苍南县县城中心区40-1、40-6等地块规划条件论证报告公示

****研究院编制的《****区40-1、40-6等地块规划条件论证报告》，根据《中华人民**国城乡规划法》规划审批程序要求，现将该草案向社会公示，公示时间2026年01月27日——2026年02月05日（共10天），公示内容如下：

(一)区位分析

县**心区40-1、40-6等地块位于**大道、玉苍大道交叉口西南侧，用地面积共4.09公顷。

(二)地块及周边建设现状

40-1地块目前已腾空，地块四周已设置围墙，现状用地主要为水田。40-6地块现状为河流、水田。地块周边北侧道路为玉苍路，玉苍路机非分离的绿化隔离带上设有一处公交站点。地块东侧为**大道，**大道机非分离的绿化隔离带上设有一处公交站点。西侧为锦绣路，南侧为安澜苑小区。

7月14日至15日，中央城市工作会议在**举行。会议提出，着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理；加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全。

过去五年的时间里，政策层面一直在调整和反思，包括2020****发改委下发通知，要求一般不得**500米以上建筑。2021年10月，****管理部发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》：各地要严格控制**超高层建筑。一般不得**超高层住宅。**常住人口300万人口以**市严格限制**150米以上超高层建筑，不得**250米以上超高层建筑。**常住人口300万以**市确需**150米以上超高层建筑的，应报省级住房和城乡建设主管部门审查，****建设部备案。2022年出台的《“十四五”新型城镇化实施方案》进一步强化了相关要求；到此次会议，着力建设安全可靠的韧性城市，“严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平”。

（二）控制超高层高度，凸显其建设的必要性

近年来，对于超高层方面的政策调整和反思，背后的原因在于，当高度超过一定界限后，其“必要性”会被巨大的弊端所抵消。运维成本高昂， 超高层建筑的日常维护（如清洗玻璃幕墙、电梯能耗、消防系统维护）费用极高，甚至可能超过建设成本。存在安全与防灾隐患，消防救援、抗震抗风、以及极端情况下的人员疏散，都是世界级难题。此外，还可能带来光污染、风阻效应以及对航空航线的干扰。

（三）城市形象与综合竞争力展示的需要

超高层建筑群往往构成了城市的天际线，是城市现代化程度和综合竞争力的直观体现。****中心区的城市主干路，又是综合商业发展轴，****中心区的快速路，连接**互通，玉苍路、****中心区城市形象展示的重要窗口。围绕**大道——玉苍路交汇口形成以超高层地标为核心的高层商办集群，构建高低起伏的沿线天际线，提升城市品质与风貌十分必要。

规划将40-6-2地块纳入40-1地块中，在40-1地块用地分类名称不变的基础上，调整其环境容量指标：建筑限高为由249米调整为150米，容积率深化为1.5-5.5，建筑密度为55%、绿地率为20%保持不变；40-6-1地块用地分类名称、规划指标不变。地块停车泊位按**省《****停车场（库）设置规则和配建指标标准》（DBJ33/T 1021-2023）执行。

四、附图

00.地块图则

01.区位示意图

02.用地现状图

03.现状影像图

04.原用地规划图

05.用地规划图（论证后）

02.图集.pdf