甘孜州生态环境局关于2026年2月4日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

序号

项目名称

建设

地点

建设单位

环境影响

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻

不良环境影响的对策和措施

1

G350**县段灾害绕避整治工程

项目位于****县境内。路线起于**县半扇门镇阿娘寨村K1093+400，接G350**桥至半扇门段，**隧道（2.428km）穿越阿娘寨滑坡至阿娘沟一村，并**阿娘沟中桥跨越阿娘沟，路线止于阿娘沟附近K1096+605，顺接G350阿娘沟至岳扎段。

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本项目全线位于****县境内，路线起于**县半扇门镇阿娘寨村K1093+400，接G350**桥至半扇门段，**隧道（2.428km）穿越阿娘寨滑坡至阿娘沟一村，并**阿娘沟中桥跨越阿娘沟，路线止于阿娘沟附近K1096+605，顺接G350阿娘沟至岳扎段，路线全长2.993km。

全线采用三级公路标准，设计速度30km/h（隧道、桥梁40km/h），路基宽度7.5m的双向两车道标准，桥隧路段提高标准，宽度采用9m。项目**桥梁72米/1座、无涵洞，**隧道2428m/1座，全线桥隧比83.53%。设平面交叉2处（与三级公路平交1处；与既有等外公路平交1处）。

本工程总占地面积3.47hm2，其中永久占地1.38hm2，临时占地2.09hm2。

项目主要的污染防治措施：

一、施工期环境保护措施

（1）植被保护措施

工程设计中应尽量减少施工影响面积，以便把施工对生物多样性的破坏降至最低。在施工过程中，林草、生态环境等主管部门，有权监督施工过程中生物多样性保护的措施是否落实。。施工完成后，应立即恢复施工区临时占地被破坏了的植被。根据破坏地的地类，恢复为相应的耕地和林地。

（2）陆生动物保护措施

1）在评价区内的施工活动要集中时间快速完成，避开兽类繁殖季节施工。发现保护兽类分布地段的施工应降低施工强度、控制施工噪音，降低施工影响。

2）严禁偷猎、下铗、设置陷井等捕猎行为，违者依法处置。特别注意对具有观赏和食用价值兽类的保护。

3）早晚施工注意避让穿越公路的两栖、爬行动物，冬春季节施工发现冬眠的蛇及两栖动物，应安全移至远离工区的相似生境中。在春夏繁殖季节控制施工车辆速度，避免对繁殖期两栖爬行类造成直接伤害。

4）施工中尽量控制声源、设置机械隔音障碍以减少噪声干扰。通过减少施工震动、敲打、撞击和禁止施工车辆在评价区鸣笛等措施降低对大中型兽类的惊扰。

5）禁止夜间施工，为在该区域夜行性的动物保留较**的活动环境。

6）应注意临近**河路段的施工，禁止向**河水体倾倒和排放建渣、污水，禁止污染水体，减小对陆生动物饮水的影响。

9）增强施工人员的环境保护意识，加强对鸟类的保护，严禁猎捕评价区的各种鸟类。

10）尽量减少施工对鸟类栖息地的影响，极力保留临时占地内的乔灌木草本，条件允许时边施工边进行植被快速恢复，缩小施工裸露面，缩短施工裸露时间。

（3）临时工程的防护与恢复措施

施工结束后，需对施工场地内全部建构筑物进行拆除，后对施工场地进行土地整治，并回覆表土进行复耕和植被恢复，减少间隔期间空置土地的水土流失，同时能达到良好的保土培肥效果；植被恢复可采取乔灌草相结合的植被恢复方式。恢复临时占用地表植被可提前按照之前调查结果育苗和采收组成（草本）物种的种子，用于播种。在施工材料堆放时，要用无纺布对料堆和表土进行覆盖防护，防止降水对松散堆方的冲刷。

（4）地表水环境保护措施

1）开展施工场所的水环境保护教育，让施工人员理解水体保护的重要性；应加强施工管理和工程监理工作；严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如沥青、油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布。

