****2026-2027年工程建设林地使用申报咨询服务框架招标
招标公告
一、招标条件
****2026-2027年工程建设林地使用申报咨询服务框架招标(项目编号:****),****机关批准,项目资金来源为其他,招标人为****。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。
二、项目概况
2.1招标人:****
2.2采购代理机构:****
2.3项目名称:****2026-2027年工程建设林地使用申报咨询服务框架招标
2.4项目概况:****公司工程建设林地使用申报咨询服务框架招标工作,****公司及其下属企业所实施的工程****林场使用报批、林地使用报批、林木采伐设计等工作咨询,本项目采购预算金额400.00万元。
2.5项目编号:****
2.6项目地点:**省(按需求单位指定的服务地点)
2.7项目类别:服务类
2.8项目类型:框架
2.9招标方式:公开招标
2.10资格审查方式:资格后审
三、招标范围
3.1采购清单:
| 序号 |
项目名称 |
预计采购金额(万元) |
入围家数 |
投标保证金(万元) |
| 1 |
****2026-2027年工程建设林地使用申报咨询服务框架招标 |
400.00 |
1家 |
2.00 |
| 备注: (1)采购预算金额是采购需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标,参与投标则视为知悉和认可招标人的上述安排,并愿意遵守。 (2)采购服务范围包括但不限于:收集项目建设资料及林地有关资料、安排专业技术人员对项目建设拟使用林地进行外业调查工作、编制使用林地可行性报告和林木采伐作业设计、项目林业报批等其他相关工作。具体工作内容以招标人要求及现行规范要求为准,且满足招标人施工要求,合同签订后必须按照招标人要求期限内完成相应服务和采伐设计。如未能按时完成,对招标人造成损失的,招标人会按合同条款处罚中标人,并保留追究中标人相关责任。(包括但不限于直接经济损失、可得利益损失、诉讼费、律师费、公证费、调查费等),包服务期、包质量、包安全、包文明施工。 |
||||
3.2标段划分及分配原则:本项目不划分标段,入围1家,分配比例100.00%。
3.3招标范围:对****2026-2027年工程建设林地使用申报咨询服务进行框架招标,具体内容详见附件2:采购服务清单。
3.4服务期:按需求单位要求的服务工期提供服务,项目下单后无法满足工期要求,招标人有权追究相应责任,并要求进行费用赔偿。
3.5框架协议有效期:本框架招标结果自合同签订之日起至2027年12月31日。在预算金额基础上,实际采购金额分配下限为80%,分配上限为150%,在协议期内,实际采购量达到需求预测量上限(需求预测量×上限比例)时,应提前终止框架协议;实际采购量未达到需求预测量下限(需求预测量×下限比例)的,应**协议有效期限,**期限为半年(在**期内,该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议。**期满仍未达到下限,自动终止框架协议)。
3.6框架协议履约期:对于框架结果有效期内出现履约及其他问题,将依法追究投标人责任。当出现下列情况时,招标人有权对中标人实行处罚:①中标人不能以工程量小、技术要求高、未付清其他工程款项等理由拒绝接单,如发生,招标人有权取消中标人资格。②中标人出现拒签合同、质量不合格、不按要求提交履约保证金、不按合同要求完成招标人派出的工作等违约情况,按照供应商失信管理进行扣分处理。③中标人应在收到订单后4小时内盖章确认是否接单,中标人无正当理由拒绝按此条款接单达到3次的,招标人有权终止合同,该供应商当年履约评价为不及格,并取消其一年内在****招标项目投标资格,没收履约保证金,具体期限依据供应商失信扣分管理细则执行。④中标人在框架合同有效期内因违反相关法律规定及****有关供应商管理规定,被取消中标资格的,除有特殊采购需求情形外,自被取消中标资格之日起框架合同自动终止,招标人不再与其签订新的订单合同或发出新的订单;如一家入围的将启动新一轮框架招标。⑤当所有中标人均无法满足要求放弃中标资格的,招标人有权提前终止本次框架招标结果,并同时启动新一轮框架招标。
3.7框架协议应用范围:本项目为统采分签项目,****作为采购人统一组织采购签订框架合同,采购结果适用于****及其下属企业。由****或其下属企业作为项目实施单位根据具体采购需求分别与中标人签订、履行订单合同,结算相关费用,各项目实施单位互不承担连带责任。
四、投标人资格要求
| 通用资格要求 |
|
| 序号 |
内容 |
| 1 |
投标人必须是中华人民**国境内注册合法运作的法人,具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。持有合法有效的企业法人营业执照。 |
| 2 |
在南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)完成注册并审核通过。 |
| 3 |
投标人应具有良好的企业信誉,无违规违法行为,****政府、中国****公司、****公司及****均没有限制投标资格的处罚。(现场查询,无须提供资料。) |
| 4 |
