关于中广核徽州区徽韵徽南茶光互补项目220kV送出工程临时使用林地的初审意见

根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》《****林业局****草原局关于印发建设项目使用林地审核审批管理规范的通知》（林资函〔2021〕416 号）的规定，我局受理了中广核**区徽韵徽南茶光互补项目220kV送出工程临时使用林地申请，并对该项目临时使用林地进行了初审审查，现将初步审查意见报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目建设依据：2025年1月6日该项目经****委员会批复，文件名：**市发展改革委关于中广核**区徽韵徽南茶光互补项220kV送出工程核准的批复，文件编号：黄发改行审〔2025〕2号，项目代码：****，批准文件在有效期内。

（二）项目建设内容和意义：该项目建设内容为施工进场道路和塔基操作平台。该项目建设服务于主体工程施工，保障主体工程顺利实施具有重要意义。

（三）项目实施主体：项目实施主****集团有限公司，****法院通过司法程序认定的失信被执行人。

（四）项目建设地点：该项目建设地点**区段位于**市**区西溪南镇石桥村、西溪南村。

二、项目符合规划情况

（一）项目用地现状：该项目共拟临时使用土地1.7031公顷，共拟临时使用林地面积1.5288公顷，其中，**区段临时使用土地0.2043公顷、林地0.0980公顷。

（二）林地保护利用规划：拟申报临时使用的林地中，不涉及I级、Ⅱ级、III级保护林地，IV级保护林地0.0980公顷。该项目临时使用林地符合《**市**区林地保护利用规划（2010-2020年）》。

（三）其他相关规划：无。

（四）现场查验情况：项目实施单位提供了符合《使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）的建设项目临时使用林地可行性报告，其中，实地调查完成时间是2025年11月3日。临时使用林地可行性报告在有效期内。2025年11月12日，****林业局委派胡军和陈俊琦，依据建设项目临时使用林地可行性报告进行用地现地查验，项目拟临时使用林地的位置、范围与现地一致，林地主要属性因子准确。

三、项目符合临时使用林地有关政策情况

（一）审核权限：拟申报临时使用的林地中，防护林0公顷，特种用途林0公顷，用材林、经济林、能源林共0.0980公顷，其他林地0公顷。拟申报临时使用的林地中，不涉及自然保护地、不涉及国家和省级公益林、不涉及天然林、国有林场。拟申报临时使用的林地属于市级审核权限。

（二）公益林、天然林：拟申报临时使用的林地中，国家一级公益林0公顷。国家二级公益林0公顷，省级公益林0公顷，天然林0公顷，每亩蓄积5.5立方米以上的林地0公顷。

（三）野生动植物：拟申报临时使用的林地中，不涉及陆生野生动物重要栖息地。没有国家、省重点保护野生动植物分布。

（四）古树名木：拟申报临时使用的林地范围内无古树名木。

（五）林地权属：拟申报临时使用的林地中，**区西溪南镇石桥村集体林地0.0439公顷，西溪南村集体林地0.0541公顷，国有林地0公顷。权属无争议，****政府出具的林权权属证明****林业局存档。

****林场、苗圃：拟申报临时使用的林地中，****林场林地0公顷、不涉及苗圃地。

（七）退耕还林：拟申报临时使用的林地中，涉及**区退耕还林0.0425公顷。

（八）采伐：拟申报临时使用的林地中，需采伐林木2立方米。

四、项目临时使用林地涉及生态保护红线和自然保护地情况

（一）生态保护红线：拟申报临时使用的林地涉及生态保护红线，项目拟临时使用林地涉及生态保护红线区域面积0.2371公顷。****政府已出具关于中广核**区徽韵徽南茶光互补项目220 kV送出工程项目占用生态保护红线为有限人为活动的认定意见。

（二）自然保护地：拟申报临时使用的林地不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、各类自然公园等自然保护地。项目距离安****自然保护区约19.70千米；距离安****自然保护区约13.50千米，距离******自然保护区约18.30千米，距离安****自然保护区约8.60千米，距离******自然保护区约3.10千米。

（三）湿地：拟申报临时使用的林地不涉及国家和省重要湿地（**区无国家和省重要湿地）。

（四）森林公园：拟申报临时使用的林地不涉及森林公园，项目距离**省鸳鸯湖省级森林公园约3.10千米。

五、项目临时使用林地公示和违法行为查处情况

（一）公示情况：2025年11月12日至11月19日期间，****林业局针对拟申报临时使用的林地在西溪南镇石桥村、西溪南村分别公示了5个工作日，公示期间未收到异议反映。公示材料、公示现场照片、反馈意见和处理****林业局存档。

（二）违法行为查处情况：该项目不存在非法占用林地、擅自改变林地用途的行为。

六、相关费用落实情况

该项目已将植被恢复费足额纳入项目工程概算。该项目不属于经营性项目，拟申报临时使用的林地中，均位于城市规划区内0.0980公顷、位于城市规划区外0公顷，国家和省级公益林0公顷，乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）0.0980公顷，竹林地0公顷，苗圃地0公顷，灌木林地0公顷，疏林地0公顷，未成林造林地0公顷，其他林地0公顷。经测算，需缴纳森林植被恢复费0万元。

七、其他需要说明的情况

该项目临时使用林地不涉及信访、行政复议诉讼。

该项目开工时间预计在2025年12月。

我局将加强事中事后监管，指导项目单位在建设过程中落实有关保护措施，严格按照批准的范围和用途临时使用林地。

八、初审意见

综上所述，该项目建设符合国家供地政策，临时使用林地申报材料齐全，符合建设项目临时使用林地管理规定，履行了法定程序，对生态环境不会造成重大影响。我局拟同意该项目临时使用林地。

联系人及电话：陈俊琦（电话0559-****711）

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2025年11月21日