和静县人民政府关于学前教育普及普惠情况自评报告

根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于印发〈**维吾尔自治区县域学前教育普及普惠督导评估工作方案〉新政教督〔2020〕5号》等要求，我县对照《**维吾尔自治区县域学前教育普及普惠督导评估指南（试行）》，认真开展自查自评，现将自评情况报告如下。

一、基本情况

**县隶属**，位于**中部、**中段南麓、焉耆盆地西北部，是连接南北疆的交通枢纽，与15个县市毗邻。县域下辖8镇4乡、1****园区，户籍人口13.9万人。全县形成覆盖城乡农牧区的学前教育公共服务体系，现有幼儿园21所，****幼儿园，在园幼儿2877人，教学班110个，教职工446人，专任教师244人。

二、自查自评结果

对照《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，我县对普及普**平、政府保障、保教质量三个方面42项指标逐项自查，每项指标均达标，无不予认定情况。自评得分99分。

三、具体指标达标情况

A1普及普**平

A1—B1—C1普及程度

自查自评：**县全县3—5周岁适龄幼儿2876人，已入园2764人，6岁在园就读112人，学前教育毛入园率100%。

自评结果：达标。

A1—B2—C2普惠程度

自查自评：2025—2026学年，**县共有21所幼儿园，****幼儿园，在园幼儿2877人，普惠程度达到100%。

自评结果：达标。

A1—B3—C3公办园幼儿占比

自查自评：2025—2026学年，**县共有21所幼儿园，****幼儿园，在园幼儿2877人，公办幼儿园在园幼儿占比达到100%。

自评结果：达标。

A2政府保障（55分）

A2—B4—C4组织领导（2分）

自查自评：制定《**县“十四五”学前教育发展提升行动计划》《****幼儿园党的组织和党的工作全覆盖的实施方案》，结合学前学龄人口变化趋势和城镇化进程，将学前教育普及普惠发展纳入县域总体规划，****幼儿园布局。建立县领导、教科局领导定点包联机制，召开推进会议2次、专题会议1次，研究部署学前教育工作。开展幼儿园党建考核评估或检查指导3次，抓基层党建工作述职评议考核1次。

指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B4—C5党组织覆盖（2分）

自查自评：严格落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求，制定《****幼儿园党的组织和党的工作全覆盖的实施方案》，将党的领导贯穿学前教育事业发展全过程，全县21所幼儿园均已完成基层党组织建设，设立党支部20个，其中2****党支部，实现了党的组织和党的工作全覆盖。制定《**县委教育工委2021—2025年发展党员工作规划》，坚持“成熟一个，发展一个”，截至目前，县域幼儿园在职党员225人。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B4—C6幼儿园党建工作（2分）

自查自评：制定《****小学、幼儿园章程管理和制度建设工作的实施方案》，将****幼儿园章程，规范组织和实施。下发《**县教育系统2025年党建工作要点》，****幼儿园党建工作。严格落实“三会一课”制度，规范党的组织活动。每季度至少召开1次党员大会，每个月至少召开1次支委会，每个月至少召开1次党小组会，定期**课。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B5—C7责任落实（2分）

自查自评：制定《**县创建国家义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县工作实施方案》《**县“十四五”学前教育发展提升行动计划》，****政府主要领导任组长，分管领导任副组长，教育、发改、财政等行业部门为成员的学前****领导小组，****政府牵头抓总，部门密切配合，齐抓共管的工作格局。推动规划、计划落实落细，全力保障县域学前教育普及普惠优质均衡发展。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B5—C8布局规划（2分）

自查自评：结合县域学龄人口变化和新型城镇化进程，科学测算学位供需，制定《****幼儿园布局规划方案》，把幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，明确服务范围，确定建设规模，确保优先发展。2025年，**3200平方****幼儿园，新增学前幼儿学位270个，盘活聚福苑闲置园舍，****幼儿园办园规模，县域幼儿园布局更加合理，符合当前人口变化趋势，形成了布局合理、规模适度、普及普惠的学前教育体系。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B6—C9农村园建设（2分）

自查自评：严格按照《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《教****幼儿园建设标准的通知》（教发函〔2016〕231号）要求，落实农村园建设要求和布局规划，每个乡镇均有1****中心园，****幼儿园应建尽建，确保就近入园。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B7—C10配套园建设（3分）

