市级国有数字政府平台公司沧州数产中标-互联网+政务服务平台升级项目,聚焦基层数据通、政务智能体等核心场景

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（注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成）

项目名称：****服务局互联网+政务服务平台升级项目B包（数字政务场景应用）

招采单位：****服务局

中标单位：****

中标金额：148.98万元

国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）明确要求加强新技术全流程应用，创新大数据、人工智能在办事服务场景的应用，提升线上智能客服能力；****办公厅、****办公厅《关于加快公共数据**开发利用的意见》****发改委等三部门《国家数据基础设施建设指引》，均支持人工智能政务服务大模型的开发应用，推动政务服务流程优化和智能化升级。本项目基于上述政策要求，聚焦政务服务智能化转型需求，打造贴合基层实际的数字政务场景应用。

本项目围绕基层高频业务需求与政务服务智能化升级目标，重点建设五大核心内容，涵盖基层数据延伸、政务智能体、智能绘图、智能推送及配套支撑服务，具体如下：

1.基层数据延伸建设

场景展示：以卡片式呈现场景入口，包含发布场景、人脸识别“秒确认”、民生服务“主动帮”，通过人脸识别快速认证补贴人群，结合大数据预判需求提供上门民生服务。

功能升级：支持乡镇操作人员建立死亡人员台账，完成信息新增、编辑、删除、查询；开****民政局、残联、****事务局，支持本地表格与系统台账关联比对，配置关联字段自动筛选死亡人员并生成清单，支持自定义输出字段并导出Excel文件；以列表形式展示“操作人员账号”“操作时间”“操作内容”三类核心操作日志。

村级数据通延伸与省平台对接：将市级平台延伸至村一级，支持村级人员填写与查看报表；实现市级系统与省平台的对接，完成报表来回流转。

2.政务智能体建设

页面个性化服务：为智能体咨询问答定制个性化交互服务，实现与本地微信公众号页面适配。

知识领域图谱梳理服务：包含2个专业领域知识图谱梳理，基于政策法规、办事指南、业务规则及群众问题构建图谱，通过业务特征词、知识标签体系建立并调优检索模型。

RAG知识导入切片服务：完成200个事项的切片导入，统一材料格式，拆解核心要素、标识问答关联，按文件特点切词、分段、设索引，设计提示词并迭代调优。

持续运营服务：完成基础大模型升级接入与调试，实现模型部署、应用对接及试运行，提供Agent功能编排支持；开展领域知识图谱日常更新，通过用户问题抽样更新提示词与知识体系，优化检索模型并形成闭环。

3.智能绘图建设

前端功能：提供多端智能绘图入口，对接统一身份认证，支持办事人填写基本信息后选择平面图/流程图绘制，实现草稿保存与已完成图纸留存。

后台管理：包含平面图管理、流程图管理、注意事项配置、历史记录管理四大功能。

统一身份认证与梳理服务：与省统一身份认证系统对接，实现一次认证多平台访问；选定高频事项（推荐公共场所卫生许可、食品经营许可），开展主体业态、平面图及流程图要素梳理。

4.智能推送建设

智能推送专区：搭建独立专区，按周期分类展示服务，事项类展示基本信息、后置事项推荐及相关操作，无匹配服务时默认展示热门服务。

智能推送配置：支持业务人员维护推送清单，通过服务看板配置场景、事项、用户圈群及消息推送，管理应用场景与生命周期，配置推送内容、用户及渠道并开展成效分析。

标签画像图谱管理：提供数据库与数据字典统一入口，****中心给业务及部门人员维护标签。

系统对接：与政务服务门户移动端、统一身份认证平台、基础**库、短信网关及**市一体化平台对接，获取相关信息并实现功能落地。

5.其他配套与培训服务：提供四套中间件支撑项目运行；培训甲方使用人员不低于2人，培训时长不低于4小时，涵盖数据库管理、系统运维、业务操作等内容，覆盖系统管理员和使用人员。

专门面向小微企业采购：仅允许小微企业参与投标，非小微企业无投标资格。

安全可靠评测承诺：投标人需出具CPU、数据库、操作系统能够通过安全可靠评测的承诺函，未提供则投标无效。

信用记录要求：未被列入“信用中国”网、中国政府采购网等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单，否则投标无效。

业绩要求：自2022年12月以来，需具备同类项目合同，无同类业绩将影响综合评分竞争力。

技术方案响应能力：需完全满足招标文件中技术标全部实质性要求，技术响应低于要求将被扣分，重大偏离导致投标无效。

运维服务能力：提供三年运维服务，建立5×8小时技术响应机制，重大故障2小时内修复或提供应急方案，一般性故障4小时内修复；运维期第一年派驻1名技术人员驻场，后两年提供远程运维，未满足则影响评审结果。

项目实施与管理能力：需提供包含项目组织管理、实施进度、部署测试等七大核心内容的实施方案，方案不合理、不详细将被扣分；拟投入人员需分工合理、专业素质匹配，人员配置不足影响评审得分。

政务大模型场景化应用成数字政务升级核心：本项目将AI大模型技术与政务服务场景深度融合，体现“AI+政务”发展趋势，具备场景化解决方案能力的企业将获更多市场机会。

小微企业成政务信息化细分项目重要参与主体：项目面向小微企业采购，为其提供参与契机，同时要求小微企业积累同类业绩、提升技术落地与运维服务能力。

安全合规是政务项目投标核心前提：项目对安全可靠评测及信用记录提出明确要求，反映政务信息化项目对安全合规的重视，投标人需提前布局相关资质与承诺。

运维与持续运营能力影响评审结果：项目对运维服务期限、响应机制、驻场人员有明确要求，政务信息化项目已从“建设为主”向“建运一体”转型，具备完善运维体系的企业更具竞争力。

业绩与技术方案细节决定投标胜负：同类项目业绩直接影响商务得分，技术方案的完整性、可行性及响应程度占评审核心权重，投标人需重视业绩积累与方案精细化打磨。

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