汉中市生态环境局关于陕钢集团汉中钢铁有限责任公司新建板坯连铸项目环境影响报告表的批复

陕钢集团****公司：

你公司报来的《陕钢集团****公司**板坯连铸项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关材料收悉。经我局审查会议研究，现批复如下：

一、该项目位于****集团****公司厂区内，公辅工程均依托现有工程，在现有炼钢产能不变的条件下，依托现有连铸车间及转炉，在现有连铸车间预留空地内**1台单流厚板坯连铸机，年生产钢坯110万吨，不新增转炉，不增加连铸产能。项目产品作为原料供给中厚板车间生产中厚板。项目总投资25000万元，其中环保投资27万元，约占总投资的0.1%。

该项目（项目代码：********改革局备案，已取得****委员会关于节能报告的审查意见（汉发改环资〔2022〕46号）。经审查，在全面落实《报告表》、技术评估及本批复提出的各项污染防治、生态保护和环境风险防控措施，有效防控二次污染，确保区域环境质量改善和环境安全的前提下，根据环评及技术评估结论，从生态环境保护角度分析，《报告表》可作为项目实施的依据。

二、项目设计、建设和运行过程中应重点做好以下工作：
（一）严格执行******分局函复的环境质量标准、污染物排放标准（勉环函〔2022〕2号），以及钢铁行业超低排放指标要求、区域环境质量达标规划和有关管理规定。
（二）贯彻“以新带老”原则，对依托工程、设施及厂区内现有环保问题进行排查整治，消除环境隐患；配合做好防护距离内敏感点搬**置后续工作；对照环评，完善并强化“以新带老”污染物削减措施，确保全厂钢材产能不增加的同时，全厂污染物有减不增。以上工作完成情况纳入竣工环保验收。
（三）重点防控大气污染。委托有资质的单位设计、安装工艺废气集气净化系统，收集方式、处理工艺、处理效率和排气筒设置须符合环保要求，确保颗粒物等大气污染物有效收集并稳定达标排放。严格执行企业边界大气污染物限值规定，在保障生产安全的前提下，加强工艺过程控制，综合采取密闭封闭、防尘抑尘和除尘收尘等切实可行的无组织排放控制措施，有效防控无组织逸散。不利天气条件下以及冬防期间，严格执行市、县大气联防联控工作管理规定，落实重污染天气应急响应措施。
区域环境敏感，你公司应结合《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）、《**省钢铁行业超低排放改造方案》和《钢铁企业超低排放改造技术指南》、《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》等标准，持续推进厂区细颗粒物深度治理和超低排放改造，改善区域环境空气质量。
（四）严格落实水、土壤环境污染防治措施。厂区实行“雨污分流、清污分流”。生产废水、生活污水经处理达标后全部综合回用，不外排。结合技术规范要求，完善分区防渗措施，采取足够的防渗标准及有效措施，确保不污染地下水及土壤环境。
（五）严格依照法律法规和相关政策、标准，对危险废物和一般固体废物进行收集、处置和管理。属一般固废的，应分类收集、立足综合回用，执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001/2013修改)相关规定。属危险废物的，须严格执行危险废物管理规定，交有资质单位安全处置，并执行转移联单制度。各类固体废物暂存所应强化“三防”措施（防渗漏、防流失、防扬散），有效防控二次污染。严格执行有害元素限量有关管理规定，固废回用于生产应满足适用产品质量标准要求，确保作为产品使用时不产生环境问题。
（六）做好噪声、振动防治工作。结合《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T50087-2013）等标准，合理优化厂区平面布局，采取有效的减振、降噪措施，确保厂界噪声达标，防止扰民。
（七）重视并防范环境风险。健全预防为主的环境风险“三级”防控体系。依照环评和技术规定，完善和加强环境风险防范措施。严控丙烷等危险化学品存储规模，规范储运（罐）设施建设和管理，落实足够的防护距离（措施），配置可靠的气体探测报警装置和防火防爆预警控制系统，从源头严防泄露、火灾、爆炸等事故发生。完善围堰等事故应急措（设）施，保持有效容积和应急系统畅通，确保事故状态下废水（液）不出厂区。定期开展突发环境事件风险评估和环境安全大排查，及时消除事故隐患。完善环境风险应急预案，并报生态环境部门备案；加强应急物资储备和应急演练，强化联防联控，确保区域生态环境安全。
（八）健全环境保护规章制度，加强机构和人员负责环保工作。规范原料、产品及固废管理台账。严把原材料准入关，防止有害元素超标。加强治污减排精细化管理，做好除尘保洁。强化工艺、设备、管道的密封性控制和防渗、防腐设计，严格日常运维管理，杜绝污染物“跑、冒、滴、漏”和管理漏洞。加强污染排放自动监控设施等建设，并与生态环境及有关部门联网；制定落实运营期环境管理、监测计划，强化特征污染物和项目周边环境质量跟踪监测，根据监测结果及时改进和优化环境保护措施。
（九）做好施工期污染防控工作。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《施工场界扬尘排放限值》（DB 61/1078-2017）和关于施工期环境管理的相关规定，严格控制施工扬尘、噪声、废水及固体废物等对周围环境的影响。

三、你公司应贯彻落实《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》，持续推进清洁生产水平提升和减污降碳协同增效，加强多污染物协同控制和区域协同治理，不断提高工业“三废”、余热和**综合利用率。鉴于厂址距离风景名胜区近，应结合《****工厂评价导则》、《****工厂设计规范》等标准，****工厂创建，做好厂区绿化、美化，并配合****风景区一侧的绿化景观隔离带建设维护，完善相关环保措施。

四、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，须按规定程序实施竣工环境保护验收。项目投运前应依法办理排污许可手续，并严格执行排污许可有关管理规定。安全生产、节能其他事项须按照有关部门要求严格执行，开工建设前依法办理有关手续。因规划、政策调整，以及“三线一单”生态环境分区管控、园区规划及规划环评另有规定的，从其规定。

五、你公司应严格按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求，依法依规公开建设项目开工前、施工过程中和建成后的环境信息，接受公众和社会监督，畅通公众参与渠道，及时解决公众担忧的环境问题，保障可能受项目环境影响的公众环境权益。

六、《报告表》经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生变化的，你公司须按规定履行环境影响评价手续；属重大变动的应重新报批环境影响评价文件。

七、项目建设、运行过程中，产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的，应按照规定组织开展环境影响后评价，采取改进措施，确保生态环境保护措施的有效性，并将环境影响后评价文件报送市、县生态环境部门。适时开展全厂的环境影响后评价工作。

八、依照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）》等规定，****环境局**分局负责组织加强辖区内项目的事中事后监督检查和日常监督管理。市生态****支队对该项目事中事后监督管理进行监督指导，并强化抽查。



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2022年4月7日