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华坪县雾坪水库灌区续建配套与节水改造项目

审批

云南-丽江-华坪县

发布时间： 2026年02月05日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
115********277301N	王海
李**	省市**县
****中心镇华兴巷28号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****水库灌区续建配套与节水改造项目	****

2021版本:51--125- 灌区工程（不含水源工程的）	N7630-N7630-天然水收集与分配
	省市**县
经度:101.09666,101.23867 纬度: 26.80402,26.58338	****环境局
	2025-05-20
丽环审〔2025〕4-6号	无
	12822.32
1096.57	****
115********277301N	江楚生态**公司
****0111MAEXXBPK5Y	******公司
915********749293T	2025-11-18

2026-01-06	2026-02-03
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=60106TIURM

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目规划改造干支渠总长116.409km，其中：主干渠52.850km，安科支渠26.765km，天星支渠22.733km，拉毕支渠14.061km。其中主干渠改造衬砌长度28.34km；清淤6km，清草除杂8km；安科支渠改造输水管道DN400-DN500螺旋焊管26.755km；天星支渠改造衬砌长度11.452km，清淤5km，清草除杂6km；拉毕支渠改造衬砌长度6.595km，清淤8km；清草除杂7km。	本项目规划改造干支渠总长116.409km，其中：主干渠52.850km，安科支渠26.765km，天星支渠22.733km，拉毕支渠14.061km。其中主干渠改造衬砌长度28.34km；清淤6km，清草除杂8km；安科支渠改造输水管道DN400-DN500螺旋焊管26.755km；天星支渠改造衬砌长度11.452km，清淤5km，清草除杂6km；拉毕支渠改造衬砌长度6.595km，清淤8km；清草除杂7km。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

天然水**分配	天然水**分配
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

生态保护和恢复措施、地表水污染防治措施、大气污染防治措施、固体废物防治措施等	生态保护和恢复措施、地表水污染防治措施、大气污染防治措施、固体废物防治措施等
物

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1、提倡节水灌溉，减少灌区退水量。 2、灌区表土层厚度应大于1m，以减轻灌溉水对地下水水质的污染，有效保护地下水水质。 3、水源地附近及其上游区应严格限制使用剧毒农药，城镇及村庄分布区及其周围应限制使用剧毒农药，以保护地下水水质，保障居民饮水安全。 4、水源地及其周边应禁止使用化肥、农药，城镇及村庄分布区及其周围应限量使用化肥、农药；在井泉及其周边应禁止使用化肥、农药。 5、为保护分散井、泉的水质，在井泉及其周围50m范围应禁止使用化肥、农药。 6、化肥和农药的储存仓库进行防渗处理，交通事故造成化肥、农药污染表土层应当及时按照有关规定对地表土层、水体进行应急处理。 7、施用机肥，提倡新型肥料，推广生态农业，推广生物、物理防治技术。 8、建立科学的灌溉制度，提倡节水灌溉，最大限度的节约水**，减少灌区退水量，减轻灌区退水。

项目后续将提倡节水灌溉，减少灌区退水量；水源地附近及其上游区严格限制使用剧毒农药，城镇及村庄分布区及其周围应限制使用剧毒农药，以保护地下水水质，保障居民饮水安全。水源地及其周边应禁止使用化肥、农药，城镇及村庄分布区及其周围应限量使用化肥、农药；在井泉及其周边禁止使用化肥、农药。分散井泉及其周围50m范围禁止使用化肥、农药。化肥和农药的储存仓库进行防渗处理，交通事故造成化肥、农药污染表土层及时按照有关规定对地表土层、水体进行应急处理。施用机肥，提倡新型肥料，推广生态农业，推广生物、物理防治技术。建立科学的灌溉制度，提倡节水灌溉，最大限度的节约水**，减少灌区退水量，减轻灌区退水。以确保项目区域地下水满足《地下水质量标准（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

项目运营期产生的固体废弃物主要为管理人员生活垃圾，项目管理人员就餐****水库管理所，故项目运营期产生****水库管理所管理人员生活垃圾一并处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

