翁****公司
你单位报来《翁****公司**县周陂镇现代化生猪育肥建设项目环境影响报告书》(以下简称“报告书”)等材料收悉。经研究,批复如下
一、项目概况翁****公司拟投资6500万元(其中环保投资590.5万元),选址**市******中心地理坐标为东经E114°0′11.09″,北纬N24°15′40.28″),建设翁****公司**县周陂镇现代化生猪育肥建设项目(以下简称“本项目”)。本项目主要建设内容包括**12栋单层育肥舍,并配套建设生活区、消毒间、饲料塔、污染治理设施等辅助工程和环保工程。本项目建成后,养殖规模为年存栏育肥猪35000头,年出栏育肥猪70000头。
本项目已取得《**省企业投资项目备案证》(项目代码****)。
二、根据报告书的评价结论、******分局初审意见****控制中心的技术评估意见,在全面落实报告书提出的各项污染防治和环境风险防范措施,并确保各类污染物稳定达标排放的前提下,项目按照报告书中所列性质、规模、地点、采用的建设方案和防治污染、防止生态破坏的措施进行建设,从生态环境保护角度基本可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作
(一)严格落实水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、分质处理、明管铺设”的原则建设给排水及废水处理系统,进一步优化生产工艺和废水收集处理系统,严格落实干清粪工艺。本项目的养殖废水与经三级化粪池预处理后的员工生活污水通过管道进入集污池,经泵送至固液分离机进行固液分离,最终抽****处理站一并处理。项目废水经处理达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)表1“旱作”标准及《畜禽养殖业污染物排放标准》(DB44/613-2024)二类区域水污染物排放限值及单位产品基准排水量较严值后,回用于周边林地浇灌,不外排。
本项目应合理布设消纳地及灌溉高位水池,在回灌山林前设置足够容量的**池(回用水池),确保雨季等非灌溉期满足暂存要求,并明管铺设喷灌管网。须结合天气、土质、山林消纳等情况,严格控制回灌频次及回灌量,避免因雨水冲刷污染自然水体。
(二)严格落实大气污染防治措施。本项目运营期应采取控制饲养密度、优化饲料配比、定期喷洒生物除臭剂、密闭废水收集管网及收集池、及时清理养殖排泄物和设置绿化带等措施防治恶臭污染。本项目猪舍和病死猪无害化车间等无组织产生的NH3、H2S浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1厂界二级新扩改建标准,臭气浓度无组织排放执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(DB44/613-2024)表3恶臭污染物排放限值;污水处理站、有机肥车间废气收集后经生物除臭塔处理后有组织排放,其NH3、H2S、臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值;备用柴油发电机尾气无组织排放执行**省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值;沼气通过脱水脱硫预处理后,经火炬燃烧后排放,其燃烧尾气排放执行**省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值;食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)的小型标准。
本项目应按照报告书的要求,在猪场边界外设置800米防护距离,建设****政府及有关部门的沟通协调,确保在防护距离范围内禁止建设居民住宅楼、学校、医院等环境敏感点。
(三)严格落实噪声污染防治措施。本项目应在办公区、养殖区、道路两侧、场区四周等设置绿化隔离带,并采取减振措施,减轻噪声影响,确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准限值的要求。
(四)严格落实土壤和地下水环境污染协同防治措施。加强污染物全过程管理,按照“源头控制、过程严控、日常监控、跟踪监测、应急响应”相结合的原则,协同推进土壤和地下水环境保护工作。合理设置地下水监测井,定期开展土壤和地下水环境质量监测,掌握环境动态变化,因地制宜、科学合理布局生产与污染治理设施,采取分区防渗措施,对猪舍、有机肥车间、危废暂存间、病死猪无害化处理车间、污水处理系统(包括集污池、厌氧池、间歇曝气池、尾水储水池、事故应急池等)实行重点防渗,防范区域土壤、地下水环境污染风险。
(五)严格落实固体废物分类处理处置要求。一般工业固废贮存、处置应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2020)要求;危险废物贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求,并依法依规进行处置。
本项目应建设足够容积的有机肥车间,猪粪、沼渣、污水处理站脱水污泥采用堆肥好氧发酵后,制成粗堆肥料后外售,其处理处置须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(DB44/613-2024)表2畜禽养殖固体废物污染控制要求、《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)中固体畜禽粪便堆肥处理卫生要求以及《肥料中有毒有害物质的限量要求》(GB38400-2019)表1肥料中有毒有害物质的限量要求。病死猪按《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)、农业农村部关于印发《病死及病害动物无害化处理技术规范》的通知(农医发(2017)25号)、《禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)在冷库暂存后,采取无害化处理设施进行安全处理成有机肥粗肥。
(六)项目施工期和运营期要科学规划、合理布置,精准识别、研判潜在的环境风险,制订并落实有效的环境风险防范措施和应急预案,建立健全环境事故应急体系,有效落实环评文件提出的事故风险防范和应急措施,防范环境事故发生。须严格落实报告书提出各项风险防范及防渗措施,加密灌溉管网的巡检频次,采取在项目灌溉区周边设置截流沟、生态缓冲带等措施,有效防止地表径流直接流入藤山河,确保周边水质安全。同时合理布设事故应急池、集污池、回用水池等,并严格落实防渗漏措施,强化环境管理和污染监测,确保初期雨水、事故废水不对外环境造成影响。严格落实环保设施安全生产有关要求,杜绝突发环境事故的发生。另外,项目应分区布设废水治理设施区及养殖区,做好废水治理区域与养殖区的防疫隔离工作。
(七)项目应按报告书的要求,严格落实各项环境监测计划,并根据监测结果及时采取相关措施,确保周边环境安全。
(八)加强企业生态环境管理,主动接受社会监督。严格执行生态环境保护各项规章制度,在施工期和运营期间要建立畅通的公众参与渠道,主动发布企业环境信息,自觉接受社会监督,及时解决公众合理的生态环境诉求。
三、项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。
四、报告书经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的建设方案或者防治污染、防止生态破坏的措施拟发生重大变动的,建设单位应当依法重新报批建设项目的环境影响评价文件。
五、你单位须严格落实各项生态环境保护措施,加强生态环境日常管理。项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,并将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计、施工、监理等招标文件及合同,明确责任。项目在投入生产或使用并产生实际排污行为之前,应依据现行《排污许可管理办法》、《排污许可管理条例》及《固定污染源排污许可分类管理名录》的要求,完善相关的排污手续。项目建成运行后,你单位须按照相关法规政策,自行对配套建设的环境保护设施进行竣工验收,编制验收报告,并依法做好相应的信息公开。
六、你单位应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的报告书送******分局,并按规定接受生态环境部门日常监督检查。******分局应严格落实事中事后属地监管责任,按照生态环境部《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。
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2026年2月9日
公告期限自本公告发布之日起满三十日届满。
行政复议与行政诉讼权利告知公民、法人或其他组织(建设单位除外)认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以
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