普安县2026年大豆种植补助项目实施方案

**县2026年大豆种植补助项目实施方案

根据《省农业农村厅、省财政厅关于下达2026年省级农业生产发展（耕地地力保护补贴、粮油作物产能提升）资金的通知》（黔财农〔2026〕14号）文件精神要求，深入贯彻习近平总书记关于粮食安全和保障农产品供给安全的重要指示，全面落实中央农村工作会议精神，毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应。结合我县实际，制定本方案。

一、补助对象及方式

补助对象为实际种植大豆的农户，包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民**社、农业企业等新型农业经营主体，全部采用物化补助的方式进行，由县农业农村局统一采购种子发放，覆盖13个乡镇（街道），补助标准每亩原则上不超过3公斤进行发放。

二、资金来源

根据《省农业农村厅、省财政厅关于下达2026年省级农业生产发展（耕地地力保护补贴、粮油作物产能提升）资金的通知》（黔财农〔2026〕14号），下达我县大豆种植补助资金60万元。

三、绩效指标

（一）数量指标。完成上级下达大豆种植面积任务数。

（二）质量指标。大豆平均单产较上年稳中有增。

（三）时效指标。项目实施按阶段完成率100%。

（四）成本指标。项目定额成本控制率100%。

（五）效益指标。农民种植大豆积极性提高。

（六）满意度指标。受益农户满意度85%以上。

四、实施内容

（一）实施面积。我县计划实施大豆种植面积0.65万亩，涉及13个乡镇（街道），其中：盘水街道500亩、**街道400亩、茶源街道200亩、九峰街道300亩、楼下镇300亩、**镇1000亩、新店镇500亩、罗汉镇400亩、**坡镇200亩、高棉乡1300亩、兴中镇200亩、白沙乡200亩、龙吟镇1000亩，最终面积可根据各乡镇（街道）落实情况，进行调整。选择在高棉乡开展“茶+豆”示范点1个，面积100亩左右。

（二）采购方式。属于政府采购范围的，****政府采购程序进行采购。

（三）项目总结。大豆采收前，由乡镇（街道）先组织验收，验收方式主要以乡镇（街道）配套的大豆种子发放花名册的抽查核实为主，要****社区）抽查户数不低于10户，一并调查农户满意度，填写验收记录表，形成****农业农村局，县农业农村局对乡镇（街道）提交的花名册再进行抽查复核，每个涉及的乡镇（街道）抽查户数不低于10户，确保实施面积真实，物资补助到位。

（四）关键技术措施。种植技术以推广杂交优良品种为核心，选用适宜**区域的高产、优质、抗逆性强的品种，大豆品种参考上级农作物主推品种目录，再结合我县自然气候特点及历年种植田间表现，计划以黔豆10号、黔豆12号、中豆63、齐黄34品种为主，于4-5月上旬播种，播前精选，剔除病斑粒、虫食粒瘪粒，晒种1～2天。根据大豆、玉米的土传病害和苗期病虫害发生情况，选择适宜的药剂进行拌种。采用条播或穴播，按照行距40厘米，播后盖土2厘米左右，每亩种植密度1.6万—2万株；施足底肥，每亩施用氮磷钾复**10—15公斤，出苗后30天进行一次中耕除草。大豆生长过程中注意防治大豆病虫害，成熟后及时收获，脱粒，晾干贮藏。

五、项目实施保障措施

（一）高度重视，强化领导。为确保项目正常运转，成立**县2026年大豆****领导小组，由县农业农村局主要领导任组长，分管领导任副组长，涉及乡镇（****小组成员。

（二）精心组织，明确责任。成立技术服务组，由县农业农村局副局长邹都同志任组长，县农业农村局、涉及****服务中心技术人员为成员，负责大豆种植技术指导，包括种植规范、田间管理和病虫害防治等技术指导工作。技术小组人员组成如下：

组 长：邹 都 县农业农村局副局长

成 员：沈桂丽 县农业农村局 高级农艺师

朱中考 县农业农村局 高级农艺师

李俊涛 县农业农村局 农艺师

刘 娜 县农业农村局 农艺师

王 敏 县农业农村局 农艺师

陈 君 县农业农村局 农艺师

陆占美 县农业农村局 农艺师

匡珍云 县农业农村局 农艺师

郭珊珊 县农业农村局 农艺师

苏 奎 县农业农村局 助理农艺师

骆 成 县农业农村局 助理农艺师

殷贵荣 县农业农村局 助理农艺师

董江明 县农业农村局 助理农艺师

吴 斌 县农业农村局 助理农艺师

谭龙生 县农业农村局 助理农艺师

王珠江 县农业农村局 助理农艺师

朱长城 县农业农村局 助理农艺师

各****服务中心人员

县技术组负责指导项目乡镇（街道）开展技术培训和技术指导等工作，结合实施方案，抓好核心示范，检查技术到位率，组织开展测产，完成项目总结等工作。

六、补助资金使用及管理

成立**县2026年大豆****小组，邹都同志任组长，财务室、****推广站、局****小组成员，按程序开展大豆种子采购工作。大豆种植补助资金实行专账管理，做到专款专用，杜绝挤占、截留、挪用补助资金。项目资金60万元全部用于种子采购，补助标准按照每亩补助豆种不超过3公斤执行。乡镇（****社区）填写大豆种子发放花名册，做好镇级汇总。原则上每户发放豆种数量不超过10公斤，确因种植面积大，需超数量领取大豆种子的农户，****社区）要负责做好农户种植跟踪核实，避免领而不种。在项目实施过程中，属于政府采购范围的，要严格按照采购程序执行。严格按照资金拨付方式，实行四人（经办人、分管领导、财务审核人、财务分管领导）签字报账制。严格进行检查、督促，检查项目方案落实情况和对项目实施后的效果进行评估并总结经验。

七、工作要求

（一）提高政治站位。按照粮食安全党政同责要求，各乡镇（街道）要切实加强统筹协调，对本辖区内的补助工作全面负责，细化落实各项责任分工，提升服务保障水平，形成工作合力，规范化开展大豆种植补助工作，一旦发现骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，一律依法依规严肃处理。

（二）强化资金管理。严格执行财政补助资金专账管理、专款专用制度，掌握补助资金使用情况，及时发现并纠正补助资金使用过程中存在的问题。

（三）加强政策宣传。要加大补助政策的宣传力度和舆论引导，通过广播、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传，各村、组要通过村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读，重点明确此次补助对象为种植大豆的生产者。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补助的政策目标和管理要求，提高政策知晓率。

（四）严格工作要求。要加强补助政策落实，做好补助资金拨付使用、补助工作台账的监督管理，制定补助审核、发放、公开公示等环节的操作规范，****政府购买服务范围的，****政府购买服务的规定和程序办理。物化补助发放情况应在本村、组进行公示，公示时间不少于7天，并自觉接受社会和群众监督，提高工作的透明度。

附件：1.**县2026年大豆种植补助计划种植面积及物资安排表

2.**县2026年大豆种植补助大豆种子发放花名册

3.**县2026年大豆种植补助大豆种子发放镇级汇总表

4.**县2026年大豆种植补助验收抽查记录表

附件1：

**县2026年大豆种植补助计划种植面积及物资分配表