2）为节约用地，管理驻地和施工驻地采用租用当地民房，利用民房现有化粪池等设施将生活污水处理后用作农肥，生活废污水不外排。

3）施工场地废水主要来自于拌和站、预制场等施工生产区，主要为施工机械冲洗废水和混凝土养护废水，其主要污染物为SS，浓度可达到3000～5000mg/L，如果直接排放将会影响受纳水体水质。施工场地应规划雨污分流系统，对施工废水统一收集，采用沉淀池、板框压滤机等设施设备进行处理后综合利用于生产、施工场地和便道洒水降尘或附近植被绿化等，不外排。

4）桥梁施工采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量；施工完毕后的泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理，钻渣必须清运至当地指定的建筑垃圾处置场所。为避免和减小桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染，必要时在桩基旱地施工现场修筑截水沟，将施工产生的SS污水引至临时沉淀池沉淀后回用。

5）施工中会诱发涌渗水与施工同步发生，该部分施工环节将对涌水水质产生扰动。因此，施工单位在隧道施工过程中，需做好隧道施工涌水的处理应对措施。隧道涌水应进行水质检测，经检测不会对地表水环境造成污染的涌水，可通过专用排水通道作为清净水直接排放。本项目白金梁子隧道涌水量较大（最大涌水量3892m3/d），隧道洞身施工中对洞内排水实施“清污分流”，即在完成初支施工的仰拱端头采用沙袋进行临时封堵，完成二衬工序的洞身涌、渗水作为“清洁水”，通过中央排水沟引至洞外就近地表水体，从源头降低扰动水量。扰动区，即洞内掌子面、裸洞段、初支段作业区的涌、渗水通过仰拱端头两侧的集水坑、电缆沟（隧道出口端顺坡施工）或排水管（隧道进口端反坡施工）引至洞外，通过设置处理效果优良的设施设备进行处理。沉淀污泥通过板框压滤机等压滤设备进行脱水，干泥饼外运填埋。若在施工过程中，出现涌突水量较大，****设备处理规模的情况，建设单位应做好涌突水的工程应急处理措施，暂停施工。

（5）地下水环境保护措施

1）本项目施工场地的隔油池、沉淀池挖深应不低于地下水位，并做好防渗措施。

2）填方路段还应注意对地表水、地下水的排泄通道设置涵洞跨越，以免改变地表水和地下水的径流途径。

3）当挖方路堑出现地下水或基岩裂隙水时，应根据地下水出露位置和涌水量大小选用排水措施。

4）隧道**防水应结合**的地形情况，于**边仰坡破口外5m左右设截水沟，防止雨水对坡面、**的危害；**雨水不得进入隧道，经截、排水沟汇入临近路基涵洞或自然沟渠中。

5）当填方路堤底部有地下涌水出现时，可设置集水井、PVC管将地下水排出路基范围之外。

6）针对隧道施工过程中可能出现的涌水现象，采取“以堵为主，限量排放的原则”隧道在通过大型洞软塑充填物或厚度较大的软塑状断层破碎带时采用全断面深孔预注浆；隧道掘进中，经物探勘测及超落钻孔发现前方某方位可能存在洞穴或管道，向可能的洞穴或管道进行强注浆，采用部分断面深孔预注浆；当地下水位较大时，在厚度较小或岩质较好的断层破碎带，溶缝应采用深孔周边预注浆；当地层裂隙水较大，而围岩类别在IV类以上者（含IV类），采用开挖后周边注浆；当隧道开掘到砂岩大型裂隙，灰岩溶蚀扩大裂隙及管道涌水时，采用隧道开挖后局部注浆。

7）针对施工期间可能出现的地下水环境风险和问题，建议建设单位和施工单位根据实际情况，制定相应应急预案和应急机制，当风险发生时，能够及时启动应急预案，减小对当地环境影响。

