守正创新强监管提质增效促规范——微山县2025年政府采购监管工作成效综述

2025年，****政府采购监管科深入贯彻《****政府采购法》及相关配套法规，紧紧围绕“规范采购行为、提升资金效益、优化营商环境”核心目标，以专项整治固根基、以政策落实惠企业、以能力提升促规范，****政府采购监管各项工作，****政府采购工作的规范化、透明化、高效化发展。

一、聚焦专项整治，筑牢合规采购“防火墙”

（一）靶向发力整治四类违规问题

紧扣财政部等****政府采购领域专项整治要求，聚焦采购人差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商虚假材料、围标串标四类违法违规行为，开展全流程专项检查。2025年累计检查19个重点采购项目，代理公司4家,覆盖货物、工程、服务三大类，经书面审查、现场核查，查实存在未按规定时间发布合同公示及履约验收公告、中标公告信息发布不规范等问题，下达整改通知书6份，责令限期整改到位，对相关责任主体进行约谈提醒，形成有力震慑。

（二）健全多元协同监管机制

一方面加强监管人员系统化业务培训，全面提升其专业素质与执法能力；另一方面联合审计、纪检监察等部门完善协同监管体系，实现信息共享、难题共解，强化违法违规行为查处，建立联合惩戒机制，保障政府采购市场公平有序。

（三）强化全流程痕迹化管理

依托政府采购电子化监管平台，全面推动采购项目全流程线上闭环管理，实现预算申报、公告发布、评审组织、合同签订、资金支付各环节全程线上留痕、可溯可查，政府采购监管的数字化、规范化水平持续提升。

二、聚焦政策落地，激活中小企业“新动能”

（一）扩大中小企业采购份额

顶格执行授予中小企业合同份额，除《政府采购促进中小企业发展管理办法》中所列可不专门面向中小企业预留采购的5种情形外，采购项目不论金额多少原则上全部专门面向中小企业采购，全年实现中小企业中标率90%以上，切实为中小企业开拓市场空间。

（二）落实价格评审优惠政策

在采购文件中明确中小企业价格评审优惠标准，对于非专****政府采购项目，给予小微企业10%-20%（工程项目为5%-10%）的价格扣除优惠，鼓励采购人顶格扣除。大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。建立政策执行台账，定期核查优惠政策落实情况，确保符合条件的中小企业应享尽享。

（三）破解中小企业融资瓶颈

以政银企协同为纽带，破解中小企业融资难题。搭建政府采购合同融资平台，推广“政采贷”业务，以中标合同为信用依据为企业提供免抵押贷款，解决缺乏抵押物的融资痛点。通过财政引导撬动金融**，****政府采购全链条中获得持续发展的资金支持，为产业升级注入持久动能。

三、聚焦能力提升，锻造专业规范“主力军”

****公司全流程监管

定期开展代理机构专项检查，重点排查是否存在规避公开招标、设置不合理门槛、泄露评标信息等违规行为，对发现问题的机构责令限期整改并公开通报；组织代理机构从业人员开展政策法规培训与业务实操考核，要求其熟练掌握中小企业扶持政策、电子化采购流程等内容，切实提升代理服务的专业化水平。

（二）强化采购人主体责任

聚焦采购人主体责任落实，构建“事前指导+事中监控+事后评估”的全周期监督体系。事前重点核查采购需求是否符合政策规定、是否预留中小企业份额、技术参数是否存在排他性条款；事中对评审专家抽取、中标结果公示等环节实行线上全程留痕；事后建立采购项目履约验收跟踪机制，督促采购人严格按照合同约定开展验收，对履约不力、擅自变更合同的行为严肃追责。

（三）筑牢自身廉洁履职防火墙

建立内部岗位制衡机制，实行管办分离、双人负责重大项目监管；常态化开展廉政警示教育，主****政府采购质疑投诉渠道，以透明化管理倒逼廉洁规范履职。