(1)未被****机关在国家企业信用信息公示系统(www.****.cn)中列入严重违法失信企业名单。 (2)未被“信用中国”网站(www.****.cn)或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/shixin)列入失信被执行人名单。 说明:①由采购代理机构于投标截止日在网上查询结果为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。(现场查询,无须提供资料。)标书代写 |
| 5 |
投标人不得存在下列情形,一经查出,涉及单位全部作废标处理或废除成交资格: (1)法定代表人、单位负责人为同一人的两个或两个以上单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 (2)控股与被控股单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 (3)管理与被管理单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 (4)控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的两个或两个以上单位参加同一标段的投标。 (5)投标文件符合法律法规规章规定的投标人相互串通投标或视为投标人相互串通投标的。 (现场查询,无须提供资料;如出现本项描述的情形,作否决处理。) |
| 6 |
投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,没有处于被责令停业或破产状态,且资产未被重组、接管和冻结。(提供承诺函,详见投标文件格式。) |
| 7 |
本项目不接受代理机构或联合体投标。 |
| 专用资格要求 |
|
| 序号 |
内容 |
| 1 |
具备****协会颁发的林业调查规划设计资质乙级或以上资质。 |
五、招标文件的获取
5.1本项目招****公司电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)实施电子化招标投标。凡有意参加投标者,请于2026年02月06日17时00分00秒至2026年02月14日17时00分00秒(**时间,下同),登录南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)下载电子版招标文件、图纸(如有)。(招标文件下载路径:购标管理-文件下载)。电子标服务
温馨提示:本项目不收取文件工本费用。投标人必须在文件获取结束时间前下载招标文件,逾期将无法下载文件而影响投标。
5.2供应商注册、审核及CA办理
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求,凡有意参加投标者,需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核(网址:https://ecsg.****.cn)。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台获取招标文件,详见“南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引”。
投标人登记咨询电话:****100100转4(南方电网电子采购交易平台)
电话咨询时间:周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
六、投标文件的递交
6.1本项目为全电子化招投标,投标文件一律不接受纸质文件,投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
6.2投标文件递交的时间:标书代写
投标文件递交开始时间:2026年02月06日17时00分00秒。
投标文件递交截止时间:2026年03月04日09时00分00秒。
投标文件递交地点:南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)。
6.3投标文件均以标段(如有)为单位递交。
6.4未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
6.5未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的,造成的一切后果由投标人自行承担。
6.6投标文件不予受理情况:见招标文件要求。
6.7计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格重查。投标人如存在以下任一情形,****委员会对其作否决投标处理:
(1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
(2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
(3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
6.8投标人串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
(1)投标人不得以他人名义参与或者以其他方式弄虚作假骗取中标,不得****委员会成员行贿谋取中标。
