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关于通山县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目实施方案的批复

审批

湖北-咸宁-通山县

发布时间： 2026年02月05日

项目详情

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关于**县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目实施方案的批复

索引号： K****2872/2026-04137 文号：通发改审批〔2026〕65号

主题分类：政务公开发文单位： ****改革局

名称：关于**县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目实施方案的批复发布日期： 2026年02月05日

有效性：有效发文日期：

关于**县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目实施方案的批复

****：

你单位《关于报送**县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目实施方案审批的申请》及相关材料已收悉。经研究，原则同意《实施方案》报告，现对该项目（项目代码：****）批复如下：

一、项目名称

**县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目。

二、项目建设地点

**县黄沙铺镇毛杨村。

三、建设性质：**。

四、项目业主：****。

五、建设规模及主要建设内容

项目主要建设内容为：疏浚整治排灌沟渠4.1公里，**沟渠护坡3472.6平方米、挡土墙1813立方米，整治水塘2口，场地硬化288平方米。

六、设计方案

原则同意项目实施方案。

七、工程估算及资金来源

项目总投资388.42万元，其中：工程费362.89万元，工程建设其他费19.79万元，预备费5.74万元。资金来源拟申报以工代赈投资360万元，地方配套28.42万元。

八、项目建设工期12个月。

九、工程承接方式与赈济模式、劳务组织模式

工程承接方式：根据《中华人民**国招标投标法》《****办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》《国家以工代赈管理办法》等有关要求，以工代赈项目可以不招投标。****人民政府为项目业主（项目建设单位、项目法人单位），负责项目组织管理和监督实施责任，重点开展工程建设质量、资**全、施工安全、赈济效果的监督管理工作。****政府通过“三重一大”决策、委托县农村产权交易机构监督的程序，****村委会采取村民自建方式，推进实施项目。村“两委”通过“四议两公开”的方式组建项目理事会（或村集******社、劳务公司、强村公司）作为工程承接单位，村“两委”为项目直接责任主体，具体负责项目建设的全生命周期管理，议定群众务工组织方案、项目“采、购、聘”方案，加强对工程承接单位的领导与监督；项目承接单位负责项目工程的施工，落实群众务工组织方案、项目“采、购、聘”方案，负责劳动力组织、工程质量管理、进度管理，施工安全管理等具体工作。

赈济模式：采用“农村公益性基础设施+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，项目建成后设置公益性岗位3个。

劳务组织模式：项目采用“乡镇政府+******社（村民理事会）+当地群众”的村民自建劳务组织模式。在实施“村民自建”过程中，实行民主决策，由镇政府、村委会负责劳务组织领导工作，工程承接单位根据工程、工种需要及确定的务工对象合理安排每天的劳动人员，“适人适岗”，提高劳动效率。

十、劳务用工及劳务报酬发放要求

项目实施过程中提倡“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”。在充分吸纳带动返乡农民工、脱贫人口和农村低收入群众务工就业的同时，积极组织动员当地家庭经济困难高校毕业生、未就业退役军人、相关企业失业人员等重点群体参与工程项目建设，充分挖掘项目管理、工地服务保障、材料转运等岗位，并将相关报酬纳入以工代赈劳务报酬核算范围；确保计划发放劳务报酬总规模占申请中央预算内投资总额的比例提高至40％以上。经初步测算该项目可带动困难群众务工人员179人，预计发放劳务报酬164.30万元，占中央投资的45.64%。

十一、技能培训

本项目技能培训179人，358人次。项目乡镇统筹用好各类资金和培训**，督促项目承接单位采取“培训＋上岗”和“现场师傅带徒弟”方式，有针对性地开展岗前培训、以工代训、劳动技能集中培训等，提升务工群众劳动就业技能。不得以安全知识培训代替就业技能培训。

十二、工程项目管理

项目实施过程中要坚持以解决群众就业增收问题为主线，切实发挥好以工代赈资金带动农村群众就业增收的功能作用。加强项目日常监管，做好项目日常监管台账，严格执行项目建设安全生产“三同时”的规定，确保工程质量和安全，项目竣工后及时组织竣工验收工作。

附件：1.工程招标审批部门核准意见

2.项目投资概算表

****改革局

2026年1月19日

附件1：

工程招标审批部门核准意见

项目名称：**县黄沙铺镇毛杨村2026年农村基础设施建设以工代赈项目

类别	招标范围		招标组织形式		招标方式		不采用招标方式
类别	全部招标	部分招标	自行招标	委托招标	公开招标	邀请招标	不采用招标方式
勘察							√
设计							√
建筑工程							√
安装工程							√
监理							√
审批部门意见：同意核准。请严格按照《中华人民国招标投标法》和《省招标投标管理办法》等法律法规和相关部门规章，规范招标投标行为。 ****改革局 2026年1月19日