自查自评：结合本县实际，县城各区域均建有公办园，布局合理，招生范围均可覆盖周边小区、社区，幼儿园建设规模和班级设置均能满足适龄幼儿入园需求，学位充盈。为避免重复投资，造成**浪费，故无需建设配套园。

指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A2—B7—C11配套园监管（3分）

自查自评：县域现有小区周****幼儿园，无配套园。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A2—B8—C12经费投入（4分）

自查自评：根据关于印发《自治区农村学前三年免费教育经费保障机制管理办法》的通知（新财教〔2017〕19号），制定《****小学及幼儿园经费保障监管制度》《******小学（幼儿园）保障经费监督审批制度》，**县严****幼儿园保障机制经费标准，农村幼儿园生均保教费基准定额为1100元/生/年，幼儿伙食费1450元/生/年，取暖费120元/生/年，读本费130元/生/年。2023年依据《****技术局教育综合统计调查表2022年》，2023****幼儿园在校生人数3296人，应投入学前教育保障机制经费440.02万元；2023****幼儿园实际在校生人数3186人，应投入学前教育保障机制经费425.33万元，累计应投入865.35万元，实际投入1874.65万元。2024年依据《****技术局教育综合统计调查表2023年》，2024****幼儿园在校生人数3186人，应投入学前教育保障机制经费425.33万元；2024****幼儿园实际在校生人数2614人，应投入学前教育保障机制经费348.97万元，累计应投入774.3万元，实际投入1121.4万元。2025年依据《****技术局教育综合统计调查表2024年》，2025****幼儿园在校生人数2614人，应投入学前教育保障机制经费348.97万元；2025****幼儿园实际在校生人数2686人，应投入学前教育保障机制经费358.58万元，累计应投入707.55万元，实际投入707.55万元，幼儿园全年实际支出为666.68万元。2023—2025年累计应投入2347.2万元，实际投入3703.6万元。中央、自治区补助资金及县级配套资金均及时、足额拨付到位。不存在挤占、截留、挪用学前教育经费的现象。

自评得分：指标赋分4分，经自查，此项自评得分4分。

A2—B8—C13经费投入（1分）

自查自评：经核查，****事业单位、部队、高校、街道、****幼儿园，县域公办园已覆盖城乡。

自评得分：指标赋分1分，经自查，此项自评得分1分。

A2—B8—C14政策扶持（2分）

自查自评：****幼儿园。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B9—C15收费管理（3分）

自查自评：按照《自治区学前教育普及普惠督导评估工作方案》的要求，制定学前教育经费监督审批相关制度，认真落实《自治区农村学前三年免费教育经费保障机制管理办法》，****幼儿园全面实行学前三年免费教育，不涉及收费。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A2—B9—C16经费使用（4分）

自查自评：制定《******小学校及幼儿园保障经费监管制度》《******小学（幼儿园）保障经费监管审批制度》，认真落实《自治区农村学前三年免费教育经费保障机制管理办法》，落实学前三年免费教育。2023年全县学前教育经费总支出为1874.65万元，其中公用经费支出1485.28万元，支出比例为308.03%；伙食补助支出389.37万元，支出比例为79.25%；2024年全县学前教育经费总支出为1121.4万元，其中公用经费支出802.38万元，支出比例为223.75%，伙食补助支出319.02万元，支出比例为75.87%，2025年全县学前教育经费总支出为666.68万元，其中公用经费支出369.92万元，支出比例为114.42%，伙食补助支出296.76万元，支出比例为77.23%。各幼儿园按照文件要求使用经费，在开支范围列支，确保专款专用，让补助经费使用安全、规范和有效。建立科学合理的支出绩效评价管理体系，每年对学前教育资金进行自查，以此不断强化绩效评价和提高资金使用效益。

自评得分：指标赋分4分，经自查，此项自评得分4分。

A2—B10—C17公办园教师工资待遇（3分）

自查自评：按照《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《****事业单位岗位聘用管理办法（试行）》的通知要求，我县严格落实公办园教师工资待遇保障政策，按月足额发放教师工资，社保和住房公积金等按规定及时缴纳，不存在拖欠工资待遇和教师群体关于工资待遇问题不良反映。落实教师职称晋升评定政策，按照自治区、自治州要求，每年组织符合条件的教师申报相应层次职称晋升。2024年评为高级教师4人，一级教师9人，二级教师27人。我****幼儿园教师工资待遇的现象，没有教师群体关于工资待遇问题的不良反映。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A2—B10—C18民办园教师工资收入（3分）