8）本项目部分隧道顶分布有居民点，针对项目建设期间可能出现的局部地下水漏失问题，可能对居民饮水和生态涌水产生影响，建设单位应开展地下水环境监控、制定应急预案，并预留一定费用作为漏水监控及应对项目施工期和营运期隧道施工造成居民生产生活、生态用水困难情况的应急补救措施和补偿费用。

（6）环境空气保护措施

1）路基施工时，临时堆放应及时分层压实，并用篷布、土工布、网纱等遮盖。

2）石方密闭运输，严禁运输途中扬尘、散落；运输禁止超载、超速，装料高度不得超过车厢板，并须加盖篷布；运输车辆进出施工场地和弃土场应清洗车轮、车底，避免车辆外表面黏土上路。

3）施工场地需定期清扫场地内的尘土，尽量做到每日清扫；施工生产生活区须配备施工扬尘动态监测仪、洒水车、雾炮、工地扬尘治理围挡喷雾系统，实施动态监测扬尘情况，采用全天候、多方式、全方位相结合的方式进行洒水抑尘，干燥天气还需加大洒水频次，确保施工扬尘得到有效控制；沿线地面硬化的施工道路需参照施工生产生活区进行及时清扫路面尘土，并配备洒水车洒水作业，建议夏季、秋季非雨天每2小时1次洒水作业，春季、冬季非雨天每3～4小时1次洒水作业；抑尘用水优先利用施工生产生活废水处理后的清洁水，不足时方可利用其它水源。

4）拌合站站宜参照《****搅拌站建设、管理和评价标准》（DB51T104-2018）进行建设，并落实大气污染防治措施。

5）拌合站****搅拌站除尘器），拌合楼（拌和罐）须设置围挡密闭作业，施工原料堆放须采用全封闭料仓，料仓内配备除尘雾炮降尘、料仓出入口配备喷雾降尘，且料仓位置应位于施工场地内远离居民点一侧。

6）弃方临时堆存点设置在隧道两端施工场地内。应采取覆盖（如防尘网）、定期洒水或使用雾炮降尘等措施。高风速天气需加强监管与洒水频次。运输车辆应覆盖车厢，进出场地时清洗轮胎，防止尘土扩散。

（7）声环境保护措施

1）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。

2）施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工过程中，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，参照《低噪声施工设备指导名录（第一批）》（公告2023年 第12号）、《低噪声施工设备指导名录（2024年版）》（公告2024年 第40号）尽量选用低噪声的施工机械和工艺，有条件时尽量选用动力源为电动机的低噪设备。振动较大尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其更好的运转，以便从根本上降低噪声源强。

3）根据周边声环境敏感点分布，优化施工场地布设，合理选择高噪声机械施工场所位置，尽可能将高噪声源安排在远离项目周围的环境敏感点，防止噪声扰民现象的发生；在靠近本项目声环境保护目标时采取临时性的降噪措施，如封闭、围挡施工等，减少施工噪声对周边居民的影响。

4）合理设计运输路线和运输方案，协调好施工车辆通行的时间，在既有交通繁忙的情况下，工程建设方、施工方及交管部门应加强沟通、协调工作，避免交通堵塞，夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。

5）加强施工管理，合理制定施工计划；监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的噪声敏感点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。

6）按劳动卫生标准，控制高噪声机械施工人员的工作时间，对机械操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。

7）根据《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）的规定，合理安排施工时间，夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作业。强噪声的施工机械（例如打桩机）在夜间（22:00-6:00）应停止施工。对于距离路线较近敏感点，在夜间应尽量不进行施工或安排低噪声施工作业，同时采取降噪措施将施工噪声对居民的影响减小到最低；若因特殊需要连续施工的，必须事前得到有关部门的批准，并事先与居民沟通。

8****总局发布的《关于在高考期间加强环境噪声污染监督管理的通知》，在高考、中考期间和高考、中考前半个月内，除按国家有关环境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外，还禁止进行产生噪声超标和扰民的建筑施工作业。

