县农业农村局组织对项目实施方案（含项目绩效表）及项目前期工作进行评审，评审结果进行网络公示，公示期满且无异议后确定具体实施项目报市局申请实施方案预审，****农业农村局出具的《预审意见书》完善项目实施方案。

（三）项目实施。各镇（街道）根据完善后的项目实施方案，及时启动项目实施，确保项目建设内容、建设时限和建设质量等高质量完成。

（四）项目验收。按照《市级财政农业专项资金管理实施细则》（成农办〔2024〕4号）《****农业农村局 ****乡村**局 ****联合社财政农业项目验收管理办法》（成农办〔2025〕83号）有关规定，项目实施完成后，由县农业农村局组织验收。

（五）绩效评价。2026年12月底前，各镇（街道）应按****农业农村局报送专项资金绩效自评报告，自评报告应反应资金执行情况、资金使用效果、存在问题及建议等内容。县农业农村局对绩效目标实现程度和资金执行进度开展“双监控”，绩效评价结果将作为优化预算安排和项目管理的重要依据。

七、实施期限

市级备案之日起一年内。

八、工作要求

（一）履行主体责任。各镇（街道）应建立健全项目管理制度，开展项目资金使用和项目实施的监督检查。对项目真实性、必要性、合规性负责，涉及有工程建设内容项目要重点关注土地、环保、规划等前置工作落实情况。经核准备案项目原则上不能变更。

（二）加快项目建设。项目实施方案待市级批复后，要加强对各项目的指导监测，根据建设内容及时制定分阶段建设计划，明确各阶段时间节点，确保项目建设按计划有序推进。加强与县级有关部门、村（社区）的沟通协调，推动项目早日开工、早日建设、早日建成达效。若项目批复后半年内未实现开工的，将进行通报。

（三）做好项目调度。县农业农村局定期开展项目建设情况调度。各镇（街道）要严格落实项目报告、调度、通报“三项制度”，掌握项目建设情况，****农业农村局据实报送。对项目执行****农业农村局协调解决的困难问题，****农业农村局沟通反馈，不得瞒报漏报。

（四）坚持建管并重。全面实施项目绩效管理，落实“谁申报、谁负责，谁使用、谁负责”的绩效管理责任机制，科学制定绩效目标，做好绩效监控和绩效评价，发现问题及时纠正，加强绩效评价结果应用。奖补资金投入形成的固定资产归村集体经济组织所有，村上应明确管护主体，落实管护制度，确保项目长期发挥效益。

（五）规范项目命名。对奖补村项目统一规范命名为：XX县XX镇XX村宜居宜业和美乡村奖补专项资金项目。实施项目数量1个，实施项目下可设子项目。

联 系 人：米小霞，彭滔

联系电话：642518，622428

附件：XX****政府关于报请2026年**市宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目评审的请示（模板）

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2026年2月2日