自查自评：****幼儿园****幼儿园，****幼儿园，不涉及民办园教师工资收入，****幼儿园教师工资收入现象。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A2—B11—C19安全监管（5分）

自查自评：**县根据《****办公厅****幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（国办发〔2017〕35号）《****小学、幼儿园校园安全稳定工作的通知》（新教厅办〔2019〕152号）要求，制定《**县教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《**县教育系统安全隐患大排查、大整治工作实施方案》等方案，严格落实教育、**、生态环境、交通、住建、卫健、市监、****幼儿园园所、食品、卫生、消防、交通、安保等各方面的安全监管责任。2024年9月以来，县教科局联动**、应急管理、消防救援、环保、市监、卫健、气象、交通、****幼儿园进行全面督导检查5次，推动校园安全12项重点任务落实落细。通过以检促改，提升校园安全保障能力，切实夯实校园安全基础，保障幼儿身心健康和安全成长。

自评得分：指标赋分5分，经自查，此项自评得分5分。

A2—B11—C20事故防控

自查自评：**县始终牢固树立校园安全第一的责任意识，把幼儿园安全工作纳入年度绩效考核，实行校园安全一票否决。完善管理制度及安全防范预案，安全管理规范化、制度化。****幼儿园近3年内均未发生过安全责任事故。

自评结果：自查自评，此项指标达到标准要求。

A2—B12—C21年检工作（2分）

自查自评：****幼儿园。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B12—C22财务管理（2分）

自查自评：****幼儿园。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B12—C23价格监管（2分）

自查自评：****幼儿园。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B12—C24信息备案（1分）

自查自评：认真落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《****政府信息公开条例》等文件要求，制定《****幼儿园基本信息备案及公示制度》，****政府网及时****幼儿园办园条件、教职工配备、质量评估等方面信息，****幼儿园基本情况，主动接受社会监督。

自评得分：指标赋分1分，经自查，此项自评得分1分。

A2—B12—C25督导评估（2分）

自查自评：制定《****幼儿园督导评估规划（2024—2028）》《****幼儿园办园行为督导评估工作督导检查方案》《**县2025年幼儿园督导评估计划》，****幼儿园办园督导评估工作。****幼儿园规范、健康、持续发展，不断提升人民群众对教育工作的满意度。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B12—C26责任督学（2分）

自查自评：制定《第六届****督学责任区实施方案》，建立《**县责任区督学督导工作制度》，将全县21所幼儿园划分为11****督学责任区，配备责任督学41人，每所幼儿园均配备责任督学，按统一规格制作标牌，予以公布。每月开展督导检查1次，工作成效明显。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A2—B12—C27专项治理（1分）

自查自评：全县****幼儿园，不存在无证园。

自评得分：指标赋分1分，经自查，此项自评得分1分。

A3幼儿园保教质量保障（45分，得分44分）

A3—B13—C28园舍条件（5分）

自查自评：****幼儿园21所，学校建设情况为：总占地面积130622.88平方米，生均占地面积48.63平方米，达标值为15平方米；总活动用房面积38665.2平方米，生均活动用房面积为15.21平方米，达标值为8.17平方米，已达标；总建筑面积55938.6平方米，生均面积为20.83平方米，达标值为10.44平方米，已达标；总室外游戏场地面积为44683.7平方米，生均面积为16.64平方米，达标值为4平方米，已达标；总绿化面积为329131.5平方米，生均12.25平方米，达标值为2平方米，此项已达标。办园规模适宜，园舍环境均达标。

自评得分：指标赋分5分，经自查，此项自评得分5分。

A3—B13—C29玩教具和图书配备（3分，得3分）

自查自评：按照国家《幼儿园玩教具配备目录》和《**维吾尔自治区县域学前教育普及普惠督导评估指南（试行）》标准，我县共有21所幼儿园，在园幼儿2877名，全县幼儿图书35674册，生均12册，教师用书8920册，人均20册，各园订阅专业刊物5种，图书配备达标，投入508.3万元配齐配足符合幼儿年龄特点的9大类玩教具。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A3—B14—C30班额标准（3分）