陆生生态：（1）避让措施：各施工临时用地（施工场、施工临时便道）选址避让各天然生态系统，避让公益林、基本草原，尽可能选择在荒地、其他未利用土地。施工期避让鸟类动物繁殖期、迁徙期等关键活动期。（2）减缓措施：优化施工区、施工道路布设，严格划定施工活动范围，禁止对施工范围外林木进行砍伐或进出干扰。优化施工时段，采用分时、分段施工方式，以减少对野生动物的影响。对施工机械设备进行遮光降噪处理，以减少对周边动物的影响。野生动物分布相对较集中的敏感区域，尽量避免晨昏时间施工。在进行埋管作业时，尽量减少管沟的保留时间，挖完管沟后尽快埋管，以减少管沟对野生动物的阻隔影响。（3）恢复措施：加强管渠沿线的绿化，植物配置以乔-灌-草结合、常绿与落叶相结合、针叶与阔叶相结合、观赏与经济植物相结合，多树种、多层次和多样化的立体配置，尽量采用当地物种，使工程区与周边植被景观保持和谐统一。（4）补偿措施：针对占用的林地，按照相关要求缴纳林地恢复费，办理相关林地占用审批手续后方可动工建设。（5）管理措施：通过微信公众号、报纸、宣传栏等多种方式加强对施工人员的环境保护和生物多样性保护的宣传教育，特别是有关法规、野生动植物的简易识别知识及保护方法，禁止施工人员捕杀、伤害野生动物。水生生态：（1）避让措施：优化施工时间合理安排施工时段、施工时序。特别涉水工程施工时间，考虑到鱼类的繁殖季节多集中在每年的5～6月，施工应避免这段时间开展涉水作业。工程施工宜选择枯水期进行，如必须在5～6月施工，应依照鱼类习性，尽可能压缩夜间作业时间，避免夜间大型机械噪声扰动，白天施工时则需要注意噪声的控制。（2）减缓措施； 1）临近河段分期施工,控制施工机械数量，尽可能给水生生物留出活动通道和空间。 2）为减免噪声对鱼类的影响，施工机械设备选择高质量、高性能、低生产噪声的设备，针对震动比较大的机械设备，安装减震系统。在强夯加固施工中，重锤下落形成的噪声比较大，在现场设置隔音减震设施。 3）优化施工组织设计，进行集中施工，缩短施工工期，减少对水环境的影响时间。 4）保障下泄流量，建议在鱼类主要繁殖季节（5至6月），依据下游鱼类生物学需求，制定科学调度方案。特别是鱼类繁殖期间，需通过优化运行调度方案，模拟各河道自然水文情势，****水库和各河道的生态水位和生态下泄流量。（3）管理措施： 1）宣传教育为施工人员安排相关的培训，熟悉重点保护的野生动物的习性，保障遇到野生动物能够识别，尽量避免伤害野生动物的行为，并且发放相关的图鉴手册，在施工工地安装宣传的保护野生动物的标语图册。为避免人为活动干扰生态环境，应加强施工人员的各类卫生管理（如个人卫生、粪便和生活污水），避免生活污水的直接排放，尤其禁止抛弃有毒有害物质，减少水体污染。加强施工及管理人员水生生态保护宣传，树立良好生态保护意识。制作相关环境保护手册、警示牌等。 2）严禁捕鱼加强施工期管理，对施工人员生态环保法律法规的宣传教育，禁止施工人员捕捞等对鱼类**的影响。 3）开展建设期巡视和应急处理施工管理部门应加强对灌渠周围水体的巡查，应在工程建设期间对河段水生生物活动情况进行监测，保护施工水域可能出现的水生生物。公益林：（1）避让措施：优化施工组织设计，施工临时占地避让公益林地区域。（2）减缓措施：严格划定施工活动范围，严禁超范围压占和砍伐公益林。优化施工组织设计，进行集中施工，缩短施工工期，减少对公益林临时占用的时间。（3）恢复措施：公益林区域的表土**，在进行施工前，单独剥离保存，并设置拦挡和遮盖措施，用于后期林地的恢复。