（8）固体废物污染防治措施

1）施工期间路基开挖产生的废弃土石方应集中堆放并运至指定综合利用场地；不得随意堆放，严禁弃入河道。

2）工程废弃建筑材料中对钢筋、钢板等下角料应分类回收，****收购站处理；对其他建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放，****回收部分如混凝土块等运至当地指定建筑垃圾处置场所统一处置，以免影响施工和环境卫生。

3）施工期在施工场地周围建立小型的垃圾临时堆放点，同时注意对临时垃圾堆放点的维护管理，对堆放点定期喷洒杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生，收集的生活垃圾定期清运，并集中交由当地环卫部门进行无害化处置。

4）工程建设产生的土石方运输过程中应加强施工组织和施工管理，尽量避开车流量高峰期进行运输，对土石方运输车辆进行遮盖和冲洗，可有效减缓弃渣运输对沿线乡镇、城市的不利环境影响，对城镇环境保护起到至关重要的减缓和防护作用。

二、营运期环境保护措施

（1）生态环境环保措施

1）在植被恢复中以最大程度营造原生植被为目标，引导动物从桥下通过，减少工程对动物的隔离影响；同时设立警示牌禁止人为干扰，保证植被得到恢复和动物的迁徙。

2）禁止公路维修和检查人员对动物栖息地产生新的影响，实施维护工作时应尽力避免影响野生动物的正常活动。

3）倡导文明出行，禁止过往车辆人员向窗外丢弃垃圾，维持评价区的生态环境干净整洁。

4）建设方在隧道**和桥梁连接段靠山体一侧添加围栏等设施，防止野生动物进入公路造成个体伤亡；在明路段野生动物出没路段以适当的间距设置护栏，为动物迁徙预留通行廊道。

在营运期间定期观察边坡及其他临时用地的植被恢复情况，及时补种，确保植被存活率。

（2）水环境污染防治措施

1）路面和路基应设置完善的排水系统，路面、路基排水系统路侧边沟设计避免与耕地连接。

2）为保护项目沿线水体水质，应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成沿线地面水体污染和环境风险事故。

3）在桥梁两侧设置连续的防护栏、径流收集系统及事故池，防止液运输危险货物车辆事故污染对等沿线河流水质的影响。

（3）大气环境污染防治措施

1）建设单位在公路沿线边坡以及裸露地表多植树、种草，优化绿化树种、结构和层次，这样既可吸收车辆尾气中的污染物，抑制扬尘传播，净化路域空气，又可美化环境和改善道路沿线景观。

2）营运期应加强对运输车辆的管理，在运输砂石料、水泥、粘土等容易产生扬尘的建筑材料时，运输车辆应加盖篷布，严格控制运输车辆物料撒落；同时通过加强路面养护、洒水降尘进行控制，以减少扬尘二次污染。

3****管理部门应加强对全线散落的生活垃圾、砂石等的清理，避免经过车辆碾压后产生二次扬尘。

（4）声环境污染防治措施

1）敏感点路段设置必要的限速、禁止鸣笛的标志，尽量减少车辆交通噪声对沿线声环境敏感点的影响。

2）加强项目路面保养，保持路面平整，定期进行维护，并避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声。

（5）固体废物污染防治措施

公路管理部门应指派专人负责营运期公路全线范围内的固废收集工作，定期对公路全线的垃圾进行收集和清理，并交由当地环卫部门进行无害化处置。

（6）环境风险防范措施

1）本项目对跨越小**河流支流的阿娘沟中桥径流收集系统、加强型防撞栏，在发生危化品泄漏事故时，收集暂存泄漏的事故废液，为事故应急处置争取时间，便于管养单位后期转运处置，该系统同时兼顾一定的径流处理能力，能够对桥面径流进行收集，减小对水体水质影响。事故发生后收集的事故废水不得排放，需由专用罐车抽走并运至具有危化品处理资质的单位进行处理，防止液体化学危险品或石油类事故污染对等沿线河流水域水质的影响。

2）完善风险应急预案和管理措施，进而降低危化品运输的事故风险。公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行原交通部《道路危险货物运输管理规定》（中****运输部令2023年第13号）中有关危险品运输的规定。