(2)对投标文件中存在提供虚假、伪造材料,如纂改项目经理证书、劳动合同、检测报告、业绩(含合同、发票)、财务审计报告等行为,生产制造能力、服务网点等造假情形,****委员会成员进行接触(如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审,请专家在评审中给予关照等)各类违法违规行为。一经查实,招标人将严格按照国家法律法规及《****供应商管理实施细则(最新版)》等有关规定进行严肃处理。
七、发布公告的媒介
发布媒介为南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)。
八、联系方式
招标人:****
地址:**省**市**区北江二路28号江滨大厦
业务联系人:徐工 0763-****270
技术联系人:/
采购代理机构:****
地址:**市**区桥北路104号**电力村14栋二楼市场部
联系人:李小姐
联系电话:0763-****899(工作日上午8:30-12:00,下午14:30-17:30)
九、异议
9.1异议书的格式及要求
(1)投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息,异议书格式详见附件1:《异议书(模板)》。
(2)异议提出人是法人的,异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章(授权代表同时还需提交授权委托书);其他组织或自然人提出异议的,异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字,并附有效身份证明复印件,由本人提交。
(3)异议递交地点:**省**市**桥北一路163号内I楼首层****
(4)异议递交方式:现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台(https://ecsg.****.cn)按要求提出,但异议书必须在提出的当天同时寄出。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称:****
监督投诉机构联系电话:0763-****689
监督投诉机构地址:**市**北江二路二十七号江滨大厦四楼
9.3异议不予受理的情形
1.异议提出人不是投标人,或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人;
2.涉及的事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
3.提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的;
4.超过异议提出时效的(以收到异议书日期为准;采用邮寄方式的,以邮戳日期为准);
5.已经作出处理决定,并且异议提出人没有提出新的证据的;
6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的;
7.缺乏事实根据或者法律依据的,或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.4恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,招标人将进行相应处罚。
温馨提醒:项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同,请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话,如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
十、监督部门
单位名称:****
联系电话:0763-****689
招标人:****
采购代理机构:****
2026年02月06日
附件1:异议书(模板)
项目的异议书(模板)
异议提出日期: 年 月 日
| 异议提出人名称(投标单位或其他利害关系人) |
法定代表人及授****公司章) |
||
| 联系邮箱 |
联系电话 |
||
| 异议的对象 |
|||
| 提出异议的基本事实(法律依据) |
|||
| 相关请求及主张 |
|||
| 有效线索和相关证明材料 |
(可以以附件形式提供) |
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附件2:采购服务清单
| 序号 |
服务类别 |
服务内容 |
相关要求/成果 |
类别 |
单位 |
综合单价限价(万元) |
备注 |
| 1 |
自然公园规划调整 |
负责开展项目涉及森林公园、湿地公园、风景名胜区的规划调整工作,主要工作内容包括森林公园、湿地公园、风景名胜区规划调整专题报告(唯一性论证报告、生态影响分析报告、经营范围调整论证报告)编制、协调通过相关主管部门审查,并取得最终批复。 |
服务成果:相关专题报告及同意调整自然保护地批复。 |
县级 |
个 |
35.0000 |
如需增加总体规划编制(修编)报告,增加费用 10 万元。 |
| 市级 |
个 |
45.0000 |
如需增加总体规划编制(修编)报告,增加费用 10 万元。 |
||||
| 省级 |
个 |
60.0000 |
如需增加总体规划编制(修编)报告,增加费用 15 万元。 |
||||
| 国家级 |