附件2：

项目投资概算表

序号	工程或费用名称	概算投资（万元）					技术经济指标			占总投资比例（%）	其中：劳务报酬金额（万元）	劳务报酬占申报专项资金比例（%）	备注
序号	工程或费用名称	建筑工程	安装工程	设备购置	其他费用	合计	单位	数量	单位指标（元）	占总投资比例（%）	其中：劳务报酬金额（万元）	劳务报酬占申报专项资金比例（%）	备注
一	工程费用	362.89				362.89				93.43	164.30	45.64
1	挡土墙工程	96.72				96.72	m3	1813.02	533.46	24.90	43.70	12.14
1.1	3m高挡土墙护砌	96.72				96.72	m3	1813.02	533.46	24.90	43.70	12.14
1.1.1	清淤	1.96				1.96	m3	603.00	32.46	0.50	0.78	0.22
1.1.2	土方开挖	11.29				11.29	m3	3927.54	28.74	2.91	10.16	2.82
1.1.3	土方回填	5.05				5.05	m3	2114.52	23.90	1.30	4.55	1.26
1.1.4	M7.5浆砌块石	73.43				73.43	m3	1813.02	405.00	18.90	26.43	7.34
1.1.5	10cm厚C20砼压顶	1.22				1.22	m3	24.12	507.12	0.31	0.44	0.12
1.1.6	Φ50PVC排水管	0.34				0.34	m	209.04	16.14	0.09	0.12	0.03
1.1.7	反滤层	0.14				0.14	m3	8.04	173.32	0.04	0.07	0.02
1.1.8	沥青杉木板伸缩缝	3.29				3.29	㎡	180.90	181.94	0.85	1.15	0.32
2	沟渠工程	224.93				224.93				57.91	103.03	28.62
2.1	600*600砖砌排水沟	136.82				136.82	m	3785.00	361.48	35.23	66.22	18.40
2.1.1	清杂	1.74				1.74	㎡	681.30	25.60	0.45	1.57	0.44
2.1.2	清淤	2.21				2.21	m3	681.30	32.46	0.57	1.99	0.55
2.1.3	土方开挖	13.60				13.60	m3	4731.25	28.74	3.50	12.24	3.40
2.1.4	土方回填	3.17				3.17	m3	1324.75	23.90	0.82	2.85	0.79
2.1.5	MU10砼砖	72.47				72.47	m3	1097.65	660.26	18.66	30.44	8.46
2.1.6	5cm厚C20砼压顶	5.76				5.76	m3	113.55	507.12	1.48	2.07	0.58
2.1.7	10cm厚C25砼底板	21.98				21.98	m3	416.35	527.83	5.66	7.91	2.20
2.1.8	M7.5防水水泥砂浆	15.89				15.89	㎡	4920.50	32.30	4.09	7.15	1.99
2.2	600*600混凝土排水沟	15.70				15.70	m	283.00	554.82	4.04	7.81	2.17
2.2.1	清杂	0.29				0.29	㎡	113.20	25.60	0.07	0.26	0.07
2.2.2	清淤	0.22				0.22	m3	67.92	32.46	0.06	0.20	0.06
2.2.3	土方开挖	1.09				1.09	m3	379.22	28.74	0.28	0.98	0.27
2.2.4	土方回填	0.33				0.33	m3	138.67	23.90	0.09	0.30	0.08
2.2.5	10cm厚碎石垫层	0.74				0.74	m3	33.96	217.13	0.19	0.29	0.08
2.2.6	15cm厚C25砼底板	2.24				2.24	m3	42.45	527.83	0.58	0.81	0.22
2.2.7	20cm厚C25砼边墙	3.59				3.59	m3	67.92	527.83	0.92	1.29	0.36
2.2.8	C25钢筋砼横梁	0.15				0.15	m3	2.83	527.83	0.04	0.05	0.01
2.2.9	Φ32PVC排水管	0.11				0.11	m	70.75	16.14	0.03	0.05	0.01
2.2.10	渠道现浇支模	5.47				5.47	㎡	933.90	58.59	1.41	3.28	0.91
2.2.11	12cm厚钢筋混凝土盖板	1.47				1.47	m	113.20	130.00	0.38	0.29	0.08
2.3	1.5米高沟渠双边护坡	72.41				72.41	㎡	3472.56	208.52	18.64	29.00	8.06
2.3.1	清淤	1.60				1.60	m3	491.40	32.46	0.41	1.44	0.40
2.3.2	土方开挖	2.97				2.97	m3	1031.94	28.74	0.76	2.67	0.74
2.3.3	土方回填	0.78				0.78	m3	327.60	23.90	0.20	0.70	0.20
