永宁县审批服务管理局关于永宁县望远镇立强村2026年特色旅居乡村基础设施建设以工代赈项目初步设计的批复

****人民政府：

你单位《关于审批的函》及相关资料收悉，根据2026年1月24****政府专题会议精神及相关要件资料，同意该项目开展前期工作，但在落实项目建设资金筹措方案前，不得实施。现批复如下：

一、项目代码

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二、项目建设的必要性

为进一步改善立强村农业条件，优化灌溉布局，优化水**配置，推动高标准农田建设，带动乡村**，增加农民收入，发挥以工代赈政策**效益，创造更多的经济收益和就业机会，助力乡村**，原则同意建设永**望远镇立强村2026年特色旅居乡村基础设施建设以工代赈项目。

三、建设地点

项目位于永**望远镇立强村。

四、建设内容及规模

1.渠道砌护工程。拆除翻建D220U型渠2902m、D180U型渠 4705m、D140U型渠5715m、D80U型渠680m。

2.配套建筑物工程。配套各类建筑物131座，包括**斗口 82座、节制闸12座、生产桥37座等。

五、工期安排

计划2026年开工，工期7个月。

六、投资概算及资金来源

项目概算总投资为588.11万元，其中工程费用519.53万元，临时工程费15.6万元，独立费用35.85万元，预备费用17.13万元。资金来源为申请中央预算内以工代赈资金400万元（其中群众劳务报酬发放168万元，占中央资金比例高于40%，预计带动周边就业人口115人），剩余188.11万元由县级配套，资金筹措不到位不得开工建设，坚决不能因项目****政府隐性债务。

七、招投标

项目施工等严格按照《中华人民**国招标投标法》《**回族自治区以工代赈管理实施细则》《**回族自治区招标投标管理办法》****人民政府令第103号）规定执行，依法不进行招标的以工代赈项目，****政府采购法律制度规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商等方式采购，同时要建立完善村民参与决策监督和建设主体责任追究机制，确保项目实施公平公正、公开透明，防止暗箱操作、利益输送等情况发生。

八、项目管理

项目建设要严格执行《国家以工代赈管理办法》《**回族自治区以工代赈管理实施细则》的有关规定，严格把握资金适用范围，落实劳务报酬发放标准，发放劳务报酬总额占中央资金比例应达到30%以上；必须就近招用本村低收入农民参与项目建设，能用人工不用机械，能用当地老百姓不用专业队伍；严格执行以工代赈项目信息公示公告制度，主动接受社会监督；项目实施全过程****改革局的监督指导。

项目建设请严格按照批复的规模、内容、标准实施，不得随意增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案，项目建设中的有关节能、土地保护、环境保护、安全生产等内容严格按国家有关规定和标准执行。同时项目建设要严格按照项目“五制”组织管理，并加强建设资金的使用和管理，要严格保证专款专用，严禁挤占挪用。并据此批复尽快办理相关建设手续，争取早日开工建设。

项目单位在项目开工前、开工后、竣工验收后，按照规定通过**回族自治区投资项目在线审批监管平台及时报备或依托**工程建设项目审批监管平台等系统共享项目建设动态进度信息。

本批复文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在批复文件有效期内未开工建设或者未办理任何其他手续的，到期自动失效。

附件：综合概算表

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2026年1月26日

（此件公开发布）