【襄宜北高速】G3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段房建工程施工招标PYXYFJSG-1标段招标公告

招标人:

****

代理机构:

****

地址:

**省********镇建设大道与金漳大道交叉口往北300米

地址:

**市**区**路160****广场A座19层

邮编:

/

邮编:

/

联系人:

刘先生

联系人:

陈先生

电话:

0710-****066

电话:

027-****8963

标段

资质最低要求

PYXYFJSG-1

PYXYFJSG-2

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、建筑工程施工总承包一级资质；

3、有效的安全生产许可证。

标段

财务要求

PYXYFJSG-1

PYXYFJSG-2

投标人2022年、2023年、2024年每年的营业收入均不低于5000万元人民币。

标段

业绩最低要求

PYXYFJSG-1

PYXYFJSG-2

近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在20000㎡及以上（至少包含1个建筑面积3000㎡及以上的单体建筑）的房屋建筑工程施工业绩。

标段

信誉要求

PYXYFJSG-1

PYXYFJSG-2

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

2、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省建设市场投标资格或禁止进入**省建设市场处罚且处于有效期内。

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟****人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

人员

数量

资格要求

PYXYFJSG-1

PYXYFJSG-2

项目经理

1

同时具备：

1、工程师；

2、持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业一级建造师注册证书；

3、持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

4、近5年担任过1项单个合同总建筑面积在20000㎡及以上（至少包含1个建筑面积3000㎡及以上的单体建筑）的房屋建筑工程施工业绩的项目经理或项目负责人。

项目总工

1

高级工程师

专职安全生产管理负责人

1

同时具备：

1、工程师；

2、持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

序号

标段

名称

预计建筑面积（㎡）

合计（㎡）

1

PYXYFJSG-1

刘集收费站

1608.27

13009.1

2

****收费站

2854.97

3

**南高警营房、路政营房、隧道管理所

8545.86

4

PYXYFJSG-2

****服务区

6462.1

15103.32

5

肖堰收费站

1608.27

6

肖堰养护工区

2848.1

7

巡检收费站

1288.87

8

隧道水泵房、隧道变电所

2895.98

合计（㎡）

28112.42

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

在本次评标期间投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标文件（商务及技术文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面（商务及技术文件）未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、拟委任的专职安全生产管理负责人资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。

注：①因**省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差。②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；投标文件格式与招标公告附录要求不一致的，以招标公告附录要求为准。③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

5

联合体投标人（如有）

投标人以联合体形式投标。

6

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

7

第一信封响应性评审内容

投标保证金

1、采用现金形式递交的存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

2、****银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。

8

第一信封资格评审标准

企业法人营业执照

投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中，无有效的企业法人营业执照。

9

资质证书

投标文件的投标人基本情况表后附的企业资质证书查看链接中，无招标公告资格审查条件附录1中资质的有效资质证书。

10

安全生产许可证

投标文件的投标人基本情况表后附的安全生产许可证查看链接中，无有效的安全生产许可证证书。

11

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：

（1）有效的基本账户开户许可证；

（2）基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

12

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）建筑工程施工总承包一级资质；

（3）有效的安全生产许可证。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在表后附相应证明材料（相应证明材料从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）；

3、投标人证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。

注：①各项证书封面、封底、空白页可不附；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

13

财务状况

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人2022年、2023年、2024年每年的营业收入均不低于5000万元人民币；

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”；

3、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注）及由独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。

投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表少于1个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定（本部分资料附在“财务会计报表”中）。

注：①投标人的财务状况以独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②投标人所附的独立****事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映投标人实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

14

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年独立完成过1项单个合同总建筑面积在20000㎡及以上（至少包含1个建筑面积3000㎡及以上的单体建筑）的房屋建筑工程施工业绩；

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料；

3、业绩证明材料要求须同时提供：a.合同协议书（投资人项目为投资协议书）扫描件；b.竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件；c.网络可查询的项目信息；

4、网络可查询的项目信息须提供以下证明材料之一：①在中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.****.cn/）上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图的扫描件；②**建筑市场监管公共服务平台（网址：https://jzsc.****.cn/home）网页截图的扫描件。同时还须提供网页截图对应网址信息。

