永宁县审批服务管理局关于永宁县胜利乡八渠村2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目初步设计的批复

****政府：

你单位《****政府关于申请审批永**胜利乡八渠村2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目初步设计的函》及相关资料收悉，根据2026年1月24****政府专题会议精神及相关要件资料，同意该项目开展前期工作，但在落实项目建设资金筹措方案前，不得实施。现批复如下：

一、项目代码

项目代码为：****。

二、项目建设的必要性

项目的实施将进一步完善胜利乡八渠村农业基础设施，改善农村生产条件，促进种植业的健康持续发展，通过以工代赈提高务工者的劳动收入，原则同意建设永**胜利乡八渠村2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目。

三、建设地点

项目位于胜利乡八渠村。

四、建设内容及规模

计划改造16栋日光温室,改造温室面积24845.4平方米,配套室外工程等。

1.改造日光温室16栋，其中长度109.5*9.7米温室1栋，147.5*9.7米温室15栋。改造后跨度10.7米。所有温棚原有土墙保留,对加宽加高部位采用加气混凝土砌块砌筑，后墙外侧及山墙内外侧采用120mm厚空心砖,水泥砂浆砌筑砖墙包裹,砖墙与土墙结合部分采用素土填实；棚内敷设给水管道；电缆由直埋方式引入日光温室内,埋深 1.0米；拆除更换骨架、棚膜、棉被、卷帘系统等。

2.配套室外工程。拆除原有耳房14座；清理沟道140米；铺设3.5米宽砂砾道路510米；配套室外电气；阳光地填方10000立方米等。

五、工期安排

项目计划2026年开工，工期6个月。

六、投资概算及资金来源

项目概算总投资为627.79万元，其中工程费用579.93万元，其他费用29.58万元，预备费用18.28万元。资金来源为申请中央预算内以工代赈资金500万元（其中劳务报酬发放总规模为244.15万元，占中央资金比例高于40%，其中群众务工劳务报酬发放210.40万元,产业运营务工报酬33.75万元,由承租企业发放，预计带动周边就业人口140人），剩余127.79万元由县级配套。资金筹措不到位不得开工建设，坚决不能因项目****政府隐性债务。

七、招投标

项目施工等严格按照《中华人民**国招标投标法》《**回族自治区以工代赈管理实施细则》《**回族自治区招标投标管理办法》****人民政府令第103号）规定执行，依法不进行招标的以工代赈项目，****政府采购法律制度规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商等方式采购，同时要建立完善村民参与决策监督和建设主体责任追究机制，确保项目实施公平公正、公开透明，防止暗箱操作、利益输送等情况发生。

八、项目管理

项目建设要严格执行《国家以工代赈管理办法》《**回族自治区以工代赈管理实施细则》的有关规定，严格把握资金适用范围，落实劳务报酬发放标准，发放劳务报酬总额占中央资金比例比例应达到30%以上；必须就近招用本村低收入农民参与项目建设，能用人工不用机械，能用当地老百姓不用专业队伍；严格执行以工代赈项目信息公示公告制度，主动接受社会监督；项目实施全过程****改革局的监督指导。

项目建设请严格按照批复的规模、内容、标准实施，不得随意增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案，项目建设中的有关节能、土地保护、环境保护、安全生产等内容严格按国家有关规定和标准执行。同时项目建设要严格按照项目“四制”组织管理，并加强建设资金的使用和管理，要严格保证专款专用，严禁挤占挪用。并据此批复尽快办理相关建设手续，争取早日开工建设。

项目单位在项目开工前、开工后、竣工验收后，按照规定通过**回族自治区投资项目在线审批监管平台及时报备或依托**工程建设项目审批监管平台等系统共享项目建设动态进度信息。

本批复文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在批复文件有效期内未开工建设或者未办理任何其他手续的，到期自动失效。

附件：综合概算表

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2026年1月26日

（此件公开发布）