2.3.4	0.4m*0.4mC30混凝土条形基础	14.87				14.87	m3	262.08	567.56	3.83	5.35	1.49
2.3.5	土工布	2.85				2.85	㎡	3472.56	8.20	0.73	1.14	0.32
2.3.6	10cm厚碎石垫层	7.82				7.82	m3	360.36	217.13	2.01	3.13	0.87
2.3.7	10cm厚预制板	38.20				38.20	㎡	3472.56	110.00	9.83	13.37	3.71
2.3.8	10cm厚C20砼压顶	3.32				3.32	m3	65.52	507.12	0.86	1.20	0.33
3	水塘整治工程	36.74				36.74	口	2.00	183703.78	9.46	15.68	4.36
3.1	1#水塘整治	19.06				19.06	m	111.00	1716.86	4.91	8.13	2.26
3.1.1	清淤	0.54				0.54	m3	166.50	32.46	0.14	0.22	0.06
3.1.2	土方开挖	1.72				1.72	m3	597.18	28.74	0.44	1.54	0.43
3.1.3	土方回填	0.61				0.61	m3	255.30	23.90	0.16	0.55	0.15
3.1.4	M7.5浆砌块石	15.15				15.15	m3	374.07	405.00	3.90	5.45	1.51
3.1.5	10cm厚C20砼压顶	0.34				0.34	m3	6.66	507.12	0.09	0.12	0.03
3.1.6	Φ50PVC排水管	0.06				0.06	m	35.52	16.14	0.01	0.02	0.01
3.1.7	反滤层	0.02				0.02	m3	1.11	173.32	0.00	0.01	0.00
3.1.8	沥青杉木板伸缩缝	0.63				0.63	㎡	34.41	181.94	0.16	0.22	0.06
3.2	2#水塘整治	17.68				17.68	m	103.00	1716.86	4.55	7.55	2.10
3.2.1	清淤	0.50				0.50	m3	154.50	32.46	0.13	0.20	0.06
3.2.2	土方开挖	1.59				1.59	m3	554.14	28.74	0.41	1.43	0.40
3.2.3	土方回填	0.57				0.57	m3	236.90	23.90	0.15	0.51	0.14
3.2.4	M7.5浆砌块石	14.06				14.06	m3	347.11	405.00	3.62	5.06	1.41
3.2.5	10cm厚C20砼压顶	0.31				0.31	m3	6.18	507.12	0.08	0.11	0.03
3.2.6	Φ50PVC排水管	0.05				0.05	m	32.96	16.14	0.01	0.02	0.01
3.2.7	反滤层	0.02				0.02	m3	1.03	173.32	0.00	0.01	0.00
3.2.8	沥青杉木板伸缩缝	0.58				0.58	㎡	31.93	181.94	0.15	0.20	0.06
4	场地硬化工程	4.49				4.49	㎡	288.00	156.06	1.16	1.89	0.52
4.1	场地硬化	4.49				4.49	㎡	288.00	156.06	1.16	1.89	0.52
4.1.1	清杂	0.22				0.22	㎡	86.40	25.60	0.06	0.20	0.06
4.1.2	开挖土方	0.17				0.17	m3	57.60	28.74	0.04	0.15	0.04
4.1.3	回填土方	0.07				0.07	m3	28.80	23.90	0.02	0.06	0.02
4.1.4	路床压实	0.14				0.14	㎡	288.00	5.00	0.04	0.05	0.01
4.1.5	10cm厚碎石垫层	0.63				0.63	m3	28.80	217.32	0.16	0.25	0.07
4.1.6	20cm厚C30混凝土	3.27				3.27	m3	57.60	567.56	0.84	1.18	0.33
二	工程建设其他费用				19.79	19.79				5.10
1	务工人员技能培训费				1.30	1.30				0.33
2	建设单位管理费				1.45	1.45				0.37
3	监理费				3.63	3.63				0.93
4	工程勘察设计费				6.72	6.72				1.73
5	前期工作咨询服务费				4.90	4.90				1.26
6	造价咨询费				1.79	1.79				0.46
三	预备费				5.74	5.74				1.48
3.1	基本预备费				5.74	5.74				1.48
四	项目总投资（一+二+三）	362.89			25.53	388.42				100.00	164.30	45.64

温馨提示

1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。

2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。

3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。

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