施工活动结束后，须及时对林地**进行恢复，采用乡土树种进行绿植。（4）管理措施：针对占用的林地，按照相关要求缴纳林地恢复费，办理相关林地占用审批手续后方可动工建设。集中式饮用水水源保护地：施工期：（1）避让措施：优化施工组织设计，施工临时占地避让饮用水源保护区。（2）减缓措施：饮用水源保护区内严格划定施工活动范围，严禁超范围压占和扰动饮用水源保护区。（3）恢复措施：临时占用的饮用水源植物**，施工结束后，及时进行生态植被的恢复。（4）管理措施：施工严禁向水体排放生活垃、土石方和污废水，严禁在水源保护区水体清洁施工用具，施工期，饮用水源保区内灌渠清淤产生的淤泥，不得在保护区范围内暂存和处置，必须及时清运至水源保护区外进行处置。运营期：（1）在水源保护区内推行节水灌溉设备，提高灌溉系数，从源头上减少灌区退水的产生；（2）保护区内推行建设灌区灌溉退水截留、导流沟，通过引导排放的方式将灌区退水引出饮用水源保护区；（3）保护区周边设置防护林和隔离带，增强保护区周边水源涵养和污染物截留能力，减少灌区退水入河量；（4）推广生态种植，测土配方，指导科学使用农肥，农作物病害防治推广生物防治技术替代农药使用。生态保护红线：（1）避让措施：优化施工组织设计，施工临时占地避让生态保护红线。（2）减缓措施：生态保护红线范围内的严格划定施工活动范围，禁止对施工范围外林木进行砍伐或进出干扰。施工期，按照《****水库灌区续建配套与节水改造项目水土保持方案报告书》，落实各项水土保持措施，减缓施工期水土流失影响。优化施工组织设计，进行集中施工，缩短施工工期，减少对生态红线占用的时间。（3）恢复措施：加强管渠沿线的绿化，植物配置以乔-灌-草结合、常绿与落叶相结合、针叶与阔叶相结合、观赏与经济植物相结合，多树种、多层次和多样化的立体配置，尽量采用当地物种，使工程区与周边植被景观保持和谐统一。（4）补偿措施：针对生态红线中占用的林地，按照相关要求缴纳林地恢复费，办理相关林地占用审批手续后方可动工建设。（5）管理措施：通过微信公众号、报纸、宣传栏等多种方式加强对施工人员的环境保护和生物多样性保护的宣传教育，特别是有关法规、野生动植物的简易识别知识及保护方法，禁止施工人员捕杀、伤害野生动物。重要物种：针对重要物种：黄喉貂Martes flavigula 、果子狸Paguma larvata 、豹猫Prionailurus bengalensis、赤麂Muntiacus vaginalis、猕猴Macaca mulatta、白腹锦鸡Chrysolophusamherstiae 、灰林鸮Strix nivicolum、领角鸮Otus lettia、棕背田鸡Zapornia bicolor、凤头鹰Accipiter trivirgatus、雀鹰 Accipiter nisus、普通鵟Buteo japonicus、红隼Falco tinnunculus、黑眉锦蛇Elaphe taeniura。红椿Toona ciliata和滇山茶Camellia reticulata。（1）避让、就地挂牌和跟踪监测的管理措施。（2）采取遮光降噪的减缓措施、及时植被恢复的生境修复措施、监测管理措施。（3）及时恢复植被，营造哺乳动物栖息生境。严禁施工人员抓捕猎。避免在晨昏施工，禁止夜间施工并减少高噪声设备的施工时间（4）及时恢复植被，营造鸟类栖息生境。避让鸟类繁殖期，严禁施工人员抓幼鸟、破坏鸟巢。在河道附近避免在鸟类集中觅食的晨昏施工，禁止夜间施工并减少高噪声设备的施工时间。

