关于公开遴选2026年昆明市有奖发票试点全市渠道服务机构的公告

根据商务部、财政部、税务总局《关于开展有奖发票试点工作的通知》（财建〔2025〕484号）要求以及我市有奖发票试点工作安排，拟公开遴选2026年有奖发票试点服务机构，承担有奖发票相关服务工作。相关事宜公告如下：

一、 遴选单位

****商务局

二、 入选企业主要职责

入选企业，应当开展以下工作或具备开展相关工作的储备技术能力，并承担相应责任：

（一）按照活动规则，在规定时间内完成有奖发票活动端口开发及技术对接等工作。具备消费者前端参与抽奖入口及后端奖金兑付出口建设能力，前端入口需具备消费者实名认证、发票上传、发票验真功能；后端出口需具备发放奖金（红包）、支持提现至卡功能。具备与**市发票抽奖服务平台实现技术对接能力。

（二）组建专业服务团队，做好运营保障。安排专人****商务局工作人员协同处理咨询、投诉等工作，确保信息畅通，****商务局及时回应消费者诉求。根据市场及用****商务局，及时升级迭代软件系统，优化参与体验。

（三）实施风险监测，采取有效措施防范和阻止发票重复录入、套取资金、虚假发票信息抽奖与核销等行为，****政府部门做好风险防控和处置工作。

（四）根据要求及时、准确、完整地提供活动相关数据、分析报告等，并对活动中获取的相关数据、文件及其他资料严格保密。

（五）能够提供活动配套宣传推广**或协调相关机构配套相应**。

****政府部门监督管理，配合公证机构做好活动数据公证证据保全，及时提供发票抽奖相关情况，包括消费者参与抽奖情况、发票登记/中奖/登记失败明细查询、兑奖失败等相关信息，主动接受审计，并开展绩效评估等工作。

（七）其他保障有奖发票正常开展的工作。

三、 资格要求

报名参选的企业应当具备以下资格条件：

（一）具有合法有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织的营业执照；

（二）具备奖金兑付能力，可通过自有渠道或合法**渠道完成奖金发放、提现至卡功能；

（三）具备较强的市场竞争力和品牌影响力，且有较强的商户覆盖能力和用户组织能力，以确保消费者强认可度和高使用率；

（四）具备软件系统开发或整合能力，并能提供持续技术支持并提供技术支持的能力。软件系统应具备开放性和兼容性，配合有奖发票活动需求，开发对接消费者、商户、政府等多方的技术端口，为参****银行、参与商户、第三方支付平台等提供交易信息交换、数据处理、运营保障、风险防范等丰富的基础服务能力；

（五）具备稳健的风险管控能力。平台系统安全性应符合国家信息安全要求，能够确保用户数据的安全和隐私不被泄露。具备全流程风险识别与管控机制，能够沉淀以往各类促消费活动中违规套利的用户或商户数据，建立异常商户、用户预警机制有效预防骗套补等行为；

（六）具备系统基础服务功能的应急保障能力，可联合渠道接入机构、目标商户等配合主办方开展风险防控、应急处置等工作；

（七）具有专业化的服务团队，提供良好的机构接入服务。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，设立服务（投诉）热线，能够及时、妥善处理业务咨询、客诉和市场舆情；

（八）具备专业的数据支持服务能力，按要求配合活动主办方做好有奖发票活动数据监测工作；

（九****政府部门管理监督，按照主办方要求主动配合审计和绩效评价；

（十）未被“信用中国”（www.****.cn)，中国政府采购网（www.****.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（十一）具备国家金融主管****银行卡清算、非银行支付机构网络清算等。

本项目不接受联合体申报。

四、 申报材料

（一）资质证明材料。包括但不限于：营业执照或其他法定资格证明材料复印件、提供最近6个月依法纳税和缴纳社会保险的证明材料；2025年新成立的企业，提供自成立之日起至申报截止日的相关证明材料。近三年经营活动无严重违法失信行为的证明材料等。

（二）机构简介。包括但不限于：企业概况、核心技术能力、发票相关业务服务经验、**商户数量、平台活跃用户规模、以往同类活动承办成效等。

（三）申报书。包含但不限于：有奖发票试点活动工作方案、宣传推广方案、风险预案及保障措施，以及活动期间平台能够提供的配套**和叠加优惠、预期成效等（申报书一经提交，即视为申报单****商务局或相关部门确定的有奖发票使用标准、发放形式、兑奖规则等相关要求）。

（四）承诺书。申报单位须出具承诺书，承诺严格遵守本次遴选的各项要求及有奖发票试点活动的相关规定，并切实履行平台服务义务。

五、 材料报送

请有意向参与遴选的单位于2026年2月10日（星期二）14:00前，将申请资料（一式三份胶装成册并加盖公章及骑缝****商务局（******中心3号楼513室，联系电话：0871-****0101），并将申请资料盖章扫描件（PDF版）同步发送至邮箱：****@163.com。

六、 有关事项

****商务局将遵循公开、公平、公正原则，对各参选机构的申请材料组织评审，形成拟入选企业名单，并向社会公示。

（二）公示期间接受社会监督。公示期满无异议或有异议但经核查异议不成立的，将按程序与入选企业签订**协议。

（三）有奖发票试点活动期间，入选企业若存在如下情形之一的，****商务局有权视情节轻重，采取约谈、限期整改、暂停资金拨付、终止**等措施；情节严重的，将依法依规追究责任；涉嫌犯罪的，****机关处理：

1. 未按协议约定履行服务义务，严重影响活动实施；

2. 未及****机关查处利用平台进行的虚开发票、套取奖励等违法违规行为；

3. 通过虚假交易、技术手段等非法套取活动资金；

4. 严重违反有奖发票使用规则或数据安全、用户隐私等相关规定；

5. 其他不符合有奖发票使用标准、发放形式、兑奖规则等相关要求的行为。

特此公告。