个 |
80.0000 |
如需增加总体规划编制(修编)报告,增加费用 20 万元。 |
||||
| 2 |
林场使用报批 |
(1)牵头编制路径唯一性报告。提出设计提资需求,与工程设计单位共同完成路径唯一性报告编制,负责组织召开唯一性报告评审会,并负责完成主管部门(单位)评审通过。 |
服务成果:****林场林地批复。 |
/ |
林场 |
28.5000 |
不分林场等级 |
| 3 |
林地使用报批 |
负责开展项目永久占地和临时用地使用林地的现场调查,编制使用林地可行性报告(涉及临时用地的,需同步编制恢复林业生产条件方案),并完成主管部门评审通过,跟进并取得林地使用批复。 |
服务成果:使用林地审核同意书。 |
块状用地 |
公顷 |
1.2350 |
基础费用: 4 万元/项目(计费面积或长度达到 20 万元以上时,不计基础费用) 1、工程量:块状用地按使用林地面积计算,线性工程按项目总长度计算。 2、委托项目同时含有永久和临时用地时,项目计费含1版永久占地和1版临时用地报告;特殊原因需增加或拆分出具报告的,每版报告增加费用 5 万元。 3、委托项目仅有临时用地时,项目计费按临时用地总长度计算,特殊原因需增加或拆分出具报告的,每版报告增加费用 5 万元。 |
| 线状用地 |
千米 |
1.2350 |
|||||
| 4 |
林木采伐设计 |
负责开展项目永久占地、临时用地以及线行下需采伐林木的调查,编制林木采伐设计,并报主管部门,跟进并取得采伐许可证。 |
服务成果:林木采伐许可证。 |
/ |
版 |
4.7500 |
不分采伐林木面积。采伐设计版数按采伐许可行政主管单位批复的采伐许可证计列,即一次核发的采伐许可证对应一版采伐设计,费用包含实际报批需要出具的报告份数。 |
| 5 |
临时用地测绘 |
负责开展项目临时用地测绘工作,配合施工单位做好临时施工便道、堆料场、牵张场等临时用地范围测量规划工作,并提供测绘成果给施工单位和林业第三方单位用于临时用地报批工作。 |
服务成果:临时用地测绘相关成果文件。 |
块状用地 |
亩 |
0.0300 |
单个项目(仅块状用地)不足 0.3 万元按 0.3 万元计算 |
| 线状用地 |
千米 |
0.3550 |
单个项目(线状用地、线状用地含块状)按标准计算不足 0.5 万元时按 0.5 万元计算。 |
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| 6 |
复绿方案设计 |
负责开展项目临时用地复绿方案或复绿验收报告的设计,并报林业主管部门审核备案。 |
服务成果:复绿方案/复绿验收报告/复绿验收合格证书。 |
复绿面积50亩以下 |
版 |
1.0000 |
/ |
| 复绿面积50亩以上 |
版 |
2.0000 |
/ |
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| 7 |
复绿种植 |
负责开展项目临时用地的复绿种植施工工作,按照林业主管部门相关要求进行种植、抚育,并通过林业主管部门组织的复绿验收。 |
种植要求:两种以上乔木树种(高度40-70cm,建议直接种植1.2m缩短等待验收时间),灌木、草本为辅;密度2*2m-2*2.5m(即133-167株/亩)。 验收要求:最后一次验收乔木、藤本植物保存率85%以上,其中乔木平均高不少于1.2米(桉树另计,平均高应达5米以上),植被覆盖度维持在85%以上,复绿合格面积率达95%以上。 服务成果:取得林业主管部门出具的验收合格证书。 |
无需覆土种植 |
亩 |
0.3300 |
单个项目按标准计算不足 0.45 万元时按 0.45 万元计算。 备注:此项结算方式采用“(2)复绿种植服务专项结算支付要求”进行结算。 |
| 需覆土种植 |
亩 |
0.4500 |
每穴覆土量不少于30cm。 备注:此项结算方式采用“(2)复绿种植服务专项结算支付要求”进行结算。 |
||||
| 8 |
线行换种 |
负责开展输电线路特殊走廊防火林带建设工作,采伐清理通道内现有林木,换种低矮防火树种,并通过验收。 |
采伐清理要求:严格按照规划范围和采伐许可证的地点、时间、范围、数量、树种进行采伐;清理通道范围内采伐剩余物。 种植要求:按照设计书要求,种植低矮防火树种。植穴规格50cm×50cm×40cm,种植密度167株/亩,苗高30-50cm。造林当年成活率85%以上,抚育3年(5次),三年保存率80%以上。 |
/ |
亩 |
0.4200 |
/ |
| 9 |
砍伐、迁移树木实施方案 |
负责开展项目涉及占用城市建成区内的树木砍伐、迁移实施方案编制,组织协调完成专家评审,并报主管部门审批,跟进并取得相关批复文件。 |
(1)审批部门:迁移、砍伐二百株以上树木或者历史名园等重要场所树木的,****政府城市绿化主管部门审核后,****政府批准。迁移、砍伐五十株以上二百株以下树木、胸径大于五十厘米十株以上树木或者胸径八十厘米以上树木的,****政府城市绿化主管部门批准。****人民政府城市绿化主管部门批准。 (2)应组织专家论证,对审批事项及砍伐、迁移实施方案等进行论证。论证会的专家人数不得少于三人;迁移古树名木、古树后续**或者迁移树木50株以上的,论证专家人数不得少于五人。 |
迁移、砍伐五十株以下 |
项目 |
4.6500 |
/ |
| 迁移、砍伐五十株以上 |
项目 |
5.9000 |
/ |