北海市关于第二轮中央生态环境保护督察反馈意见（问题编号十六）整改工作验收公示

一、问题描述

**基础设施欠账多、建设慢，生活污水集中收集率远低于**平均水平，但各地普遍重视不够、投入不足。**上报2020年设区市生活污水集中收集率仅有44.8%，明显低于**平均水平，全区14个地**有5个地市的生活污水集中收集率不足30%。即便如此，生活污水集中收集率仍然存在较大“水分”。****市上报的生活污水集中收集率为85.8%，号称全区第一，但挤掉工业废水的“水分”后，真实生活污水收集率不足50%。存在类似情****处理厂还有41家，数量占比在30%以上。由于收集率过低，全区121****处理厂中，23个处理水量负荷率低于70%，35个进水化学需氧量平均浓度低于100毫克/升。污水收集管网建设和改造力度较弱，特别是对老**管网建设问题重视不够。2018-2020年，自治区共建设1888公里污水管网，仅有997公里建在老**，加之管网错接漏接问题严重，无法有效收集生活污水，****处理厂污染物平均进水浓度没有提升，****水厂处理负荷甚至下降。

二、责任单位

****委员会、****政府

三、整改情况

已按照《**壮族自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》及《**市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，完成全部整改措施，达到整改目标。

（一）组织开展城市管网排水口摸底调查。印发实施《**市城市建成区入河(湖、海)排污口排查专项行动实施方案》《**市入河入海排污口监督管理工作实施方案（2023-2025年）》《**市入河入海排污口整治方案（2023-2025年）》，强化入河入海排污口整治的监督管理，全面完成建成区入河(湖、海)排污口排查及溯源工作。2023-2025年，完成主**13个、**县城19个生活污水入河入海直排口整治。

（二）组织开展污水管网排查检测。先后完成**市主**第一期排水管网普查及管道内窥检测服务项目、**市主**第二期排水管网普查及管道内窥检测服务项目、**县**污水管网排查检测项目，累计排查检测主**雨污水管网888.2公里，**县城雨污水管网410公里。

（三）加快推进污水管网建设改造。制定《**市城镇生活污水和垃圾处理设施工作实施方案（2022-2025）》《**市城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案（2024-2028年）》，2021-2025年，**市累计建设雨污水管网项目111个，建设改造污水管网424.92公里、雨水管网337.38公里。先后建设**市老**雨污分流工程—**路至**路（北部湾路以北）主干道排水改造工程、**市主**“十四五”内涝整治工程、**大道西片区排水改造工程、大冠沙片区排水改造工程等一批排水改造项目，超额完成**市“十四五”污水管网建设改造目标。

（四）加快推进污水处理设施建设改造。制定《**市城镇生活污水和垃圾处理设施工作实施方案（2022-2025）》，全力推进污水处理设施及配套管网建设。2021年以来，一是****工业园****处理厂、****处理厂、****处理厂二期工程。****处理厂提标改造，完成**县、**区19****处理厂技术改造，****处理厂运行效率。三是合理布局全市各区域污水处理能力。截至2025年底，**市总污水处理能力达44.3万吨/日。其中：主**生活污水处理能力25.5万吨/日，经开区污水处理能力4.5万吨/日，**县城污水处理能力10万吨/日，****处理厂2万吨/日，17个乡镇污水处理规模合计2.3万吨/日。

（五）积极组织对排水进入市政污水管网的工业企业进行全面排查评估。评估51家纳管企业，开展4****处理厂水质评估。印发并组织实施《废水接入市政污水管网的工业企业排污、排水许可整改行动方案》，工业企业污水排入排水管网许可应发尽发。

（六）加大资金投入力度。2022-2025年，**市累计筹措资金98903.03万元，支持污水处理运营、污水收集设施建设及污水设施建设改造。重点保障红坎、大冠沙两****处理厂正常高效运转，保障**大道西片区排水改造、“十四五”内涝整治工程等有关项目落地，全面推动污水收集设施提质增效。为补齐污水处理能力短板，累计筹措资金6733.81万****处理厂二期工程建设。积极探索市场化治污路径，通过特许经营PPP****处理厂、****处理厂（一期）移交上实环境****公司专业化运营，借助社会资本的资金优势、技术经验和管理能力，推动污水处理运营提质增效，构建起“政府监管、企业运作、专业治理”的良性机制。

（七）编制印发《**市城镇生活污水和垃圾处理设施工作实施方案（2022-2025）》，并建立项目库，滚动更新管理。

四、验收情况

该问题****管理局、****环境局、市财政

局、市发展改革委和各县区党委、政府，****管委会

等单位组织自行验收并通过，达到整改要求，经自治区党委生态环****领导小组审议同意验收销号备案。

公示期10个工作日，监督电话：0779-****102