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湖北省高关灌区续建配套与现代化改造工程

审批

湖北-荆门-京山市

发布时间： 2026年02月08日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
124********772447T	贺俊
朱涛	**门市市
市、市

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**省高关灌区续建配套与现代化改造工程

2021版本:125-灌区工程（不含水源工程的）	N7620-N7620-水**管理
	**门市市,省市**市
经度:113.19131,113.50649 纬度: 31.25868,30.78657	****生态环境厅
	2025-03-25
鄂环审〔2025〕147号	无
	28965.03
745.81	****
124********772447T	****
124********772447T	德高**公司
****0114MACNTP6H3P	2024-12-31

2025-12-10	2026-02-07
	https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=490788

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改建本工程通过对渠系进行全面疏通等一系列措施，将使灌区能够重新恢复对全部38.4万亩农田的统筹管理与用水调配，有效提高水的利用系数，极大地促进灌区的节水工作，灌区渠道防洪标准达到规范要求，总干渠防洪标准达到30年一遇，东西干渠防洪标准达到20年一遇，农田灌溉水有效利用系数由0.5059提高至0.55。涉及总干渠、东干渠、水库输水渠4个单元的部分渠段，同时为维持原有灌溉功能、增加灌溉运行调度的灵活性，对部分渠道上渠系建筑物进行或加固改造；对来水不足的区域，****泵站纳入补充水源；增设运维道路，满足灌区通行需求。灌区灌溉设计保证率不低于80%，城乡生活供水保证率不低于95%。	改建本工程通过对渠系进行全面疏通等一系列措施，将使灌区能够重新恢复对全部38.4万亩农田的统筹管理与用水调配，有效提高水的利用系数，极大地促进灌区的节水工作，灌区渠道防洪标准达到规范要求，总干渠防洪标准达到30年一遇，东西干渠防洪标准达到20年一遇，农田灌溉水有效利用系数由0.5059提高至0.55。涉及总干渠、东干渠、水库输水渠4个单元的部分渠段，同时为维持原有灌溉功能、增加灌溉运行调度的灵活性，对部分渠道上渠系建筑物进行或加固改造；对来水不足的区域，****泵站纳入补充水源；增设运维道路，满足灌区通行需求。灌区灌溉设计保证率不低于80%，城乡生活供水保证率不低于95%。
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

设计水平年（2025年），灌区耕地面积69.67万亩，高关灌区统筹调配用水的灌溉面积38.4万亩，灌区多年平均年需水总量为2.6560亿m3，其中农业灌溉用水1.7182亿m3，缺水总量0.0225亿m3。高关水库供水总量为0.4496亿m3，**水库供水总量为0.0443亿m3。灌溉渠道包括总干渠、干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠等六级渠道，总干渠1条，长度46.316km，干渠2条，长度74.81km，骨干支渠50条，长度290.27km（其中35条直灌骨干支渠长211.91km，15条独立水源骨干支渠长78.36km）。高关水库校核洪水位122.75m，设计洪水位121.53m，防洪高水位120.65m，正常蓄水位121.50m，汛限水位（初汛期119.00m、主汛期118.00m、后汛期119.00m），发电死水位112.00m，村镇供水保证水位102.00m，死水位100.50m。调洪库容0.5517亿m3，防洪库容0.2906亿m3，兴利库容1.5432亿m3，死库容0.3089亿m3。高关水库主要供水任务是村镇供水、农业灌溉和发电等。高关水库下水库多年平均流量的10%（约0.3m3/s）控制。水库校核洪水位61.47m，设计洪水位61.00m，正常蓄水位60.00m，死水位53.50m。总库容2025万m3，调洪库容602万m3，兴利库容1288万m3，死库容135万m3。水库主要供水任务为村镇供水、灌溉供水、生态放水。**水库最小生态流量为0.034m3/s。保护水生栖息地的适当标准和最佳栖息地标准对应的流量分别为0.072m3/s、0.108m3/s。	设计水平年（2025年），灌区耕地面积69.67万亩，高关灌区统筹调配用水的灌溉面积38.4万亩，灌区多年平均年需水总量为2.6560亿m3，其中农业灌溉用水1.7182亿m3，缺水总量0.0225亿m3。高关水库供水总量为0.4496亿m3，**水库供水总量为0.0443亿m3。灌溉渠道包括总干渠、干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠等六级渠道，总干渠1条，长度46.316km，干渠2条，长度74.81km，骨干支渠50条，长度290.27km（其中35条直灌骨干支渠长211.91km，15条独立水源骨干支渠长78.36km）。高关水库校核洪水位122.75m，设计洪水位121.53m，防洪高水位120.65m，正常蓄水位121.50m，汛限水位（初汛期119.00m、主汛期118.00m、后汛期119.00m），发电死水位112.00m，村镇供水保证水位102.00m，死水位100.50m。调洪库容0.5517亿m3，防洪库容0.2906亿m3，兴利库容1.5432亿m3，死库容0.3089亿m3。高关水库主要供水任务是村镇供水、农业灌溉和发电等。高关水库下水库多年平均流量的10%（约0.3m3/s）控制。水库校核洪水位61.47m，设计洪水位61.00m，正常蓄水位60.00m，死水位53.50m。总库容2025万m3，调洪库容602万m3，兴利库容1288万m3，死库容135万m3。水库主要供水任务为村镇供水、灌溉供水、生态放水。**水库最小生态流量为0.034m3/s。保护水生栖息地的适当标准和最佳栖息地标准对应的流量分别为0.072m3/s、0.108m3/s。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

