2025年度永州市国资委监管企业负责人综合绩效考核项目竞争性磋商公告

2025****国资委监管企业负责人

综合绩效考核项目竞争性磋商公告

根据《****国资委监管企业负责人综合绩效考核办法（试行）》（永国资〔2022〕14号）相关规定，将引入第三方中介机构，对监管企业2025年度综合绩效实施考核。为了保证引入的第三方中介机构的专业化和公开性、公正性、公平性，现制定中介机构竞争性磋商方案如下：

一、选择范围

拟在符合****国资委2025年度绩效考核评选的中介机构中选择2家审计类中介机构

二、中介机构竞争性磋商

2025年度综合绩效考核评价服务中介机构的确定采取现场比选方式，各中介机构应****国资委监督与考核科提供盖章比选资料，主要内容包含4个方面：基本资质资料、国有企业考核评价审计业务案例及客户满意度、团队人员专业资质、服务报价。由市国资委相关科室派出3位评委参与现场比选，****工信局纪检组对比选全过程进行监督，根据中介机构提供比选资料进行综合打分，按得分高低确定中介机构提供2025年度综合绩效考核评价服务。

（一）基本资质要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.供应商不得为信用中国网站（www.****.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，****政府采购网（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）；

8.本项目不接受联合体响应；

9.单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。否则，相关磋商申请均将被拒绝。

（二）特定资格要求

1.近三年（2022年-2025年）参与过国有企业考核评价或财务年报审计业务项目业绩（报价时提供证明材料）；

2.分包一拟投入的项目团队不得少于9人，具备会计、审计职称或专业技术资格，且具有3年以上工作经验，其中注册会计师或高级会计师不得少于3人；分包二拟投入的项目团队不得少于5人，具备会计、审计职称或专业技术资格，且具有3年以上工作经验，其中注册会计师或高级会计师不得少于1人；

3.具有优良的信誉，近三年（2022年-2025年）未受过法律、行政及行业处罚（出具承诺函，如有其它证明文件可一并提供）。

（三）工作时间

拟于2026年2月24日-3月15日现场考核，3月中旬提供考核结果，3月底前提交正式考核评价报告。

（四）项目预算

预算总金额不超过15万元，其中分包一预算金额不超过11.5万元，分包二预算金额不超过3.5万元。

（五）本项目分为两个分包：

分包一：******集团有限公司、**涔**工程建设****公司、湖****公司、****集团****公司、****集团****公司、**市城市公共****公司6家中一型监管企业，包括其全资、****公司；

分包二：**市国有****公司、华永（湖****公司2家中二型监管企业及**市市****公司、**市****公司、******公司3家小型监管企业，包括其全资、****公司。

各中介机构可就上述分包中2个分包申请，但每位中介机构只能在1个分包上成交。如某中介机构在2个分包上均排名第一时，按分包顺序确定成交人，已按上述规定被推荐为第一成交人候选人的，参与其他分包磋商，但不参与推荐成交候选人的排序。

三、中介机构职责

****国资委对各企业下达的绩效考核指标审核指标完成情况及与上年对比分析；

（二）根据《防范化解债务和金融风险任务清单》等，****公司债务风险防控、降低债务成本、合规融资管理等考核指标完成情况；

（****公司经营管理及效益情况，特别是核实降本增效、减亏治亏情况及同比分析；

（四）审核企业财务管理情况（内控制度、资金管理、大额捐赠、分配利润情况等）、营业总收入、成本费用较上年增减情况及同比分析、上缴税金和财源建设税收预期目标完成情况及同比分析；

（五）审核对外投资(贷款)、融资和担保、抵（质）押、未决诉讼等情况及风险、效益分析；

（六）审核往来款项的真实性、有效性；不良资产情况，重点披露应收款项、担保（贷款、典当）等业务形成的呆账、坏账、代偿、净损失的明细及形成原因等；

（七）审核工资总额预算及兑现情况和企业负责人薪酬执行情况；

（八）审核企业负责人履职待遇、业务支出情况；

（九）审核违反财经纪律、会计准则和有关法律法规及监管制度的情况；

（十）出具监管企业绩效考核评价报告；

（十一）整理考核档案，对考核资料进行整理、汇总，移交归档。

四、报名及采购文件获取

本项目采用网上报名，报名时须提供下列材料：企业法人营业执照、法定代表人证明或法定代表人针对本项目的授权委托书原件、法定代表人证明或法定代表人针对本项目的授权委托人身份证原件。请投标人将报名资料原件扫描件通过邮箱发送至****@163.com，并备注投标人全称。

请有意参加的投标人自2026年2月6日至2026年2月12日（**时间），****政府****委员会网站（http://gzw.****.cn/）下载磋商文件，****政府****委员会监督与考核科领取(**市**区湘江东路166号潇湘大厦9楼915室)。

五、响应文件提交标书代写

截止时间：2026年2月13日9时30分（**时间）标书代写

地点：****政府****委员会监督与考核科(**市**区湘江东路166号潇湘大厦9楼915室)

各中介机构应在响应文件提交截止时间前将响应文件递交至磋商地点，逾期递交响应文件的，不予受理。标书代写

六、响应文件开启标书代写

时间：2026年2月13日9时30分（**时间）

地点：****政府****委员会视频会议室(**市**区湘江东路潇湘大厦9楼视频会议室)

七、联系方式

联系人：周延 联系电话:0746-****797

联络地址：**市**区湘江东路166号潇湘大厦9****国资委）

电子邮箱：****@163.com

附件：1.竞争性磋商文件（分包一）

2.竞争性磋商文件（分包二）