白银市第二人民医院区域医疗及智慧医院建设项目监理公告-采购公告

********医院建设项目监理

招标公告

项目编号：****

根据《****政府采购法》、《****办公厅转发〈省公共**交易局关于加快推进阳光招标采购平台建设和运用的实施方案的通知〉》（甘政发办【2018】168号文）的有关规定实施自主招标，现就本项目在**省阳光招标采购平台（**市）进行邀请招标：

一、项目编号：****

二、项目基本信息：

1、采购内容：********医院建设项目监理服务

2、监理周期：监理合同签订至项目通过验收

3、服务地点：项目建设所涉及的地点

三、采购预算：28.00万元

四、招标方式：邀请招标

五、评标办法：最低价中标法加急标书代写

六、技术需求：

（一）监理工作范围和内容

本次监理服务范围涵盖自监理合同签订至项目通过验收。包括以下两方面的监理服务内容：

1、依据项目建设合同、相关规范与标准，对已实施的建设内容及相关过程进行核验与分析；独立、公正地开展沟通协调，督促相关责任方完成必要的整改、完善及矛盾化解工作；建设成果符合合同和建设要求。

2、对项目后续建设内容，如调研设计、实施部署、对接迁移、测试培训、试运行、验收移交等阶段，在质量、进度、投资、变更、合同、信息安全等方面进行控制与管理。依据监理合同及相关标准履行监理职责，同步开展合同管理、信息管理与组织协调工作，确保项目建设的合法合规和有序推进，推动项目实现建设目标。

（二）监理工作总体要求

依据本项目建设要求与目标，按照国家及行业相关法律法规、规范标准及监理标准，结合项目业务需求和特点，依据信息化工程监理规范，对系统调研设计、实施部署、测试培训、上线运行、验收移交等过程实施监理。对项目质量、投资、进度、变更、信息、信息安全、合同等方面进行全面控制与管理，确保项目保质、保量的完成建设目标。

监理单位及监理人员应具备相应专业技术能力、同类系统监理经验及项目管理经验。主要监理人员须保持稳定，未经采购人同意不得更换。

监理单位及监理人员须具备软件测试专业知识、能力及设施，能依据国家规范、标准及业务需求开展专业测试、评估与咨询，及时发现问题、提出整改建议，并督促承建单位整改和完善。

监理单位及监理人员须具备信息安全和网络安全等级保护的专业知识、能力及设施，能依据相关规范、标准对项目信息安全进行督导、评估并提供专业建议与咨询。

监理单位为建设单位提供项目顾问咨询，对项目实施与测试过程提出专业建议，公正维护各方合法权益，协助建设单位实现项目建设目标。

监理单位在实施监理过程中根据项目的安全保密要求，协同采购人督促检查各阶段信息安全工作。

监理单位依据项目文档、档案标准及信息化工程监理规范，完成各阶段文档的编制、收集、整理、归档与移交工作。

监理单位针对项目建设情况，全面负责项目相关各方的协调与督办工作。

（三）主要阶段监理工作要求

1、前期阶段监理工作要求

在推进前期项目整改与规范的基础上，对后续建设内容实施监理。监理单位将严格遵循“四控、三管、一协调”原则，对项目进行监督管理，确保项目受控推进。主要工作要求如下：

审核承建单位提交的技术和管理文件的完整性、合规性、合理性、及业务适配性。出具监理审核意见，不合格文件限期整改重报，确保需求、设计、实施部署的闭环。

对承建单位交付的阶段性软件成果及配套服务组织三方联合测试，核查软件版本、功能与合同及需求的一致性；配套文档的完整规范性；软件版权及许可的有效性。通过功能核验验证质量，填写验收台账及测试记录，三方签认合格后方可进入下一阶段；不合格成果责令限期整改并重测。

检检查承建单位实施状况，对开发、部署等关键环节进行监督。

监督承建单位内部测试，对测试不规范、缺陷整改不到位的情况签发监理通知单限期整改并复核。

发发生重大质量问题时，立即组织调查分析、明确责任、督促制定整改方案；发现重大质量隐患时，报建设单位和及时处理，隐患消除验收合格后签发复工令。

审核承建单位开工申请及准备情况，具备条件后签发开工令，报建设单位签认并通知承建单位。定期检查实际进度与计划的符合性，跟踪迭代任务完成情况，及时处理延期申请。对进度滞后情况，审查纠偏措施的合理性，签发监理通知单督促落实，确保项目进度受控。严格把控需求及设计变更，审核变更的必要性、合理性，评估对功能、进度、投资及已有成果的影响，明确变更范围、实施难度及费用工期调整，形成评估报告报批。协调双方就变更内容及验收标准达成一致，签署备忘录，监督变更实施及回归测试，确保变更合规有序。

审核承建单位提交的阶段性报告及付款申请，结合进度完成情况，签发支付意见报建设单位签认，杜绝超进度或不合格付款；全程监督合同执行，定期提交监理报告反馈履约状况；及时处理索赔申请，客观核查事由、责任及损失，提出监理意见并协调各方达成一致，形成处理纪要；协调解决合同纠纷，深入调查根源，出具专业监理意见，推动纠纷妥善解决。