输水方式：明渠、涵管、水闸、隧洞、渡槽、渠下涵、直灌口、桥涵 ①柯家湾支渠设计1.62km，渠系末端连通至大富水。 ②余家山支渠设计3.12km，渠系末端连通至大富水。 ③白沙口支渠设计1.4km，渠系末端连通至大富水。	输水方式：明渠、涵管、水闸、隧洞、渡槽、渠下涵、直灌口、桥涵 ①柯家湾支渠实际1.22km，渠系末端距离大富水河岸距离约0.56km，与大富水未连通。 ②余家山支渠实际2.7km，渠系末端距离大富水河岸距离约0.25km，与大富水未连通。 ③白沙口支渠实际0.75km，与大富水未连通，渠系末端为市水利和**泵站。
生产工艺：从本工程交工验收报告与环评、工程设计资料的比较结果中可知施工内容优化主要体现在柯家湾支渠、余家山支渠、白沙口支渠和渔子干渠渠道工程量的缩减，其中，柯家湾支渠由原设计的1.62km缩短至1.22km，原设计渠系末端连通至大富水，施工阶段优化了施工内容，距离大富水河岸距离约0.56km，现阶段与大富水未连通。余家山支渠由设计的3.12km缩短至2.7km，原设计渠系末端连通至大富水，施工阶段优化了施工内容，距离大富水河岸距离约0.25km，现阶段与大富水未连通。白沙口支渠由设计1.4km缩短至约0.75km，原设计与大富水连通，施工阶段优化为与大富水无连通，渠系末端为市水利和**泵站。生产工艺中鉴于施工方案的进一步优化或其它一些不可预见性因素等原因，工程实际建设情况相对工程可行性研究报告、初步设计及环评报告通常会发生一些变化和调整，本工程的变化属于设计方案优化的局部调整，但是未造成环境影响显著变化，与原环评报告书的环境影响评价结论不发生冲突，参照《关于**分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办[2015]52号），工程不涉及重大变动，可纳入建设项目竣工环境保护验收管理。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

施工期、运营期主要环保措施均未发生变动。	施工期、运营期主要环保措施均未发生变动。
施工期、运营期主要环保措施均未发生变动。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