自查自评：制定《****小学、****学区划分》文件，根据学龄人口变化和城镇化进程，****学区，规范招生。2025—2026学年，有21所幼儿园，班级总数110个，其中小班35个、中班32个、大班33个、混龄班5个，达标班级100个，不达标班级10个，县域内85%****幼儿园班额符合国家要求。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分2.5分。

失分原因：个别幼儿园存在超班额情况，已制定化解方案，利用1—3年时间逐步消除。

A3—B15—C31人员配备（4分）

自查自评：严格按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》要求，落实《******幼儿园机构编制暂行管理办法》，****幼儿园教职工。2025—2026****幼儿园21所，教职工446人，其中保教人员348人，幼儿数2877人，教职工与幼儿比达到1:6.5，保教人员与幼儿比1:8.3，均达到国家评估标准要求。全县幼儿园在编446人，其中全额预算管理事业编制120人，人员控制数252人，不存在“有编不补”现象。县教科局设立学前教育专干及教研员1人。

自评得分：指标赋分4分，经自查，此项自评得分4分。

A3—B15—C32专任教师配备（2分）

自查自评：我县在园幼儿总数2877人，目前专任教师244人，专任教师总数与在园幼儿总数之比为1:8.5，达到“****幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15”的标准，符合国家评估标准要求。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A3—B16—C33资格准入（2分）

自查自评：****幼儿园教师资格准入制度及持教师资格证上岗制度。目前，我县专任教师244人，均已获得教师资格证书，全员持证上岗。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A3—B16—C34师资培训（4分）

自查自评：制定《****幼儿园教师继续教育规划（2020—2025年）》、教师定期培训和全员轮训制度，依托“国培计划”“区培计划”、州级、县****幼儿园园长、教师各类培训，****幼儿园园长办园能力，教师专业水**教育教学能力。截至目前，六五周期专任教师继续教育培训率达100%。截至2025年8月，幼儿园共40名书记园长均已参加校园长任职资格培训，并取得合格证，合格率100%。教师培训经费纳入财政预算，每年****学校公用经费达到5%以上，并按时足额落实。

自评得分：指标赋分4分，经自查，此项自评得分4分。

A3—B16—C35师德建设（4分）

自查自评：**县始终高度重视师德师风建设，依据自治区《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》，出台《****小学、幼儿园教师师德师风评价改革考核办法》，制定《**县教育系统建立健全师德建设监督考核机制》《2025年度**县教育系统关于加强和改进新时代师德师风建设工作实施方案》，召开教育系统师德师风建设工作推进会，****教育厅《关于建立教师师德承诺书和师德档案的通知》要求，建立健全教师师德师风档案、签订师德师风承诺书，落实党组织书记第一责任人责任，分管领导具体抓落实，有序推进教师师德师风队伍建设工作落实。通过主题党日、“三会一课”、教职工大会、自学等形式开展各类学习150余场，全面提升全县学前教师师德师风水平。****幼儿园制定师德师风专题工作方案及考核办法，将师德考核纳入教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优选先、表彰奖励等工作中并作为首要考评因素，严格落实师德师风一票否决制。

指标赋分4分，经自查，此项自评得分4分。

A3—B16—C36师德师风

自查自评：教育系统近2年内未发生严重违反师德师风事件。

自评结果：此项指标达到标准要求。

A3—B17—C37健康检查（3分）

自查自评：****幼儿园均建立了传染病防控、预防接种、卫生消毒、健康检查等卫生保健制度，****卫健委、****幼儿园制定应急预案、疫情报告制度，确保一旦发生传染病疫情能够及时有效地处置。****幼儿园卫生保健设施建设，配备必要的卫生保健设备，确保学校卫生保健工作的正常开展。加强幼儿健康教育，增强幼儿的自我保护意识。定期组织卫生保健人员进行培训，提高卫生保健人员业务水**应急处置能力。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A3—B17—C38营养膳食（3分）