陆生生态：（1）避让措施：各施工临时用地（施工场、施工临时便道）选址已避让各天然生态系统，避让公益林、基本草原，已尽可能选择在荒地、其他未利用土地。施工期已避让鸟类动物繁殖期、迁徙期等关键活动期。（2）减缓措施：已优化施工区、施工道路布设，严格划定施工活动范围，未对施工范围外林木进行砍伐或进出干扰。已优化施工时段，采用分时、分段施工方式，减少对野生动物的影响。已对施工机械设备进行遮光降噪处理，减少对周边动物的影响。野生动物分布相对较集中的敏感区域，已避免晨昏时间施工。在进行埋管作业时，已尽量减少管沟的保留时间，挖完管沟后尽快埋管，减少管沟对野生动物的阻隔影响。（3）恢复措施：加强管渠沿线的绿化，植物配置以乔-灌-草结合、常绿与落叶相结合、针叶与阔叶相结合、观赏与经济植物相结合，多树种、多层次和多样化的立体配置，项目均采用当地物种，使工程区与周边植被景观保持和谐统一，且根据本次验收调查，项目针对临时占地等需进行植被恢复的区域目前均已实施植被恢复。（4）补偿措施：针对占用的林地，已按照相关要求缴纳林地恢复费，并办理相关林地占用审批手续。建设单位已于2025年8月14日和2025年8月25日取得《****草原局准予行政许可决定书—使用林地审核同意书》（云林许准（丽）【2025】71号）、《****草原局准予行政许可决定书—****草原局****水库灌区续建配套与节水改造项目使用草原的行政许可决定》（云林许准（丽）【2025】72号）、《****草原局准予行政许可决定书—****草原局****水库灌区续建配套与节水改造项目使用林地行政许可决定》（丽林许准【2025】26号）及《****草原局准予行政许可决定书—****草原局****水库灌区续建配套与节水改造项目临时占用草原行政许可决定书》（华林草许准【2025】13号）。（5）管理措施：已通过宣传栏等多种方式加强对施工人员的环境保护和生物多样性保护的宣传教育，特别是有关法规、野生动植物的简易识别知识及保护方法，根据调查，项目施工期间无施工人员捕杀、伤害野生动物的事件发生。水生生态：（1）避让措施：已优化施工时间合理安排施工时段、施工时序。特别涉水工程施工时间，考虑到鱼类的繁殖季节多集中在每年的5～6月，施工时已避免这段时间开展涉水作业。工程施工已选择枯水期进行，且项目施工时已尽量可能压缩夜间作业时间，避免夜间大型机械噪声扰动，白天施工时已注意噪声的控制。（2）减缓措施； 1）临近河段已分期施工，并控制施工机械数量，尽可能给水生生物留出活动通道和空间。 2）为减免噪声对鱼类的影响，施工机械设备已选择高质量、高性能、低生产噪声的设备，针对震动比较大的机械设备，已安装减震系统。在强夯加固施工中，重锤下落形成的噪声比较大，施工单位已在现场设置隔音减震设施。 3）已优化施工组织设计，进行集中施工，缩短施工工期，减少对水环境的影响时间。 4）保障下泄流量，施工单位在施****水库和各河道的生态水位和生态下泄流量，各河道均未断流。（3）管理措施： 1）宣传教育施工单位在施工期已为施工人员安排相关的培训，熟悉重点保护的野生动物的习性，保障遇到野生动物能够识别，尽量避免伤害野生动物的行为，并在施工工地安装了宣传的保护野生动物的标语图册。为避免人为活动干扰生态环境，施工期加强了施工人员的各类卫生管理（如个人卫生、粪便和生活污水），生活污水未直接排放，未抛弃有毒有害物质，减少了水体污染。加强了施工及管理人员水生生态保护宣传，树立良好生态保护意识。 2）严禁捕鱼已加强施工期管理，对施工人员生态环保法律法规的宣传教育，禁止施工人员捕捞。 3）开展建设期巡视和应急处理施工单位已加强对灌渠周围水体的巡查，在工程建设期间对河段水生生物活动情况进行了观察，以保护施工水域可能出现的水生生物。项目施工期已定期组织对各施工标段负责人开展环保培训，并定期巡检。工程施工均在枯水期和非灌溉期，一般支渠渠首闸关闭，渠道内干地施工；干渠、分干渠工程施工期水位较低，涉及施工导流的两端围堰内施工，禁止施工人员捕鱼，最大限度的保护了鱼类**不受破坏。工程施工期杜绝向河流、沟渠等水体排放施工废水、生活污水。根据施工期工程监理报告和调查，项目施工占地范围均在红线范围内；施工时制定了减少对水生生物干扰的相关环境保护制度，水下施工时产生的废油、废水、垃圾均有效收集处置，无抛入环境水体的情形。公益林：（1）避让措施：已优化施工组织设计，项目施工临时占地均未占用公益林地。（2）减缓措施：已严格划定施工活动范围，未超范围压占和砍伐公益林。优化施工组织设计，进行集中施工，缩短施工工期，减少对公益林临时占用的时间。（3）恢复措施：公益林区域的表土**，在进行施工前，已单独剥离保存，并设置拦挡和遮盖措施，用于后期林地的恢复。施工活动结束后，已及时对林地**进行恢复，采用乡土树种进行绿植。