（1）施工期工程施工期废水主要为生产废水（围堰及基坑废水和砂石料冲洗废水）、生活污水。还可能导致部分地表水体水文情势变化。 ①围堰及基坑废水和砂石料冲洗废水，主要污染物为悬浮物；措施：采用开挖排水沟，经沉淀池沉淀处理后用于施工现场洒水降尘，不外排。 ②生活污水，主要污染物为化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、氨氮、粪大肠菌群；措施：施工人员租用临近施工区的民房作为施工营地，施工区的生活污水利用现有的化粪池等装置对生活污水进行收集处理，用于周边农林灌溉，不外排。施工点的生活污水经旱厕临时厕所收集后进行了转运，不外排。 ③水文情势变化，影响的水体包括王家河、鲁家****水库水体；措施：建筑物工程渡槽采用上下游填筑围堰挡水施工，预埋涵管导流，渡槽拆除重建其下部结构与原渡槽保持一致，由于单位面积建筑物的施工规模不大，单项工程均能够在较短时间内完成，施工结束后对围堰进行及时拆除，故围堰施工未导致水体水文情势发生明显变化；渠道在非灌溉期或枯水期施工，渠道内无水或少水状态。因此工程的建设对水文情势整体影响不明显。（2）运营期工程不新增工作人员，无生活污水量增加，高关灌区管理机构生活污水经原有化粪池收集，由村委会定期处理。故不新增生活污水导致的不利环境影响

《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类、Ⅲ类

施工期间，2023年3月总干渠监测点位的水质指标化学需氧量不能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类标准要求；2023年9月总干渠监测点位的水质指标化学需氧量、五日生化需氧量不能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类标准要求；其他时间均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类标准要求。说明施工期2023年3月、2023年9月总干渠水质稍微变差。表明施工期地表水环境影响是暂时的，随着施工期结束，施工期地表水环境影响停止。施工期未发生周边居民投诉的情况。综上，施工期对总干渠地表水环境产生了一定的不利影响，伴随着施工停止不利影响消失，施工期环境影响可接受。施工期间，2022年5月、2022年10月、2023年6月、2024年9月西干渠监测点位的水质指标化学需氧量不能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类标准要求；2023年6月、2024年6月、2024年9月西干渠监测点位的水质指标五日生化需氧量不能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类标准要求；其他时间均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅱ类标准要求。说明施工期2022年5月、2022年10月、2023年6月、2024年6月、2024年9月西干渠水质稍微变差。表明施工期地表水环境影响是暂时的，随着施工期结束，施工期地表水环境影响停止。施工期未发生周边居民投诉的情况。综上，施工期对西干渠地表水环境产生了一定的不利影响，伴随着施工停止不利影响消失，施工期环境影响可接受。 ****水库的年度监测数据以及开展的2次环境补充监测数据，****水库的水质满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅲ类标准要求，施工期未出现水质恶化、水质污染的情况，经对施工单位人员及建设单位问询，施****水库出现突发环境事故和污染事件。说明施工期较****水库水源的保护措施，有利减缓了对水源地敏感区的不利影响。 ****水库的2025年度监测数据，高关水库的水质满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅱ类标准要求，施工期未出现水质恶化、水质污染的情况，经对施工单位人员及建设单位问询，****水库出现突发环境事故和污染事件。表明施工期****水库水源的保护措施，有利减缓了对水源地敏感区的不利影响。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

（1）施工期施工期工程大气污染源主要为土方工程施工扬尘和运输扬尘、燃油机械车辆废气、运输车辆废气、渠系疏挖恶臭等。 ①土方工程施工扬尘和运输扬尘，主要污染物为颗粒物；措施：施工现场实行围挡封闭；施工现场垃圾渣土及时清理出场；施工现场内道路、加工区实施混凝土硬化；施工区域道路实行限速；拆除旧有建筑物时，及时洒水抑尘；定期对易起尘区域及运输路线采取洒水降尘；施工区所处位置地形地势开阔，大气扩散条件较好，有利于污染物质的扩散；材料堆场苫盖措施；运输车辆采取密闭、覆盖措施，及时清运运输车辆洒落的泥土。 ②燃油机械车辆废气、运输车辆废气，主要污染物为SO2、NO2、CO、非甲烷总烃；措施：加强施工机械、运输车辆的维修和保养。 ③渠系疏挖恶臭，主要污染物为氨、硫化氢等；恶臭主要发生在污染底泥受到扰动、淤泥开挖、淤泥堆场堆积、淤泥转运过程。措施：①采取调整作业时间、强化施工准备、优化施工方案、加强宣传沟通等；②工程的底泥疏挖时间为枯水期，渠系经晾晒后，底泥基本已经干化，有效降低了底泥疏挖过程恶臭气体释放浓度；③减少底泥暴露面积和时间，采用分区、分段疏挖，避免大面积同时开挖使恶臭大量散发；④底泥中投加微生物抑制剂，利用微生物大量分解底泥中的污染物，降低恶臭物质的含量；⑤疏挖渠系两侧50m范围内居民分布较少，底泥暂时堆放区域选择在远离居民点的下风口，底泥综合利用区域远离居民点；⑥底泥综合利用区域及时进行了覆土，播撒草籽进行了绿化。经以上措施，施工过程中有效减缓了底泥产生的恶臭影响，施工过程中未收到居民关于恶臭气体的投诉。（2）运营期工程为灌区改造项目，运营期不产生大气污染物，可不采取空气环境保护措施。