5、网页截图要求：

①中国招标投标公共服务平台上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图应包含项目名称（或标段包名称或工程名称）、中标单位名称（或中标人名称）。

②**建筑市场监管公共服务平台网页截图应包含“项目详情”页面的项目名称，“工程基本信息”栏中施工企业名称（“工程基本信息”栏“数据等级”应为A或B或C）、“工程基本信息”栏中单体信息（如有）、总面积（平方米）。

具体截图示例详见第九章 投标文件格式 投标文件（商务及技术文件）八 资格审查资料 （四）近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例。

6、建筑面积认定标准：总建筑面积、单体建筑面积均以网页截图为准；网页截图无法体现的，以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）为准；上述证明材料均无法体现的，以合同协议书（投资人项目为投资协议书）为准。

7、投标人应确保提供的“网络可查询的项目信息”在投标有效期内保持有效。

8、近5年是指2021年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）的日期为准。

9、投标人提供的房建工程设计施工总承包业绩（含投资人项目）是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中的全部施工任务的，则该业绩予以认定。投标人以联合体形式完成的业绩还应提供该业绩联合体协议书扫描件。

10、同一标段房建工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标共同完成施工任务的，该房建工程施工业绩不予认可。

11、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。

12、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****公司****公司，其业绩仅按以其名义签署的合同计算，****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司，其****公司的名义计算。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

15

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

2、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省建设市场投标资格或禁止进入**省建设市场处罚且处于有效期内。

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟****人民法院判决为行贿罪的（“近三年”是指从2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

16

主要人员

1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师；

（2）持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业一级建造师注册证书；

（3）持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

（4）近5年担任过1项单个合同总建筑面积在20000㎡及以上（至少包含1个建筑面积3000㎡及以上的单体建筑）的房屋建筑工程施工业绩的项目经理或项目负责人。

2、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

高级工程师

3、专职安全生产管理负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师；

（2）持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）业绩证明材料要求须同时提供：a.合同协议书（投资人项目为投资协议书）扫描件；b.竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模、建设内容、技术指标或人员担任岗位，应由该业绩项目的建设单位（或签订该项目合同协议书的甲方）出具的业绩证明材料，否则评标时不予认可。

（3）建筑面积认定标准：总建筑面积、单体建筑面积均以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）为准；上述证明材料均无法体现的，以合同协议书（投资人项目为投资协议书）为准。

（4）主要人员证书证明材料应附：a.有效的职称证；b.有效的安全生产考核合格证书（项目总工除外）；c.项目经理建造师在“**建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.****.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位（必须注册在投标人单位）、注册编号、注册专业（建筑工程专业）、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。

（5）投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

（6）近5年是指2021年1月1日至投标截止日期前一日，业绩认定时间以竣工验收报告（或竣工验收备案表或竣工验收备案证）的日期为准。

（7）投标人提供的房建工程设计施工总承包业绩（含投资人项目）是以联合体形式完成的，并承担了所提供的业绩中的全部施工任务的，则该业绩予以认定。投标人以联合体形式完成的业绩还应提供该业绩联合体协议书扫描件。

（8）同一标段房建工程施工项目，由两家及以上施工单位组成联合体中标共同完成施工任务的，该房建工程施工业绩不予认可。

（9）投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。

（10）投标人应提供上述主要人员2025年6月份以来投标人单位所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明材料扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

17

不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（单位负责人指营业执照上标明的法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）单位负责人为同一人的不同单位或者存在控股关系的不同单位或存在管理关系的不同单位，同时参加本项目同一标段的投标的。

18

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，****委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

（4）在本次招标活动中，投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。（仅适用于第二信封）

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标文件（报价文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函、已标价工程量清单。

注：合同用款估算表可不填写。

4

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）第二信封投标函未填写投标总报价；

（2）一份投标文件有多个投标报价；

（3）提交了选择性报价；

（4）第二信封投标函中投标总报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标总报价不一致；

（5）投标人提交了调价函。

5

已标价工程量清单

对招标人发布的工程量清单中的固化内容做修改。

6

其他情形

存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）未在投标函上填写投标总报价（指第二个信封投标函中的大写报价）；

（2）投标总报价高于招标人公布的最高投标限价。

7

投标人不得存在的

其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，****委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经**省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

（4）在本次招标活动中，投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。（仅适用于第二信封）

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。