（4）管理措施：针对占用的林地，已按照相关要求缴纳林地恢复费，并办理相关林地占用审批手续。集中式饮用水水源保护地：施工期：（1）避让措施：优化施工组织设计，施工临时占地均已避让饮用水源保护区。（2）减缓措施：饮用水源保护区内已严格划定施工活动范围，施工期未超范围压占和扰动饮用水源保护区。（3）恢复措施：临时占用的饮用水源植物**，施工结束后，已及时进行生态植被的恢复。（4）管理措施：根据施工期工程监理报告和调查，施工期未向水体排放生活垃圾、土石方和污废水，且未在水源保护区水体清洁施工用具，施工期，饮用水源保区内灌渠清淤产生的淤泥，未在保护区范围内暂存和处置，已及时清运至水源保护区外进行处置。运营期：（1）后续将在水源保护区内推行节水灌溉设备，提高灌溉系数，从源头上减少灌区退水的产生；（2）保护区内已建设灌区灌溉退水截留、导流沟，通过引导排放的方式将灌区退水引出饮用水源保护区；（3）保护区周边已设置防护林和隔离带，增强保护区周边水源涵养和污染物截留能力，减少灌区退水入河量；（4）后续将推广生态种植，测土配方，指导科学使用农肥，农作物病害防治推广生物防治技术替代农药使用。根据本次验收监测，项目区域各地表水体及饮用水源地水质均满足相应的地表水环境质量标准，满足水环境功能要求。对照环评阶段水质现状监测结果，与调查阶段相较变化不大。项目施工前后及运行期间未对项目区域地表水及各饮用水源地水质造成污染影响。生态保护红线：（1）避让措施：已优化施工组织设计，施工临时占地均不占用生态保护红线。（2）减缓措施：生态保护红线范围内已严格划定施工活动范围，禁止对施工范围外林木进行砍伐或进出干扰。施工期，施工单位已按照《****水库灌区续建配套与节水改造项目水土保持方案报告书》严格落实各项水土保持措施，减缓施工期水土流失影响。已优化施工组织设计，进行集中施工，缩短施工工期，减少对生态红线占用的时间。（3）恢复措施：已加强管渠沿线的绿化，植物配置以乔-灌-草结合、常绿与落叶相结合、针叶与阔叶相结合、观赏与经济植物相结合，多树种、多层次和多样化的立体配置，尽量采用当地物种，使工程区与周边植被景观保持和谐统一。（4）补偿措施：针对生态红线中占用的林地，建设单位已按照相关要求缴纳林地恢复费，并办理相关林地占用审批手续。（5）管理措施：已通过宣传栏等多种方式加强对施工人员的环境保护和生物多样性保护的宣传教育，特别是有关法规、野生动植物的简易识别知识及保护方法，禁止施工人员捕杀、伤害野生动物。项目施工期未导致生态保护红线水土保持功能降低、面积减少。重要物种：针对重要物种：红椿Toona ciliata和滇山茶Camellia reticulata。施工单位已进行避让、就地挂牌保护。根据工程监理报告和调查，施工期采取了一系列避免和消减生态影响措施，落实土石方平衡，并做了临时及永久截排水措施。各施工点位施工完成后表土回填，开展了植被恢复等工作。针对重要物种：黄喉貂Martes flavigula、果子狸Paguma larvata 、豹猫Prionailurus bengalensis、赤麂Muntiacus vaginalis、猕猴Macaca mulatta、白腹锦鸡Chrysolophusamherstiae、灰林鸮Strix nivicolum、领角鸮Otus lettia、棕背田鸡Zapornia bicolor、凤头鹰Accipiter trivirgatus、雀鹰 Accipiter nisus、普通鵟Buteo japonicus、红隼Falco tinnunculus、黑眉锦蛇Elaphe taeniura。已严禁施工人员抓捕猎物。避免在晨昏施工，禁止夜间施工并减少高噪声设备的施工时间。且施工时间已避让鸟类繁殖期，严禁施工人员抓幼鸟、破坏鸟巢。在河道附近避免在鸟类集中觅食的晨昏施工。项目施工期上述重要物种数量未减少。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强环境风险防范和管理。建立健全风险防控体系，做好环境风险的巡查、监控等管理，杜绝环境风险事故发生。编制内部应急处置体系，确保相应的应急措施落实到位，加强环境管理，确保环境安全。

已落实环境风险防范措施。施工期建立了工程检查岗和卫生岗负责施工期环境保护相关工作，并建立了日常巡查、定期巡查和专项巡查制度。保护工程所在河段水域功能。工程施工不破坏拆除饮用水源保护区内现有的防撞、污水导流等设施，建设单位统一编制并备案了突发环境应急预案，****环境局**分局备案，明确了风险防范和应急措施，储备应急物资。每年将开展一次突发环境事件应急演练，与当地职能部分联动，主要路段设置标示牌。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程