《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准

（1）施工期施工期间，施工点敏感区环境空气TSP监测结果均满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准。说明施工期较好的落实了大气污染防治措施，有利减缓了对周边环境空气的不利影响。施工期未发生周边居民投诉的情况。综上，施工期对大气环境影响较小。（2）运营期运营期无废气污染，不采取空气环境保护措施。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

（1）施工期施工期噪声主要来源于交通运输（流动声源）、施工开挖（固定声源）等活动。施工区声源为挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、拖拉机、振捣器、水泵和汽车吊。措施：①采取低噪设备和施工工艺；②合理安排施工作业时间（禁止夜间10时至清晨6时施工作业）；③加强施工设备的维护和保养；④施工运输车辆在通过居民生活区时，应减缓车速，控制车流量，禁止鸣放高音喇叭，并设置警示牌；⑤对噪声较大的机械，尽量远离噪声敏感区布置，施工工地周围设置围挡；⑥在****泵站主体施工段及渠道施工段设置限速标志牌。（2）运营期运营期工程噪声****泵站水泵运行噪声。汛期使用，****水库库容量的****水库保存。措施：采取墙体隔声、水泵减振、泵房密闭、加强泵房设备的维护和保养、泵房四周绿化等措施，减少对周边环境的影响。

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）标准、《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中1类