定期组织项目例会，按需召开专项协调会、问题研讨会，形成三方签认的会议纪要；建立常态化协调机制，协调建设单位配合实施，推动双方就变更、索赔等事项达成一致，及时解决实施衔接问题；妥善管理开工令、停工令、监理通知、周报、备忘录等监理资料；督导相关方规范编制和管理项目文档，确保的项目文档规范和及时。

2、培训阶段监理工作要求

项目培训阶段监理主要工作内容为指导并审核承建单位编制的针对性培训方案，确保其目标、对象、内容、方式、时长、讲师及考核标准明确，且内容与系统功能、业务流程一致。审核培训资料的合理性、可行性。

督导培训过程，核查其与培训方案的一致性，协助建设单位检查参训人员到岗情况，对培训组织问题及时提出整改意见，确保培训有序开展。

协助建设单位、受训部门确认培训效果，留存培训影像、签到表等资料，制定培训记录及确认单，经三方签认后归档。

3、试运行监理工作要求

试运行阶段监理协助建设单位跟踪系统运行稳定性、功能适配性，督促缺陷闭环，验证系统与业务需求及环境的契合度，为验收奠定基础。主要工作内容如下：

组织和督导承建单位、使用人员、运管人员及时跟踪系统运行情况、运行数据及功能实现情况、业务的适配情况，同步跟踪用户反馈问题，形成试运行记录，确保试运行过程的可追溯。

督导及时记录试运行期间出现的问题、异常及故障；及时通知相关方，责成承建单位制定整改方案并限期整改。跟踪整改进度，对结果进行复测确认，直至系统达到设计指标及稳定运行要求，详细记录解决过程及结论，形成事件处理记录。

联合建设单位、承建单位对软件关键功能进行检测，出具检测报告。监督试运行期间的缺陷修复及功能调优过程，核查迭代优化的合规性，监督优化内容、原因及效果，确保优化不引入新缺陷且符合合同约定。

4、项目验收监理工作要求

验收阶段监理单位协助建设单位组织验收工作，核查验收条件，监督整改落实，确保验收合规、公正、有序，保障项目成果符合合同及设计要求。主要工作内容如下：

收到承建单位验收申请后，审核必备条件，签认后报建设单位；

协助建设单位审核验收计划及方案，明确验收目标、各方责任、内容、标准、方式及结果判定规则，签署审核意见；对发现的各项问题进行评估，明确整改要求及时限，必要时组织重验；敦促承建单位根据整改要求制定整改方案，监督整改过程，复核整改结果；敦促承建单位解决试运行期间出现的各类问题的及时整改，确保系统达到验收标准。

协助建设单位组织项目验收。督促承建单位完成合同约定的培训内容及软件缺陷闭环，对缺陷整改情况进行最终评估，对验收阶段进度安排提出监理意见；审核承建单位验收申请，核查验收资料的完整性，确保符合验收及归档要求。

审核承建单位提交的阶段性付款申请，依据合同约定及验收结果签发支付意见；及时通报合同及变更内容的执行情况，提出监理意见，协助双方签署必要补充协议。

协调建设单位与承建单位编制、整理验收阶段项目文档，确保文档完整、合规，提交建设单位归档；协助双方完成项目移交前的各项准备工作。

七、投标人资格要求：

1、提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信用代码的营业执照。

2、提供法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书。

3、****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

4、具有信息系统工程监理资质证书或信息系统工程监理服务标准贯标证书。

注：所有资格审查资料须加盖投标单位公章，且以PDF格式上传。投标人提交材料必须真实有效，一旦发现造假，将取消投标人投标资格。

八、投标登记、资格审核及竞价时间：

1、投标登记时间：2026年2月6日09：30—2026年2月9日10：00。

2、资质/响应文件审核时间：2026年2月6日09：30—2026年2月9日10：00。加急标书代写

3、竞价时间：2026年2月9日10：00—2026年2月9日17：00。

4、资料提交：被邀请人应当认真阅读理解公告要求，在线接受邀请，填写联系人信息；在系统中提交邀请公告中要求被邀请人提供的所有文件（加盖单位公章的纸质文件扫描件或加盖电子签章的电子版文件），等待业主方评审，经业主方评审合格，电话或短信通知后方可在竞价时间内进行竞价（请投标单位在资格审查时间保持电话畅通）；报价人应对报价及竞价负责，最终竞价为固定价，中标后不做递增或递减的调整。

九、投标人报名竞价须知

1、不提供竞价所需的终端设备，投标人自行准备。

2、请意向投标人按规定要求自行登****交易中心网站阳光招标采购平台进行账户注册并在规定的时间内进行竞价。

3、投标人有以下行为的竞价无效：

（1）不按招标公告规定的时间、资质要求报名的（上传资料不合格的）；

（2）不按招标公告规定的竞价时间、竞价方式进行竞价的；

4、由于阳光招标采购平台系统故障或因网络中断、停电、死机、受到攻击等原因造成网络系统服务器故障，或因网络及系统原因导致数据传输有误，致使网络竞价无法正常进行的，报价活动中止，当影响网络报价因素排除后，由组织方通知各投标人重行网络报价。

十、联系方式

采 购 人：****

地 址：**市**区公园路509号

联 系 人：招标采购办

联系电话：0943-****039（182****0380）