重庆市商务委员会2026年公平竞争审查服务竞争性比选文件

****，对市商务委2026年公平竞争审查服务项目进行竞争性比选采购。欢迎有资格的供应商前来参与比选。

一、竞争性比选内容

二、资金来源

预算金额为6万元。

三、服务内容及要求

（一）工作内容及要求

根据《中华人民**国反垄断法》《中华人民**国反不正当竞争法》；《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《****总局等四部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》（国市监反垄断〔2020〕73号）《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号）《公平竞争审查条例》（国务院令第783号）《公平竞争审查条例实施办法》《****办公厅关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的通知》等相关文件要求，我单位聘请第三方①对本单位拟出台的涉及经营者经济活动的政策措施文件提出公平竞争审查评估意见，出具公平竞争审查评估报告不少于200份，并协助相关政策措施起草处室对存在违反公平竞争审查标准的政策措施进行调整。②2026年每月末检查市商务委官方网站上该月新发布的涉及经营者经济活动的所有政策措施文件，如发现有疑似违反公平竞争审查标准的文件立即向市商务委公平竞争审查工作牵头处室予以报告处理。

（二）服务团队及人员要求

供应商应有健全的组织机构，有完善的内控制度和质量保证体系以及技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会信誉，近三年未因业务质量问题、数据泄密等各类违规行为受到有关部门处理处罚。

成交供应商需为本项目设置专项工作组至少3人，所有团队人员具有公平竞争审查或反垄断相关项目工作经验。针对以上内容须提供人员名单、在本项目中担任的职责、项目经验的合同证明材料复印件（至少包括首页、内容页、公章页、人员名称页等）以及供应商为其自2025年1月1日至响应文件递交截止时间缴纳社保的证明材料（成立不足1月或入职不满1月的供应商可以提供劳动合同），并加盖供应商公章。标书代写

（三）其他约定

1.供应商在服务期内原则上不得更换服务团队，供应商因故确需更换，应向采购人提出书面申请并说明更换理由，经采购人同意后予以更换，否则采购人有权要求供应商更换人员或者解除合同。

2.服务团队在履行服务职责期间承担下列义务：

（1）遵守保密制度，不得泄漏不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容，并按采购人要求签订保密协议；

（2）不得利用在履行常年公平竞争审查服务职责期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在供应商单位或者他人牟取利益；

（3）不得接受其他当事人委托，办理与采购人有利益冲突的服务，服务团队与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的，应当回避。

3.第三方应组建专业的服务团队，指定专人负责工作对接；协助处理审核涉及经营者经济活动文件的相关工作。

四、项目商务需求

（一）完成时间、服务地点及验收方式

1、服务期

自合同签订之日起至1年。2、服务地点****或采购人指定或同意的地点。3、验收方式（1）验收单位：****。

（2）验收标准：合同执行完毕后，采购人在7个工作日内对成交供应商的完成情况按照已经确认的合同、国家及行业相关标准、采购文件规定，由市商务委进行验收。如验收达不到相关规定要求的，成交供应商不仅无权要求支付后续款项，而且成交供应商应立即进行整改，整改后仍不合格的，则视为验收不合格，采购人有权立即终止合同，并追究其相关法律责任。以上对采购人造成的所有损失，由成交供应商赔偿。（3）成交供应商必须在合同执行完毕之日准备好全套验收资料，因成交供应商递交不全或不及时对验收工作造成的影响由成交供应商承担相应责任。（4）若有需要，成交供应商应配合采购人完成项目审计。（二）报价要求供应商的报价应包括完成项目的全部费用，包括但不限于劳务费、交通费、审核费、报告编制费及其它与本项目相关的一切费用。采购人除此以外不支付其它费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。（三）付款方式本项目为包干项目，由采购人付款。1、合同签订后成交供应商向采购人提供合同总额50%的正规发票及与预付款同等额度的担保函，采购人原则上在收到发票及担保函后10个工作日内按程序办理支付手续，15个工作日支付合同金额的50%作为预付款；

2、成交供应商完成所有工作内容、提交项目成果资料（包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料、产权移交清单等）且项目验收完成，成交供应商提供剩余合同金额足额正规发票，采购人原则上在收到发票后10个工作日内按程序办理支付手续，15个工作日支付剩余合同金额；3、如成交供应商收到预付款后不履行相关义务，采购人可通过担保函收回已支付的预付款；4、在签订合同时，成交供应商主动提出不支付预付款的，则无需提交预付款保函；成交供应商主动提出降低预付款比例的，支付比例按约定比例执行。（四）违约条款1、若成交供应商未在规定的时间内完成本项目的，每延后1天成交供应商应向采购人支付合同金额3%的违约金；延后时间超过10天的，采购人有权终止合同，不支付合同款并追究成交供应商相关法律责任。2、采购人将不定期对成交供应商的工作内容进行审核，出现一次审核不达标的，采购人予以口头警告；出现两次不达标的，成交供应商应向采购人支付合同金额5%的违约金；出现三次不达标的，成交供应商应向采购人支付合同金额10%的违约金；出现四次不达标的，采购人有权终止合同，并追究相关法律责任。（五）保密要求成交供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。成交供应商在签订合同时与采购人签订保密协议，若有违反按保密协议规定进行处理，情节严重的，采购人将有权追究其相关法律责任。（六）知识产权采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉或索赔。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。本项目知识产权归采购人所有，成交供应商需配合采购人对本项目知识产权进行保护。（七）不可抗力因相关政策调整等不可抗力原因致使项目取消或延期或调整的，或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的，采购人不承担任何责任（供应商提供承诺函原件，格式自拟，加盖供应商公章）。（八）其他其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

五、供应商资格条件

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

****政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购,供应商应为中型或小型或微型企业，供应商须提供****监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。（监狱企业、残疾人福利性单位等同于小微企业）

注：

（1）“中小企业声明函”应由供应商出具，并加盖供应商公章；

（2）“监狱企业证明文件”应当由****监狱企业的证明文件，该证****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具；

（3）“残疾人福利性单位声明函”应由供应商提供其出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。

（三）本项目的特定资格条件要求：无。

六、比选有关说明

（一）竞争性比选公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的采购活动，否则均为无效响应。

（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（四）本项目的澄清文件（如果有）一律在****上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。标书代写

（六）本项目不接受联合体参与比选。

（七）本项目不接受合同分包。

（八）供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合竞争性比选文件要求的供应商，将拒绝其参与采购活动。

七、评审方法及程序

（一）资格性检查

依据法律法规和招标通知书的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

注：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

（二）评审标准

八、投标书内容

响应文件一式叁份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，且为签字、盖章齐全的正本PDF扫描件，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

报名资料包括如下内容:

(一)投标人简介、营业执照等资质证明材料；

(二)投标方案及价格(包括所有费用的全包价)；

(三)类似相关业绩证明；

(四)项目人员配置情况(含社保)；

(五)上一年度财务状况报告(表)****银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的，****银行出具的资信证明复印件；

(六)书面声明，承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有受过刑事处罚、行政处罚、行业自律惩戒；

(七)依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；

(八)投标人法定代表人证明书或授权委托函原件材料；

(九)市商务委认为需要提供的其他材料。

九、其他需要公告内容

报名时间：即日起截止2026年2月11日18:00。

采购人：****

联系人：刘老师

电 话：023-****9336

递交报名资料地点:**市两江新区松石北路162号6栋1020房间。