永宁县审批服务管理局关于永宁县望洪镇增岗村2026年特色旅居等乡村产业配套基础设施建设以工代赈项目初步设计的批复

****政府：

你单位《关于审批的函》及相关资料收悉，根据2026年1月24****政府专题会议精神及相关要件资料，同意该项目开展前期工作，但在落实项目建设资金筹措方案前，不得实施。现批复如下：

一、项目代码

****。

二、项目建设的必要性

增岗村原有巷道为土路，晴天扬尘、雨天泥泞，影响村民出行和农产品运输，存在安全隐患，支渠年久失修，存在渗漏、淤塞、坍塌，板块等，导致灌溉效率低下，为有效解决村民出行、农产品运输、农业生产种植等问题，改善农村人居环境，促进当地特色产业发展并带动群众增收致富，原则同意实施永**望洪镇增岗村2026年特色旅居等乡村产业配套基础设施建设以工代赈项目。

三、建设地点

项目位于永**望洪镇增岗村。

四、建设内容及规模

主要实施农村交通基础设施建设工程与农村水利基础设施建设工程，并完善配套附属设施等。

（一）农村交通基础设施建设工程

拆旧建新农村巷路11条，路基宽度3.5-5.0m，路面宽度3.0-4.5m，道路长度总计5936.93m，实施面积为23289.38m2（含平面交叉工程数量），路面结构层为20cm C30水泥混凝土+20cm级配砂砾。配套路口减速带24.0m2，拆旧建新1-0.5m钢筋混凝土圆管涵13道，涵长总计87.5m等。

（二）农村水利基础设施建设工程

拆旧建新D=1.6m支渠3110m，配套0.5*6m带路农口15座、0.5*2m不带路农口30座、3*5m生产桥33座及节制闸等。

五、工期安排

项目计划2026年开工，工期6个月。

六、投资概算及资金来源

项目概算总投资为596.21万元，其中工程费用536.46万元，其他费用42.38万元，预备费17.37万元。资金来源为申请中央预算内以工代赈资金500万元（其中务工劳务报酬发放241.41万元，公益性岗位劳务报酬16.09万元，占中央资金比例高于40%，预计带动周边就业人口136人），县财政配套资金96.21万元。资金筹措不到位不得开工建设，坚决不能因项目****政府隐性债务。

七、招投标

项目招标严格按照《中华人民**国招标投标法》《**回族自治区以工代赈管理实施细则》《**回族自治区招标投标管理办法》****人民政府令第103号）规定执行，依法不进行招标的以工代赈项目，****政府采购法律制度规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商等方式采购，同时要建立完善村民参与决策监督和建设主体责任追究机制，确保项目实施公平公正、公开透明，防止暗箱操作、利益输送等情况发生。

八、项目管理

项目建设要严格执行《国家以工代赈管理办法》《**回族自治区以工代赈管理实施细则》的有关规定，严格把握资金适用范围，落实劳务报酬发放标准；必须就近招用本村低收入农民参与项目建设，能用人工不用机械，能用当地老百姓不用专业队伍；严格执行以工代赈项目信息公示公告制度，主动接受社会监督；项目实施全过程****改革局的监督指导。

项目建设请严格按照批复的规模、内容、标准实施，不得随意增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案，项目建设中的有关节能、土地保护、环境保护、安全生产等内容严格按国家有关规定和标准执行。同时项目建设要严格按照项目“五制”组织管理，并加强建设资金的使用和管理，要严格保证专款专用，严禁挤占挪用。并据此批复尽快办理相关建设手续，争取早日开工建设。

项目单位在项目开工前、开工后、竣工验收后，按照规定通过**回族自治区投资项目在线审批监管平台及时报备或依托**工程建设项目审批监管平台等系统共享项目建设动态进度信息。

本批复文件有效期限为2年，自发布之日起计算。在批复文件有效期内未开工建设或者未办理任何其他手续的，到期自动失效。

附件：综合概算表

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2026年1月25日

（此件公开发布）