自查自评：严格落实《****办公厅关于印发〈中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引〉的通知》要求，制定《2025****小学、幼儿园校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作方案》《****学校****委员会操作规程》《****小学、幼儿园大宗食材采购规范》等工作机制。落实陪餐工作要求，做到餐餐有陪同、餐餐有记录、餐餐有反馈，确保幼儿吃得安全、营养，家长放心。食堂大宗食材通过公开招标方式确定供应商，确保食材来源可溯、质量安全、价格合理。定岗、定责、定人，抓好食材验收、索证、贮藏、加工、留样等环节。坚持部门协同联动，落实《静食安办关于开展2025年秋季新学期校园食品安全联合检查的通知》要求，****委员会、县**局等多部门联合开展监督检查2次，形成齐抓共管，闭环管理的监督格局，筑牢幼儿食品安全防护墙。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A3—B18—C39教材规范（2分）

自查自评：****教育厅《关于印发〈2021****幼儿园教学用书目录〉的通知》（新教厅办〔2021〕11号）、《2021—2022年自治区免费供应教科书科目表》要求，规范使用教材，杜绝目录之外的教材进园，做好免费教科书循环使用，每学期进行督导检查。****幼儿园均使用****教育厅统一****出版社发行的幼儿教育读本及配套的资料包、教学卡片、挂图。学具资料包等教具均能在相关游戏化教育教学活动中有效使用。

自评得分：指标赋分2分，经自查，此项自评得分2分。

A3—B18—C40科学保教（4分）

自查自评：****幼儿园坚持以游戏为基本活动，科学规划幼儿一日生活，各环节衔接有序，动静交替，创设区域、户外体育游戏等特色活动；并根据课程需要、结合幼儿兴趣，合理投放游戏材料，强化幼儿自主游戏，各幼儿园均创设了沙土区、攀爬区、滚筒区、体能大循环区、索道区、泥巴厨房区等幼儿喜爱的户外游戏场地，通过整合现有**，结合幼儿需求、园所实际及乡土文化特色，更新游戏区域设置和材料的收集、整理，****幼儿园室内外环境，呵护每个孩子的独特天性，深耕特色教育，打造有温度、有辨识度的园所品牌，不断丰富活动载体，以活动促发展，以活动促成长。

自评得分：指标赋分4分，经自查，此项自评得分3.5分。

失分原因：教师对幼儿的个别化观察记录连续性不足，对幼儿行为的分析停留在表面描述，不能满足有效促进每位幼儿的深度学习和全面发展。

A3—B18—C41语言规范（3分）

自查自评：**县全面贯彻落实国家通用语言文字法，制定《****幼儿园创设国家通用语言自由宽松交往环境的实施方案》《****幼儿园开展“五个认同”教育活动指导意见》《****幼儿园中华优秀传统文化进校园指导意见》《****幼儿园教师国家通用语言文字强化培训及考核指导意见》，严格落实使用国家通用语言文字开展教育教学要求，通过开展学前儿童普通话能力监测工作、表征一对一倾听、经典诵读、“小手拉大手、共讲普通话”等形式多样的活动，为幼儿创设想说、敢说、喜欢说的平台，将“五个认同”教育融入幼儿一日生活全过程。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

A3—B18—C42无“小学化”倾向（3分）

自查自评：落实教育部《****幼儿园“小学化”专项治理各项的通知》教基厅函〔2018〕57号，制定《**县2025—2026学年幼儿园“小学化”专项治理实施方案》，每学期开展“小学化”专项治理督导检查，我县幼儿园均无“小学化”现象，无提前学习和强化训练的情况。出台《2025年**县关于推进幼小科学衔接攻坚行动实施方案》，以一日生活为主线、游戏为支点、教研为依托，转变学前教育质量观，推动学前教育质量整体提升，****小学化倾向。发挥示范园、骨干教师引领作用，以研训共同体常态化开展自主游戏、幼小衔接等教研活动，组织教师参与各类专业竞赛与案例评选，斩获国家级优秀案例1人次、自治区级10人次、自治州级27人次。

自评得分：指标赋分3分，经自查，此项自评得分3分。

经过自评，我县学前教育普及普**平逐年稳步提高，政府保障落实到位，幼儿园保教质量显著提升，县域学前教育普及普惠情况达到国家督导评估标准。

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2026年2月09日