（1）施工期施工期间，施工点敏感区声环境监测结果均满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）标准。对声环境敏感点进行监测的数据显示，部分点位的监测值与区域的声环境功能区不符，出现超标情况，超标频次较高的主要集中在古北湾、王郑村、彭万湾、万巷湾。依据现状监测的结果，主体施工结束后，各代表性声环境敏感目标监测点声环境现状均满足相应功能区标准。表明施工期声环境影响是暂时的，随着施工期结束，施工期声环境影响停止。施工期未发生周边居民投诉的情况。综上，施工期对声环境产生了一定的不利影响，伴随着施工停止不利影响消失，施工期环境影响可接受。（2）运营期验收监测期间，****泵站东侧、南侧、西侧、北侧四周噪声昼间、夜间的监测结果均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中1类标准限值要求。验收监测期间，****泵站东北侧袁河村松林湾声环境昼间、夜间的监测结果均满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类标准限值要求。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	弃渣施工场地综合利用回用生活垃圾施工机械每个施工生活区配备垃圾桶4个共80个垃圾收集设施以及外运情况生产垃圾施工场地每个施工场地配备大型垃圾桶2个，集中收集后进行委托环卫单位进行转运处理。委托环卫单位进行转运处理；固体废物管理人员生活垃圾各镇管理处（所）由管理单位内垃圾桶收集后委托当地环卫部门处理垃圾收集设施以及外运情况	（1）施工期施工期产生的固体废物包括土石方弃渣、建构筑物拆除产生的建筑垃圾，机械修理及汽车保养场等产生的金属类废品和少量废弃下脚料、施工人员生活垃圾。①施工土石方弃渣：综合利用，直接回填至渠边坡或建筑物周边，并播撒草籽进行了防护；②工程废弃物中有用的下脚料：回收部门定期回收利用。③车辆及机械的维护保养依托临近乡镇现有维修保养场地进行，不产生危险废物。④施工人员生活垃圾：各施工段、办公区及施工人群密集区设置垃圾桶，并派专人负责对垃圾桶区域和整个生活区场地面进行清扫，不得随意丢弃，分类收集填埋场或交由当地环卫部门处理。综上，施工期间未出现环境污染事件，施工期未收到居民针对施工期固废的投诉问题。施工期产生的固废不会对周边环境造成不利影响。（2）运营期运营期产生的主要固体废物为管理人员生活垃圾、渠道顺水而下的浮渣、机电设备零部件、渠系建筑物机械的维护保养产生的废机油。 ①高关灌区续改建未新增管理人员，不会新增生活垃圾产生量，灌区内设置了2处管理生产用房，上游设置在市宋河镇邵李村、下游设置在曹武镇民主村，生****村委会收集集中处理；②渠道顺水而下的浮渣，浮渣由拦污栅桥拦截，经人工清理后转运至环卫指定位置处置；③机电设备零部件由厂家售后部门定期更换并回收再利用；④灌区涵闸等维护保养产生的少量废机油由专项委托单位在维护保养结束后自行带走处置，不在灌区区域内暂存，不会对周边环境造成不利影响。综上，运营期产生的固废不会对周边环境造成不利影响。
2	（三）严格落实其他环境保护措施。加强工程建设运行全过程生态环境保护，针对噪声、固体废物等采取有效防治措施，泵站等应密闭运行，危险废物交有资质单位处置。加强环境风险防范措施，制定突发事件应急预案，提升水质监测能力，出现水质问题及时妥善处理。	固体废物：①高关灌区续改建未新增管理人员，不会新增生活垃圾产生量，灌区内设置了2处管理生产用房，上游设置在市宋河镇邵李村、下游设置在曹武镇民主村，生**村委会收集集中处理；②渠道顺水而下的浮渣，浮渣由拦污栅桥拦截，经人工清理后转运至环卫指定位置处置；③机电设备零部件由厂家售后部门定期更换并回收再利用；④灌区涵闸等维护保养产生的少量废机油由专项委托单位在维护保养结束后自行带走处置，不在灌区区域内暂存，不会对周边环境造成不利影响。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（二）严格落实生态保护措施。施工期加强表土管理，在施工结束后及时对施工迹地等实施生态修复。****水库运行调度，****水库生态流量泄放要求。施工场地施工场地场地平整、绿化等水保措施管理措施实施情况、植被恢复效果和覆盖率严禁越界施工，生态环境质量不降低；生态环境施工临时占地施工场地施工场地恢复复耕、植被恢复效果和覆盖率达到水保要求

已落实；施工期已加强表土管理，在施工结束后已及时对施工迹地等实施生态修复。****水库运行调度，****水库生态流量泄放要求。已落实； ①施工前划定施工活动范围，确保了施工人员在征地范围内活动；施工过程中，加强对施工人员的管理，禁止施工人员对植被滥砍滥伐；施工便道进行洒水或对运输车辆加盖篷布等降尘措施，从而减少施工便道产生的大量尘土埋压便道两侧的植被，减少人为活动对影响区地表植被的影响。施工结束后对临时占地及时清理、松土、覆盖表层土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。②施工期避免在雨季施工，防止水土流失，减少土石方的开挖，保持挖填平衡，产生的余方进行了综合利用。③对工程靠近林地或重要物种栖息地的施工区，设置标志牌和警示牌，注明施工区域的范围和位置，并提醒对生态环境的保护。④加强有关野生动物法律法规宣传工作，加强施工人员保护意识，在主要的施工区设立野生动物保护的宣传栏，分发宣传资料，制作重点保护野生动物板报，日常工作会议中重点告示等。⑤****泵站施工结束后，及时清除场地内的生产固废，及时做到植被恢复，对复垦的土地进行水利设施配套和土壤熟化。已完成施工场地的恢复工作。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

环境风险施工机械施工场地编制应急预案、优化施工期运输路线，配备应急物资和应急器材环境风险预防落实情况环境风险有效控制

已落实；优化施工期运输路线，配备应急物资和应急器材。已编制突发环境事件应急预案并予以备案。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程